Дело №2-119/2025

УИД 37MS0025-01-2024-003251-35

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

13 марта 2025 года город Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Калаева Н.Е.,

при секретаре Журавлевой Н.П.,

с участием:

представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Борисовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, встречному иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО о перерасчете задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО., в котором просило взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2019 года по 26 апреля 2024 года в сумме 12 745 рублей 35 копеек, пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 13 марта 2019 года по 10 ноября 2024 года в сумме 7 956 рублей 36 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, почтовые расходы в сумме 222 рублей.

Как следует из иска, общество осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Ивановской области с 1.07.2017 года и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории области до 31.12.2031 года. Ответчик ФИО2 и ее дочь до 26 апреля 2024 года были зарегистрированы в доме 

<

адрес>. Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года №354, определен размер платы на 1 проживающего в месяц. За период с 1 января 2019 года по 26 апреля 2024 года у ФИО2 образовалась задолженность по оплате в сумме 12745,35 рублей. В связи с несвоевременной оплатой, за период с 13 марта 2019 года по 10 ноября 2024 года сумма пеней, в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ составила 7956,36 рублей. Указанные суммы, а также судебные расходы общество просит взыскать с ФИО2, а также зачесть в счет погашения задолженности денежные средства, взысканные с ФИО2 в ходе исполнительного производства по судебному приказу от 18.03.2021 года №2-592/2021 года в сумме 5534 рублей 44 копеек и судебному приказу от 11.01.2023 года №2-86/2023 года в сумме 5502 рублей, а всего на сумму 11 036 рублей 44 копейки.

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», в котором просила произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обосновании иска указала, что обществом, в нарушении пункта 17 Приложения №1 Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года №354, вывоз ТКО от дома ФИО2 осуществлялся не ежедневно, а лишь два раза в неделю, в соответствии с представленным графиком. Поскольку периодичность вывоза ТКО не соответствует требования Правил №354 и СанПиН 2.1.36884-21, общество обязано произвести перерасчет задолженности. ФИО2 представлен расчет, согласно которому сумма оплату услуг по обращению с ТКО в период с 2019 года по апрель 2024 года должна составлять 7 701,76 рублей.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» ФИО1 исковые требования поддержала. Встречные исковые требования ФИО2 не признала. Дала пояснения, аналогичные указанным в письменной отзыве. Указала на наличие контейнерных площадок в непосредственной близости от дома ФИО2, а именно у 

<

адрес> и дома 

<

адрес>, с которых осуществляется ежедневный вывоз ТКО в соответствии с требованиями Правил №354 и санитарно-эпидемиологического законодательства. Кроме того указала, что бесконтейнерный способ вывоза ТКО с территории сельских поселений и территории малоэтажной застройки является дополнительным.

Ответчик (Истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – адвокат Борисова И.В. исковые требования общества не признала, встречный иск поддержала по изложенным в нем доводам. Указала на нарушение периодичности вывоза ТКО бесконтейнерным способом. Пояснила, что в связи с вывозом ТКО лишь два раза в неделю в соответствии с графиком, ФИО2 была вынуждена складировать отходы по месту жительства. Информация о наличии контейнерных площадок обществом представлена не была. Считает, что бесконтейнерный способ вывоза не является дополнительным. Расчет оплаты услуги произведен с учетом оказания обществом услуги два раза в неделю. С учетом взысканных с ФИО2 сумм по исполнительным производствам, у общества отсутствовали основания для обращения в суд.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд приходил к следующим выводам:

При разрешении дела судом установлено, что ответчик ФИО2 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО в период с 13.11.2014 года по 26.04.2024 года были зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. 

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Ивановской области с 1.07.2017 года и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории области до 31.12.2031 года.

Ответчики обязанность по оплате оказанных услуг надлежащим образом не исполняли, в связи с чем за период с 1 января 2019 года по 26 апреля 2024 года в сумме 12 745 рублей 35 копеек, начислены пени за период с 13 марта 2019 года по 10 ноября 2024 года в сумме 7 956 рублей 36 копеек.

