Дело 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 16 октября 2025 года

... городской суд ... в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... Территориальный отдел в ..., ... ...х в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

Истец – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ..., ...х обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, просил обязать ответчика прекратить противоправные действия, а именно не допускать реализацию пищевой продукции без наличия информации на русском языке; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В обоснование требований указано, что в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ..., ... ...х поступило обращение гражданина по вопросу приобретения оливкового масла без информации на русском языке в магазине, расположенном по адресу: ... в .... В ходе выездного обследования, проведенного ***, установлено, что в магазине продовольственных товаров, расположенном по адресу: ..., деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2. На стеллажах для реализации потребителя с наличием ценника находилось оливковое масло, без необходимой информации о реализуемой продукции на русском языке, обеспечивающей возможность обоснованного выбора такой продукции. Индивидуальному предпринимателю ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований. В ходе повторного выездного обследования было установлено, что ответчик допущенные нарушения не устранил, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд. 

Представитель истца в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании, представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о признании заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ..., ...х в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** , Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории ... служба представлена территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в городе ... ...х. 

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации от *** «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ 2300-1) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. 

В силу ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от *** «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отношения между продавцом и покупателем при продаже товаров по договору розничной купли-продажи регулируются также нормами Единых правил в области защиты прав потребителей, утвержденных Декретом Высшего Государственного Совета Союзных государств от *** (далее – Единые правила), иными нормативными правовыми актами. 

В соответствии с п. 1 ст. 5 Единых правил потребитель имеет право на то, чтобы продукция при обычных условиях ее использования, хранения, транспортировки и утилизации была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность продукции для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 1 ст. 17 Единых правил изготовитель (продавец, поставщик, импортер, представитель, исполнитель, агрегатор) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о предлагаемой продукции, обеспечивающую возможность их правильного выбора и соответствующую установленным настоящими Едиными правилами и нормативными правовыми актами, действующими на территории Союзного государства, обязательным требованиям, а также обычно предъявляемым в розничной торговле, бытовом и иных видах обслуживания потребителей требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

Согласно п. 5 ст. 17 Единых правил информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к продукции, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов продукции.

Согласно требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона от *** № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, употребление в пищу пищевого продукта с истекшими сроками годности может быть причиной возникновения угрозы причинения вреда (либо причинить вред) жизни и здоровью человека.

Согласно ст. 7 Закона РФ от *** «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Следовательно, передаваемый потребителю товар должен в полной мере соответствовать нормативным актам, действующим на территории Российской Федерации и, как следствие вытекает следующее требование о том, что продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (ст. 4 Закона РФ 2300-1).

Согласно п. 2 ч. 4.1. ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - ТР ) предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

Согласно ст. 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ) изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Судом установлено, что *** в Территориальный отдел в ..., ...х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... поступило обращение гражданина за вх по вопросу приобретения оливкового масла без информации на русском языке в магазине, расположенном по адресу: ... в .... 

В ходе выездного обследования, проведенного ***, установлено, что в соответствии со ст. 75 Федерального закона от *** № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в магазине продовольственных товаров, расположенном по адресу: ..., деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2. На стеллажах для реализации потребителя с наличием ценника находилось оливковое масло, без необходимой информации о реализуемой продукции на русском языке, обеспечивающей возможность обоснованного выбора такой продукции.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя *** (ОГРН ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от *** № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» индивидуальному предпринимателю ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований. 

*** в Территориальный отдел в ..., ...х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... повторно поступило обращение гражданина за вх / по аналогичным доводам, изложенным в ранее поступившем обращении.

*** в ходе выездного обследования, проведенного в соответствии со ст. 75 Федерального закона от *** № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в магазине продовольственных товаров, расположенном по адресу: ..., индивидуальный предприниматель ФИО2 продолжает реализовывать потребителям оливковое масло, без необходимой информации о реализуемой продукции на русском языке, обеспечивающей возможность обоснованного выбора такой продукции.

В ходе рассмотрения дела ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 заявленные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил в материалы дела письменное заявление. 

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, вследствие чего суд принимает признание иска указанным ответчиком. 

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации от *** «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Учитывая данные положения, суд приходит к выводу, что на ответчика подлежит возложению обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда в течение месяца после его вступления в законную силу.

На основании изложенного, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика в доход муниципального образования «...» подлежит государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО3.

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в лице территориального отдела в городе ... в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРН ) не допускать реализацию пищевой продукции без наличия информации на русском языке.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» возложить на индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРН ) обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда в течение месяца после его вступления в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРН ) в доход муниципального образования «...» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения в ...вой суд путем подачи апелляционной жалобы через ... городской суд.

Председательствующий ФИО9

Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2025