Дело № 2-195/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года р.п.Белоярский.

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Ярославцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии. В обоснование иска указано, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в управление пенсионного фонда в Белоярском районе Свердловской области (далее по тексту УПФ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О Страховых пенсиях в РФ». Решением УПФ от 29.02.2016 г. истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине трудового стажа на соответствующих видах работ менее 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Не приняты к зачету следующие периоды: с 07.01.1991 г. по 11.01.1991 г. (стаж 5 дней); с 03.04.1992 г. по 30.04.1992 г. (стаж 27 дней); с 23.09.1992 г. по 31.10.1992 г. (стаж 1 месяц 28 дней); с 03.01.1993 г. но 31.01.1993 г. (стаж 28 дней); с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г. (стаж 1 месяц); с 06.12.2004 г.по 25.12.2004 г. (стаж 20 дней); с 06.05.2005 г. по 26.05.2005 г. (стаж 21 день); с 06.06.2005 г. по 26.06.2005 г. (стаж 21 день); с 10.10.2005 г. по 29.10.2005 г. (стаж 20 дней); с 27.03.2006 г. по 14.04.2006 г. (стаж 18 дней); с 02.10.2006 г. по 07.10.2006 г. (стаж 6 дней); с 26.02.2007 г. по 21.03.2007 г. (стаж 26 дней); с 20.07.2007 г. по 20.11.2007 г. (стаж 4 месяца 1 день); периоды нахождения в учебных отпусках. С 03.03.2010 г. (стаж 1 день); 01.04.2010 г. (стаж 1 день); 05.05.2010 г. (стаж 1 день); 08.09.2010 г. (стаж 1 день); 06.10.2010 г. (стаж 1 день); с 12.11.2012 г. по 17.11.2012 г. (стаж 6 дней); 30.03.2013 г. (стаж 1 день); с 27.08.2013 г. по 29.08.2013 г. (стаж 3 дня) периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С 17.10.1988 г. по 04.01.1989 г. (стаж 2 месяца 18 дней) в должности старшей пионервожатой в Черноусовской вспомогательной школе. С 14.01.2005 г. по 05.05.2005 г. стаж 3 месяца 22 дня; с 27.05.2005 г. по 05.06.2005 г. (стаж 9 дней); с 27.06.2005 г. по 06.09.2005 г. (стаж 2 месяца 10 дней) в должности заместителя директора по воспитательной части в Черноусовской вспомогательной школе. С 01.01.2009 г. по 09.01.2009 г. (стаж 9 дней); 31.10.2013 г. (стаж 1 день) в Государственном образовательном учреждении Свердловской области для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Черноусовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонением в развитии» в должности педагога-психолога. С 14.08.2009 г. по 25.08.2009 г. (стаж 12 дней) в Государственном образовательном учреждении Свердловской области для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Черноусовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонением в развитии» в должности педагога-психолога. С 01.01.2001 г. по 11.11.2001 г. (стаж 10 месяцев 11 дней); с 12.11.2001 г. по 03.06.2002 г. (стаж 6 месяцев 22 дня) в Муниципальном коррекционном образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Черноусовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонением в развитии» в должности учителя, воспитателя (период работ на 0,4 ставки согласно решению пенсионного фонда). С 04.06.2002 г. по 30.12.2002 г. (стаж 6 месяцев 27 дней) период нахождения в декретном отпуске, выпавший на период работы в должности воспитателя в Муниципальном коррекционном образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Черноусовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонением в развитии». Не включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. I ст. 30 ФЗ «О Страховых пенсиях в РФ» истец считает не законным и необоснованным, так как в период прохождения обучения истец работала, ей выплачивалась заработная плата, обучение было связано с трудовой деятельностью, отсутствие наименования должностей в Списке № 781 от 29.10.2002 не может являться основанием для не включения данных периодов в специальный стаж, равно как и отсутствие индивидуальных сведений в выписке ИЛС, отсутствие кода. Наличие нагрузки только в размере 0,4 ставки не имеет правового значения, поскольку согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Поскольку школа, в которой работала истица, расположена в сельской местности, требования к объему выполняемых преподавательских функций не имеют правового значения. С учетом включения в специальный трудовой стаж всех вышеуказанных спорных периодов, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О Страховых пенсиях в РФ» составляет не менее 25 лет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направив своего представителя по доверенности ФИО2, который заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме на основании доводов, подробно изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности 

<

номер> от 

<

дата>, с исковыми требованиями истца ФИО1 не согласилась на основании доводов, изложенных в отзыве и приобщенном к материалам дела. 

Судом установлено следующее.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, закон связывает возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии для педагогических работников с наличием одновременно двух условий: осуществление педагогической деятельности не менее 25 лет и осуществление такой деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 781 в разделе "Наименование должностей" (п.1) предусмотрены должности – воспитатель, учитель, заместитель директора, а в разделе "Наименование учреждений" в п. 1.1 указаны общеобразовательные учреждения, в п. 1.5 указаны специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии.

