РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Борзина К.Н., при секретаре Маслобоевой Т.В., 

с участием представителя истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате, взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды, процентов за пользования чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды № от **/**/**** в размере ~~~ рублей, пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды в размере ~~~ руб. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО3 является арендатором земельного участка, государственная собственность которого не разграничена, расположенного по адресу: ...., кадастровый №, площадь. ~~~ кв.м. из земель населенных пунктов, целевое назначение – для организации автопарковки. Срок действия договора с **/**/**** по **/**/****, по истечении указанного в договоре срока действия, арендатор продолжал пользоваться арендованным объектом при отсутствии возражений арендодателя. Договор на основании ст. 621 ГК РФ был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. В течение срока действия договора ответчиком неоднократно нарушались обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем, образовалась задолженность за период с **/**/**** по **/**/**** В адрес ответчика были направлены предупреждения, однако до настоящего времени обязательство ответчиком не исполнено. 

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще. 

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО2, действующий по доверенности, заявленные требования не признал. Пояснил, что истец при расчете арендной платы не верно разбил земельный участок на две части, необоснованно применена кадастровая стоимость в отношении части земельного участка (600 кв.м.) в размере ~~~ рублей за 1 кв.м., тогда как решением Арбитражного суда Иркутской области от **/**/**** кадастровая стоимость установлена в размере ~~~ рублей за 1 кв.м. При расчете арендной платы истцом неверно применен коэффициент «Кри», который повлиял на расчет коэффициента к размеру арендной платы, установленный Постановлением мэра г. Иркутска от **/**/**** №. Также полагал, что требования истцом предъявлены за пределами срока исковой давности, поскольку согласно п. 3.4 Договора, сумма арендной платы уплачивается равными долями не позднее 10.02, 10.05, 10.08, 10.11. текущего года, следовательно обязательства по уплате арендной платы за 1,2,3 кварталы 2014 г наступили **/**/****, **/**/****, **/**/****, поскольку истец обратился с требованиями в суд **/**/**** 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

На основании п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что Администрацией г. Иркутска в лице комитета - начальника департамента Комитета по управлению муниципальным имуществом .... (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № от **/**/**** (Договор), по которому Арендатору был передан во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: ...., кадастровый №, площадью ~~~ кв.м. из земель населенных пунктов (л.д. 16-19). 

Срок действия настоящего Договора сторонами определен с **/**/**** по **/**/**** (п. 1.6. Договора).

Согласно п.3.5 размер арендной платы на текущий календарный год определяется расчетом, прилагаемым к настоящему договору и является неотъемлемой его частью (приложение №). Сумма арендной платы уплачивается равными долями не позднее 10.02, 10.05, 10.08, 10.11. текущего года (п. 3.4 указанного договора). Арендатор обязан не позднее 15.02,15.05, 15.08, 15.11. текущего года предоставлять Арендодателю платежные документы, свидетельствующие о внесении арендной платы. (п. **/**/**** Договора). 

Согласно передаточного акта от **/**/****, ФИО3 принял в аренду данный земельный участок (л.д. 21).

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования Иркутский район, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.

Таким образом, с момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению такими участками и, следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области в лице его уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками, независимо от переоформления данных договоров, что согласуется с правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 301/10 от 11 мая 2010 года. С передачей распорядительных функций к Правительству Иркутской области перешло и право требования о взыскании задолженности за любые периоды.

В адрес ответчика Министерством имущественных отношений ИО 14.04.2017 г. было направлено предупреждение о необходимости погасить задолженность по арендной плате (л.д. 23). 

Факт направления в адрес ответчика указанного предупреждения подтверждается почтовым реестром от **/**/**** (л.д. 24).

Согласно представленного расчета задолженность по внесению арендных платежей за период с **/**/**** по **/**/**** составляет ~~~ рублей, за период с **/**/**** по **/**/**** составляет ~~~ рублей, за период с **/**/**** по **/**/**** составляет ~~~ рублей, за период с **/**/**** по **/**/**** составляет ~~~ рублей (л.д. 34-37). 

Проверив представленный расчет, суд приходит к следующему выводу. 

Ответчиком заявлено ходатайство о применении пропуска исковой давности.

Согласно положениям статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу части 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Статьей 205 ГК РФ предусмотрено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока исковой давности.

Согласно п. 3.4 Договора, сумма арендной платы уплачивается равными долями не позднее 10.02, 10.05, 10.08, 10.11. текущего года, следовательно обязательства по уплате арендной платы за 1,2,3 кварталы 2014 г. наступили **/**/****, **/**/****, **/**/****.