В соответствии с положениями части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (часть 3 статьи 153 ЖК РФ). 

В структуру платы за коммунальные услуги согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). 

На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

Данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1). 

В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более пяти дней подряд. 

Пунктом 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право, в том числе, требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. 

В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. 

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил (пункт 148(44)). 

Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил. 

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила не содержат. 

Представленный ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» расчет задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО ФИО2 по адресу: город Приволжск, ул. 

<

адрес> является правильным, обоснованным, соответствующий требованиям действующего законодательства в спорный период.

Сведения о наличии контейнерных площадок размещены на официальном сайте Департамента ЖКХ Ивановской области в соответствии с территориальной схемой обращения с ТКО и находятся в свободном доступе.

Доказательств того, что ФИО2 осуществляла самостоятельный вывоз твердых коммунальных отходов, не нарушая требования Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", не предоставлено.

Не представлено ответчиком (истцом по встречному иску) и доказательств заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с иной специализированной организацией, отказа от исполнения договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенного с региональным оператором, обращения с заявлениями к истцу (ответчику по встречному иску) о перерасчете начисленных сумм в связи с фактической оплатой таких услуг другому исполнителю и в связи с нарушением обществом требований Правил №354, в том числе относительно периодичности вывоза ТКО.

Предусмотренная пунктом 17 Приложения N 1 к Правилам N 354 периодичность вывоза ТКО (ежедневно при среднесуточной температуре свыше +5 C и не реже 1 раза в 3 суток при среднесуточной температуре ниже +5 C) относится к вывозу ТКО из мест накопления ТКО (т.е. мест, где отходы накапливаются в массе). В данном случае места накопления как таковые отсутствуют, ввиду организации бесконтейнерного сбора ТКО от каждого домовладения.

Таким образом исковые требования ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги и пеней подлежат удовлетворению, а встречный иск ФИО2 надлежит удовлетворению не подлежит.

Определениями мирового судьи судебного участка №1 Приволжского района Ивановской области от 6 мая 2024 года отменены:

- судебный приказ от 18.03.2021 года №2-592/2021 года о взыскании с ФИО2 задолженности по ТКО и пеней в сумме 5534 рублей 44 копеек;

- судебный приказ от 11.01.2023 года №2-86/2023 года о взыскании с ФИО2 задолженности по ТКО и пеней в сумме 5502 рублей,

- судебный приказ от 29.04.2024 года №2-1048/2024 года о взыскании с ФИО2 задолженности по ТКО и пеней в сумме 3340,80 рублей.

Взысканные по исполнительным производствам суммы 5534 рублей 44 копеек и 5502 рублей подлежат зачету в счет погашения задолженности.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу пункта 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При обращении в суд с настоящим иском истцом ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей и почтовые расходы в сумме 222 рублей.

Таким образом, с учетом удовлетворения иска с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины и почтовые расходы в указанной сумме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ИНН № ОГРН №) с ФИО2 (ДАТА года рождения, уроженки 

<

...>, ИНН №):

- 12 745 рублей 35 копеек – задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2019 года по 26 апреля 2024 года;

- 7 956 рублей 36 копеек – пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 13 марта 2019 года по 10 ноября 2024 года;

- 4000 рублей – расходы по оплате государственной пошлины;

- 222 рубля - почтовые расходы.

Зачесть в счет погашения задолженности денежные средства, взысканные с ФИО2 в ходе исполнительного производства по судебному приказу от 18.03.2021 года №2-592/2021 года в сумме 5534 рублей 44 копеек и судебному приказу от 11.01.2023 года №2-86/2023 года в сумме 5502 рублей, а всего на сумму 11 036 рублей 44 копейки.

В удовлетворении встречного иска ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» о перерасчете задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Калаев Н.Е.

Мотивированное решение суда составлено 13 марта 2025 года