Из материалов дела следует, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в ГУ УПФ России в Белоярском районе с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ УПФ России в Белоярском районе от 

<

дата> ФИО1 было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Ответчиком зачтено в специальный стаж истца 21 год 02 месяца 08 дней.

Не приняты к зачету следующие периоды: с 07.01.1991 г. по 11.01.1991 г. (стаж 5 дней); с 03.04.1992 г. по 30.04.1992 г. (стаж 27 дней); с 23.09.1992 г. по 31.10.1992 г. (стаж 1 месяц 28 дней); с 03.01.1993 г. но 31.01.1993 г. (стаж 28 дней); с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г. (стаж 1 месяц); с 06.12.2004 г.по 25.12.2004 г. (стаж 20 дней); с 06.05.2005 г. по 26.05.2005 г. (стаж 21 день); с 06.06.2005 г. по 26.06.2005 г. (стаж 21 день); с 10.10.2005 г. по 29.10.2005 г. (стаж 20 дней); с 27.03.2006 г. по 14.04.2006 г. (стаж 18 дней); с 02.10.2006 г. по 07.10.2006 г. (стаж 6 дней); с 26.02.2007 г. по 21.03.2007 г. (стаж 26 дней); с 20.07.2007 г. по 20.11.2007 г. (стаж 4 месяца 1 день); периоды нахождения в учебных отпусках. С 03.03.2010 г. (стаж 1 день); 01.04.2010 г. (стаж 1 день); 05.05.2010 г. (стаж 1 день); 08.09.2010 г. (стаж 1 день); 06.10.2010 г. (стаж 1 день); с 12.11.2012 г. по 17.11.2012 г. (стаж 6 дней); 30.03.2013 г. (стаж 1 день); с 27.08.2013 г. по 29.08.2013 г. (стаж 3 дня) периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п.п. «а», п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и упреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г., N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом, по выбору застрахованных лиц, при исчислении Периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с п.п. «з», п. 109 Постановления Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972 г. «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом, период, указанный в подпункте «з» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как установлено судом, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, истец работала в должностях воспитателя, учителя начальных классов, учителя, в образовательных учреждениях.

Поскольку после прохождения курсов повышения квалификации, после прохождения всех периодов курсов повышения квалификации, а также периодов нахождения в учебных отпусках истец работала в условиях труда предусматривающих за ней право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, спорные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж.

Кроме того в соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также в периоды учебных отпусков истцу выплачивалась заработная плата, а после прохождения обучения следовали периоды работы, которые предусматривают право на досрочную страховую пенсию по старости, истец считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж в календарном исчислении.

В период, когда истец работала старшей пионервожатой в Черноусовской вспомогательной школе, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. В связи с чем указанный выше спорный период работы истца с 17.10.1988 г. по 04.01.1989 г. в должности старшей пионервожатой в Черноусовской вспомогательной школе подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (Организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, И Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Данным Постановлением предусмотрено, что при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В оспариваемый период с 14.01.2005 г. по 05.05.2005 г.; с 27.05.2005 г. по 05.06.2005 г.; с 27.06.2005 г. по 06.09.2005 г. истица работала в должности заместителя директора по воспитательной части.

В соответствии с подп. "б" п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается: выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях мастер производственного обучения, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в том числе училищах всех наименований, указанных в подпунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, и также ведения преподавательской работы.

При указанных обстоятельствах спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Периоды работ с 01.01.2009 г. по 09.01.2009 г.; 31.10.2013 г. в Государственном образовательном учреждении Свердловской области для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Черноусовская специальная (Коррекционная) школа-интернат для детей с отклонением в развитии» в должности педагога-психолога, а также с 14.08.2009 г. по 25.08.2009 г. в Государственном образовательном учреждении Свердловской области для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Черноусовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонением в развитии» в должности педагога-психолога отклонены ответчиком по причине отсутствия в сведениях индивидуального персонифицированного учета кода льготной профессии. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

На основании п. 2 ст. 14 ФЗ "О Страховых пенсиях в РФ" При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.8 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд РФ необходимых сведений и отчислению взносов и не предоставление работодателем таких сведений в ПФ РФ не может влиять на пенсионные правам истца.

Относительно периода работ с 01.01.2001 г. по 11.11.2001 г.; с 12.11.2001 г. по 03.06.2002 г. в Муниципальном коррекционном образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Черноусовская школа- интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонением в развитии» в должности учителя, воспитателя (данный период работ на 0,4 ставки согласно решению пенсионного фонда), судом установлено следующее.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 в разделе "Наименование должностей" (п. 1) предусмотрены должности - учитель, воспитатель, а в разделе "Наименование учреждений" в п. 1.1 указаны общеобразовательные учреждения, в п. 1.5 указаны специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии.

