Дело № 2-1442/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года 

город Сегежа 

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Якушевой А.М.,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы, назначении пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что 04 апреля 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в г. Сегеже РК (межрайонное) от 23 июля 2018 года №... в назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В связи с этим истец просил включить ему в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с 1992 по 2001 год и назначить ему пенсию с 27 апреля 2018 года.

В судебном заседании истец неоднократно изменял свои требования, просил включить ему в стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с 01 апреля 1993 по 31 декабря 1993 года и с 01 сентября по 31 декабря 2001 года и назначить пенсию с 27 апреля 2018 года.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований не возражала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями), город Костомукша Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истцу назначена пенсия по старости с 27 августа 2018 года.

04 апреля 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г. Сегеже РК (межрайонное) от 23 июля 2018 года №... истцу в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого стажа.

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу не были включены периоды с 01 апреля 1993 по 31 декабря 1993 года и с 01 сентября по 31 декабря 2001 года.

На момент обращения истца к ответчику стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 14 лет 08 месяцев 28 дней, при требуемом стаже 15 лет.

Вместе с тем с решением ГУ-УПФР в г. Сегеже РК (межрайонное) в части не включения в стаж периода работы с 01 апреля 1993 по 31 декабря 1993 года и с 01 сентября по 31 декабря 2001 года суд не может согласиться по следующим основаниям. 

На основании ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. ч. 1, 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Установлено, что за исковой период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01 апреля 1993 по 31 декабря 1993 года и с 01 сентября по 31 декабря 2001 года страховые взносы в Пенсионный фонд уплачены в полном объеме. 

Из сведений, представленных МИФНС № 1 по РК от 02 ноября 2018 года, следует, что ФИО1 с 01 апреля 1993 по 31 декабря 1993 осуществлял транспортные услуги предприятиям города Костомукша.

Зарегистрирован и проживал истец в исковой период на территории города Костомукша. В период с 01 сентября по 31 декабря 2001 года являлся плательщиком единого налога на вмененный доход. Уплата налога за данный период подтверждена свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход №... и квитанциями на перечисление указанного налога.

При таких обстоятельствах, поскольку истец осуществлял в исковом периоде предпринимательскую деятельность в районах Крайнего Севера, за который страховые взносы в Пенсионный фонд уплачены в полном объеме, исковые требования являются законными и обоснованными.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку пенсионного возраста истец достиг 27 апреля 2018 года, с учетом включенных судом периодов работы, стаж в районах Крайнего Севера превышал 15 лет, досрочную страховую пенсию истцу следует назначить с 27 апреля 2018 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с 01 апреля 1993 по 31 декабря 1993 года и с 01 сентября по 31 декабря 2001 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Д.А. Балашов

Решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2018.