Учитывая, что истец обратился с требованиями в суд **/**/****, суд полагает, что заявленное ходатайство о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению. При этом суд учитывает, что стороной истца не представлено доказательств, подтверждающий уважительность его пропуска. Таким образом, судом установлен период взыскания: с **/**/**** по **/**/**** 

Суд также соглашается с позицией ответчика в части неверного применения при расчете арендной платы разбивки земельного участка на две части – застроенную (для эксплуатации выставочного комплекса) и незастроенную (для организации автопарковки), поскольку как следует из ст. 2 Постановления Администрации Иркутской области от **/**/**** N 213-па (ред. от **/**/**** действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" арендная плата за использование земельного участка подлежит расчету в рублях и устанавливается за весь земельный участок, передаваемый в аренду в целом, без выделения застроенной и незастроенной его части.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от **/**/**** была установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере ~~~ рублей (~~~ руб. за кв.м.).

**/**/**** Министерство имущественных отношений .... на основании ходатайства от **/**/**** об изменении расчета арендной платы, поданным ФИО3 произвело переоценку земельного участка, установив кадастровую стоимость в размере ~~~ руб. (~~~ рублей). 

Согласно абз. 5 ст. 24.20 Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Датой внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости является **/**/****.

Из анализа данной нормы права, следует, что кадастровая стоимость действует до внесения изменений в характеристики земельного участка. Таким образом, судом установлена кадастровая стоимость земельного участка за период с **/**/**** по **/**/**** в размере ~~~ рублей за ~~~ кв.м. 

При расчете за период 2014 г., 2015 г., 2016 г. истцом был использован коэффициент к размеру арендной платы Кри =2,00 (л.д. 34-36). 

Постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 N 517-пп (ред. от 11.01.2016) "О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области" утвержден средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Иркутской области (приложение 3).

В приложении № 3 указанного Постановления, земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок имеют номер вида разрешенного использования поц цифрой 3. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания имеют номер вида разрешенного использования поц цифрой 5. 

В приложении № вышеназванного Постановления указаны результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории иркутской области по кадастровым номерам земельных участков. В номере кадастрового квартала № кадастровая стоимость земельного участка номер вида разрешенного использования под цифрой 3 составляет ~~~ рублей, кадастровая стоимость земельного участка номер вида разрешенного использования под цифрой 5 составляет ~~~ рублей. 

При определении кадастровой стоимости земельного участка в Приложении № 1 при использовании закладки г. Иркутск и внесении кадастрового номера № вид разрешенного использования указан под цифрой 3. В связи с чем, суд полагает, что при расчете неверно была определена кадастровая стоимость земельного участка, а также коэффициент Кри, который должен составлять 1. 

Учитывая, вышеизложенное, суд проверив расчет истца и ответчика, находит расчет представленные стороной ответчика арифметически верным и подлежащий принятия в качестве доказательства. С учетом представленного расчета стороной ответчика за период с **/**/**** по **/**/**** начисление арендной платы составляет ~~~ рублей. За спорный период в адрес истца ответчиком было перечислено ~~~ рублей, что подтверждается представленным расчетом стороной истца. Таким образом, задолженность составляет: ~~~ рублей – ~~~ рублей = ~~~ рублей. 

С учетом применения пропуска срока исковой давности, взысканию подлежит сумма в размере: 

~~~ рублей – за **/**/**** из расчета ответчика~~~ рублей 

~~~ – ~~~= ~~~ рублей. 

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы в размере ~~~ рублей, предусмотренных п. 4.4 Договора. Суд полагает возможным снизить размер пени, подлежащих взысканию с ответчика исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании статье 404 ГК РФ и права кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 ГК РФ.

Учитывая, что судом был произведен перерасчет задолженности, применен пропуск срока исковой давности, суд приходит к выводу о возможности снижения пени до ~~~ руб. При снижении пени суд учитывает соотношение размера пени и основного долга по арендной плате, срок нарушения обязательства, конкретные обстоятельства по делу, исходя из того, что суд не ограничен определенным кругом обстоятельств, которые принимает во внимание при оценке последствий нарушения обязательства. 

Истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно представленного расчета. 

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом указан период просрочки с **/**/**** по **/**/**** 

Учитывая, что судом была определена сумма подлежащая взысканию в размере ~~~ рублей, расчет процентов составляет:

~~~ *~~~% ключевая ставка*~~~ (кол-во дней)*0,0274 тариф=~~~ рублей 

~~~ *~~~% ключевая ставка*~~~ (кол-во дней)*0,02674 тариф= ~~~ рублей. 

В соответствии с положениями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 1532,69 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате, взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды проценты за пользования чужими денежными средствами – удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства имущественных отношений задолженность по арендной плате в размере ~~~ рублей, неустойку за просрочку внесения платежей в размер ~~~ рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ~~~ рублей, а всего взысканию подлежит сумма в размере ~~~ рублей.

Исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО3 о взыскании арендной платы в размере ~~~ рублей, пени в размере ~~~ рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ~~~ рублей - оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета госпошлину в размере ~~~ рублей. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: К.Н. Борзина