Согласно пояснений представителя истца, в указанные периоды педагогическая нагрузка истца составляла неполную ставку (0,4 ставки).

Суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж истца, так как школа является общеобразовательной и находится в сельской местности, что подтверждено справкой направленной в адрес суда Главой Белоярского городского округа.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее Правила), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким исключением для учителей является п. 6 Правил, предусматривающий включение в стаж периодов работы в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка и учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Перечень наименований учреждений Списка содержит наименование специальной (коррекционной) школы-интерната.

С учетом приведенных положений п. 4 и п. 6 Правил истец под такое исключение подпадает, спорные периоды работы истца в должности учителя начальных классов и воспитателя в Муниципальном коррекционном образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Черноусовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонением в развитии», находящейся в сельской местности, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от выполнения нормы рабочего времени.

В связи с вышеизложенным, неправомерным является и отказ ответчика о включении в специальный стаж периода нахождения в декретном отпуске с 04.06.2002 г. по 30.12.2002 г., выпавший на период работы в должности воспитателя в Муниципальном коррекционном образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Черноусовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонением в развитии», отклоненный ответчиком по причине того, что работа предшествующая периоду нахождения в декретном отпуске протекала в режиме занятости на 0.4 ставки.

Согласно положений ст. 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с положениями ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При указанных обстоятельствах спорный период нахождения в декретном отпуске подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Руководствуясь ст.ст.194,197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы:

07.01.1991 г. по 11.01.1991 г. (стаж 5 дней); с 03.04.1992 г. по 30.04.1992 г. (стаж 27 дней); с 23.09.1992 г. по 31.10.1992 г. (стаж 1 месяц 28 дней); с 03.01.1993 г. но 31.01.1993 г. (стаж 28 дней); с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г. (стаж 1 месяц); с 06.12.2004г. по 25.12.2004 г. (стаж 20 дней); с 06.05.2005 г. по 26.05.2005 г. (стаж 21 день); с 06.06.2005 г. по 26.06.2005 г. (стаж 21 день); с 10.10.2005 г. по 29.10.2005 г. (стаж 20 дней); с 27.03.2006 г. по 14.04.2006 г. (стаж 18 дней); с 02.10.2006 г. по 07.10.2006 г. (стаж 6 дней); с 26.02.2007 г. по 21.03.2007 г. (стаж 26 дней); с 20.07.2007 г. по 20.11.2007 г. (стаж 4 месяца 1 день)- периоды нахождения в учебных отпусках; с 03.03.2010 г. (стаж 1 день); 01.04.2010 г. (стаж 1 день); 05.05.2010 г. (стаж 1 день); 08.09.2010 г. (стаж 1 день); 06.10.2010 г. (стаж 1 день); с 12.11.2012 г. по 17.11.2012 г. (стаж 6 дней); 30.03.2013 г. (стаж 1 день); с 27.08.2013 г. по 29.08.2013 г. (стаж 3 дня) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 17.10.1988 г. по 04.01.1989 г. (стаж 2 месяца 18 дней) - в должности старшей пионервожатой в Черноусовской вспомогательной школе; с 14.01.2005 г. по 05.05.2005 г. (стаж 3 месяца 22 дня); с 27.05.2005 г. по 05.06.2005 г. (стаж 9 дней); с 27.06.2005 г. по 06.09.2005 г. (стаж 2 месяца 10 дней) - в должности заместителя директора по воспитательной части в Черноусовской вспомогательной школе; с 01.01.2009 г. по 09.01.2009 г. (стаж 9 дней); 31.10.2013 г. (стаж 1 день) в Государственном образовательном учреждении Свердловской области для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Черноусовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонением в развитии» - в должности педагога-психолога; с 14.08.2009 г. по 25.08.2009 г. (стаж 12 дней) - в Государственном образовательном учреждении Свердловской области для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Черноусовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонением в развитии» в должности педагога-психолога; с 01.01.2001 г. по 11.11.2001 г. (стаж 10 месяцев 11 дней); с 12.11.2001 г. по 03.06.2002 г. (стаж 6 месяцев 22 дня) - в Муниципальном коррекционном образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Черноусовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонением в развитии» в должности учителя, воспитателя; с 04.06.2002 г. по 30.12.2002 г. (стаж 6 месяцев 27 дней) - период нахождения в декретном отпуске, выпавший на период работы в должности воспитателя в Муниципальном коррекционном образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Черноусовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонением в развитии».

Признать за ФИО1 право на досрочное Пенсионное обеспечение по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О Страховых пенсиях в РФ».

Назначить и выплачивать ФИО1 досрочную Страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О Страховых Пенсиях в РФ» с момента приобретения на нее права, то есть с 17.12.2015.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Ю.С.Солодушкина.

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 07 апреля 2017 года.