КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г. Когалым

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего, судьи Костюкевич Т.И., с участием

представителя истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2 при секретаре Русиной Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6, ФИО7, действующих как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации 

<

адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят обязать администрацию 

<

адрес> предоставить ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 вне очереди другое равноценное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в границах 

<

адрес> и отвечающее всем санитарно-техническим нормам, мотивируя требования следующим.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № жилой 

<

адрес> «А» 

<

адрес> в 

<

адрес> ХМАО-Югры включен в реестр муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и муниципальным образованием ХМАО-Югры городской округ 

<

адрес> заключен договор социального найма № на жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 9,8 кв.м., в том числе жилой площадью 7,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>., ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к Договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №., в частности в пункт 3 раздела 1 «Предмет договора» включено следующее: совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: супруга - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р; сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ решением межведомственной комиссии 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> признан непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции дано заключение, что 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 направил в Администрацию 

<

адрес> обращение о предоставлении иного благоустроенного жилого помещения, так как жилой дом является аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ администрация 

<

адрес> отказала в предоставлении другого жилого помещения, указав, что переселение граждан будет осуществляться в порядке очередности, установленной списком. Истец считает, что при существенном нарушении несущей конструкции дома здание может в любой момент обвалиться, соответственно истцы опасаются за свою жизнь и здоровье, указывает, что на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ администрация 

<

адрес> обязана предоставить вне очереди иное жилое помещение по договору социального найма.

В судебное заседание истцы, надлежаще уведомленные о времени и месте, судебного заседания не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО1 просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований истцов. Пояснила, что срок переселения граждан из дома, где проживают истцы, определен ответчиком. Считает, что истцами не доказан факт того, что проживание в жилом доме представляет угрозу для жизни и здоровья. 

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, содержится также в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу разъяснений, изложенных в разделе III "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть, в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания...), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как следует из материалов дела, истцы на основании договора социального найма от 28 июня 2013 года, дополнительного соглашения к Договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ проживают в жилом помещении, общей площадью 9,8 кв.м., жилой площадью 7,6 кв.м., состоящем из одной комнаты, по адресу: 

<

адрес>А.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 20.03.2018, данное жилое помещение находится в муниципальной собственности с 27.12.2012 

ДД.ММ.ГГГГ техническим заключением ООО «Уральский проектно-¬экспертный центр», составленным по результатам инструментального обследования, техническое состояние дома оценено как аварийное по совокупности факторов, а именно: аварийной категории технического состояния несущих строительных конструкций жилого здания, значительному (от 75% до 86%) физическому износу строительных конструкций и инженерных коммуникаций (физический износ дома в целом – 83,2%), нарушению требований Положения № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявляемым к жилым зданиям (п.п.II10, II12, II13, II15, II16, II20,II22,II26,II27), систематическим жалобам жильцов на некомфортные условия проживания, на основании требований п.38 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>А признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии по вопросам признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания № установлено, что жилой 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> введен в эксплуатацию в 1984 году, имеет 2 этажа, площадь помещений - 695,40 кв.м., в деревянном исполнении, стены – сборно-щитовые панели, кровля 2-х скатная из металлического профилированного листа. Этим же заключением жилой 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес>, на основании п. 38 раздела III Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора 

<

адрес> в интересах Б-вых к администрации 

<

адрес> о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма установлено, что жилой 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в котором проживают истцы, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) срок отселения граждан, проживающих в 

<

адрес>А по 

<

адрес>, определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела, органом местного самоуправления установлены сроки сноса дома и переселения граждан, занимающих жилые помещение по договорам социального найма, которые на момент рассмотрения настоящего иска не истекли (ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, согласно выводам заключения эксперта, несущие конструкции жилого дома (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, полы) - относятся к аварийной категории технического состояния несущих строительных конструкций жилого здания, при которой наблюдается снижение несущей способности строительных конструкций, не позволяющее обеспечить допустимый уровень надежности здания для безопасности жизни и здоровья граждан. Существует опасность обрушения дома и опасность для пребывания людей.

Письмом ООО «Уральский проектно-экспертный центр» от ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к техническому заключению по результатам обследования технического состояния жилого 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> сообщило, что проведение восстановительных работ дома технически невозможно и экономически нецелесообразно, в виду того, что фактическое техническое состояние несущих и ограждающих конструкций обследуемого дома характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования и угроза жизни и здоровью людей.

Нормами ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрен учет жилой площади, предоставляемой по договору социального найма в связи со сносом дома, признанного аварийным, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначного жилого помещения предполагает равнозначность только в отношении общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, и равнозначность в количестве жилых комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Доказательства того, что истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий не предоставлено, как и сведений о наличии возможности отселить истцов в маневренный фонд.

При наличии перечисленных обстоятельств, следует, что состояние спорного жилого помещения создает реальную угрозу жизни и здоровью истцов, имеются основания переселение их из спорной квартиры на условиях договора социального найма в равнозначное по общей площади жилое помещение, в связи с этим у ответчика возникла обязанность предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение для проживания по договору социального найма.

Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО6, ФИО7, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Когалыма ХМАО-Югры предоставить ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение по договору социального найма, состоящее из одной жилой комнаты общей площадью не менее 9,8 кв.м., благоустроенное применительно к условиям города Когалыма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте города Когалыма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты- Мансийского автономного округа-Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19 марта 2019 года.

Судья (подпись) Т.И. Костюкевич

Копия верна

Судья Т.И. Костюкевич