№12-33/2025

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 26 марта 2025 года 

Судья Советского районного суда г. Воронежа Кульнева Н.Н., с участием ФИО2, его защитника Попова А.С., рассмотрев в помещении Советского районного суда г.Воронежа по адресу: 

<

...>, жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Советском судебном районе Воронежской области - мирового судьи судебного участка №7 в Советском судебном районе Воронежской области от 14.01.2025 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст.20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), по делу об административном правонарушении №4-46/2025 (судья Сабко Н.Д.), 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Советском судебном районе Воронежской области от 14.01.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

24.01.2025 ФИО2 подана жалоба на указанное постановление, согласно которой в нарушение пункта 3 примечания к ст.20.10 КоАП РФ ФИО2 не уведомлялся о сроках прекращения действия специального разрешения. Поскольку материалами дела подтверждено, что в установленном законом порядке ФИО2 обратился через портал госуслуг в электронной форме в ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области с заявлением о продлении срока разрешения на хранение и ношение оружия 09.12.2024 до истечения срока действия РОХа №, то суд необоснованно привлек его к административной ответственности по ст. 20.10.КоАП РФ. За указанное нарушение его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Считает, что доказательства виновного хранения им охотничьего ружья в материалах дела отсутствуют. Полагает, что фактически ему вменено нарушение правил по продлению установленных сроков разрешения на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного ружья, в связи с чем, его действия подлежат переквалификации со ст. 20.10 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 и его защитнику Попову А.С. объявлен состав суда, разъяснено право отвода, отводов не заявлено. Также разъяснены процессуальные права. 

В судебном заседании ФИО2 и защитник Попов А.С. доводы жалобы поддержал.

Представитель ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой.

Свидетель ФИО1 в суде пояснила, что является инспектором ОЛРР Госгвардии, который составлял протокол по делу об административном правонарушении. Пояснила, что разрешние у ФИО2 закончилось, следственно оружие хранилось незаконно. 06.11.2024 ему направлено было уведомление, что заканчивается срок разрешения. Он проигнорировал уведомление и подал заявление позже, в период рассмотрения его заявления он не представил медицинское заключение и другие документы, поэтому было вынесено заключение об отказе в продлении срока разрешения. Потом ему позвонили и сообщили ФИО2 об отказе и необходимости сдать ружье, это подтверждается распечаткой звонков. Заключение направлено было простым письмом, 03.01.2025 он сдал ружье. 

Изучив доводы жалобы, выслушав правонарушителя ФИО2, защитника Попова А.С., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения поданной жалобы по следующим основаниям. 

Административная ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ст. 20.10 КоАП РФ.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по указанной выше норме явились обстоятельства, изложенные мировым судьей в постановлении о том, что 09.01.2025 в 15 час. 04 мин. по адресу: 

<

...>, установлено, что у ФИО2, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 11.12.2024 истек срок действия разрешения РОХа № на право хранение (хранение и ношение) оружия: 

<

данные изъяты>, кл.№, Р №. Разрешение на хранение (хранение и ношение) указанного оружия ФИО2 в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия или его территориальном органе, не получал, чем нарушил требования ст.22 Федерального Закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулировании оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ст.20.10 КоАП РФ. В действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Мировым судьей установлено, с чем соглашается суд вышестоящей инстанции, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими установленными по делу доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № 36ЛРР005000125000007 от 099.01.2025, в котором изложено существо правонарушения; 

- рапортом инспектора ОЛРР по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области от 09.01.2025; 

- копией заявления ФИО2 от 09.12.2024 о продлении срока действия разрешения; 

- копией заключения инспектора ОЛРР по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области от 28.12.2024 об отказе в выдаче взамен ранее выданного разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему; 

- копией протокола изъятия оружия и патронов от 03.01.2025; 

- копией разрешения серии РОХа № на хранение и ношение оружия от 11.12.2019, действительного до 11.12.2024,

- показаниями ФИО2 при рассмотрении дела мировым судьей, который вину в совершении административного правонарушения признал, фактов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, просил строго не наказывать;

- уведомлением от 06.11.2024 №20605/2921 об истечении срока действия разрешения на оружие; 

- копией регистрационной книги по уведомлению об аннулировании разрешения от 28.01.2025;

- копией карточки ФИО2 о всех имеющихся обращениях;

- копией уведомления об аннулировании разрешения от 28.01.2025;

- распечаткой совершенных звонков из ОЛРР Росгвардии на телефон ФИО2

К выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.10 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. 

Доводы жалобы о том, что ФИО2 не уведомлялся о сроках прекращения действия специального разрешения, опровергаются копией уведомления № 20605/2921 от 06.11.2024, направленного по адресу проживания ФИО2 по адресу: 

<

адрес> которым ФИО2 был уведомлен о том, что срок действия разрешения на принадлежащее ему гражданское оружие 

<

данные изъяты>, калибр 12Х70, №, истекает 11.12.2024. 

Сведения об уведомлении ФИО2 о том, что действие разрешения прекращено подтверждается уведомлением от 28.12.2024, распечаткой телефонных звонков от 28.12.2024, а также пояснениями свидетеля ФИО1

Вопреки доводам жалобы, оснований для переквалификации действий на ст.20.11 КоАП РФ не усматривается, по следующим основаниям:

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации, в том числе охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами, в том числе гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как следует из представленных материалов, срок действия разрешения РОХа № на право хранение (хранение и ношение) оружия: 

<

данные изъяты>, кл.№, № истек 11.12.2024, заявление на продление срока разрешения на хранение оружия ФИО2 подано 09.12.2024, при этом документы, необходимые для получения соответствующего разрешения, представлены не были, в связи с чем заключением инспектора ОЛРР по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области от 28.12.2024 ФИО2 отказано в выдаче взамен ранее выданного разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему. О том, что действие предоставленного разрешения прекращено, ФИО2 был уведомлен по телефону инспектором ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области, что подтверждается ее пояснениями в настоящем судебном заседании и распечаткой совершенных на телефон ФИО2 звонков. Не доверять показаниям инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области у суда оснований не имеется. Кроме того, тот факт, что ФИО2 был уведомлен об отказе ему в выдаче взамен ранее выданного разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему, подтверждается тем, что 03.01.2025 ФИО2 явился в ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области, где у него было изъято оружие и боеприпасы к нему.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2, который фактически осуществлял незаконное хранение оружия, при отсутствии разрешения на его хранение, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.10 КоАП РФ.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы мирового судьи о виновности ФИО2 в совершении вмененного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Несогласие ФИО2 с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств, правовым основанием к отмене постановления мирового судьи не является.

Принимая во внимание, что нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, а также нарушений при получении доказательств по делу об административном правонарушении, влекущих признание их незаконными, не установлено, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст.20.10 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ст.20.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, постановление содержит мотивировку принятого решения, суд полагает, что постановление мирового судьи необходимо оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Советском судебном районе Воронежской области - мирового судьи судебного участка №7 в Советском судебном районе Воронежской области от 14.01.2025 в отношении ФИО2 по делу №4-46/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции по правилам ст.ст.30.9, 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Н.Н. Кульнева