УИД 16RS0025-01-2023-000529-03

дело № 2-841/2023

Решение

именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Геффель О.Ф.,

с участием ответчика Г.В.Ф.,

представителя ответчика – З.И.Р.,

при секретаре Меркуловой Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан к Г.В.Ф. о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения и приведении его в надлежащее состояние,

установил:

Исполнительный комитет Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан обратился к Г.В.Ф. с иском о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения и приведении его в надлежащее состояние.

В обоснование указывается, что согласно ордеру на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Г.В.Ф. предоставлено жилое помещение, жилой площадью 29,9 кв.м., состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

По данному адресу Г.В.Ф. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и фактически является нанимателем данного жилого помещения, однако от заключения договора социального найма уклоняется.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на Исполнительный комитет Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан возложены обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить установку отопительной системы, возобновить функционирование водоснабжения, электроснабжения, а также осуществить ремонт квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, для приведения ее в состояние, пригодное для проживания. Исполнительное производство, возбужденное на основании данного решения суда было окончено ДД.ММ.ГГГГ в виду фактического его исполнения.

Однако после проведения ремонта в квартире и окончания исполнительного производства Г.В.Ф. в спорном жилом помещении не проживал, его не отапливал, тем самым нарушил обязанности нанимателя жилого помещения - обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что привело к тому, что квартира в настоящее время является не пригодной для проживания.

Исполнительным комитетом Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в адрес Г.В.Ф. было направлено требование об устранении нарушений и приведении жилого помещения в надлежащее состояние в месячный срок, которое исполнено не было.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, с учетом уточнений, просил: 

обязать Г.В.Ф. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

обязать Г.В.Ф. привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в надлежащее состояние пригодное для проживания в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: осуществить замену унитаза и установку ванной; установить газовую плиту, заменить разбитые стекла на рамах в кухонной комнате и гостиной; восстановить функционирование отопительной системы, поддерживать температуру воздуха в них не ниже 12 градусов Цельсия; осуществить косметический ремонт стен и потолков квартиры.

В возражениях на исковое заявление Г.В.Ф. просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорное жилое помещение пришло в негодность из-за действий истца. 

Представители истца – Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Г.В.Ф., его представитель З.И.Р. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении. 

Представители третьих лиц Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, ООО «ПИК-СТРОЙ», ООО «УК-Пестрецы» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав выступления явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно ордеру на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФГУ ИК-3 ГУФСИН России по 

<

адрес>, Г.В.Ф. предоставлено жилое помещение, общей площадью 29,9 кв.м., состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Квартира предоставлена на семью из 4-х человек: ответчику, его жене и двум сыновьям. Договор социального найма с ответчиком не заключался.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес> передано в собственность Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан. Данная квартира внесена в реестр муниципальной собственности Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан.

Из этого же решения видно, что Г.В.Ф. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. 

С момента выдачи ордера до настоящего времени Г.В.Ф. фактически является нанимателем спорного жилого помещения при отсутствии заключенного в письменной форме договора социального найма жилого помещения. 

Исполнительный комитет Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан предлагал Г.В.Ф. явиться для заключения договора социального найма жилого помещения, однако последний до настоящего времени договор социального найма жилого помещения с истцом не заключил. Кроме того, Г.В.Ф. в судебном заседании пояснил, что готов заключить договор социального найма только после приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние.

При таких обстоятельствах, исследовав письменные материалы дела, применив к данным правоотношениям сторон указанные нормы материального права, суд приходи к выводу о том, что иск Исполнительного комитета Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан к Г.В.Ф. в части возложения обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Разрешая требования Исполнительного комитета Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан к Г.В.Ф. о приведении указанного жилого помещения в надлежащее состояние, суд исходит из следующего.

Распределение между нанимателем и наймодателем обязанностей по содержанию сданного внаем жилого помещения определяется нормами абз 1 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, а также статьей 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которого текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения, а пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, покраска, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В соответствии с абз 1 и 2 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. 

Часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В случаях, когда таким жилым помещением является квартира, проживающие в ней граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора в интересах Г.В.Ф., которым суд обязал Исполнительный комитет Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить установку отопительной системы, возобновить функционирование водоснабжения, электроснабжения, а также осуществить ремонт квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, для приведения ее в состояние, пригодное для проживания.

Исполнительное производство, возбужденное на основании данного решения суда было окончено ДД.ММ.ГГГГ в виду фактического его исполнения. 

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Г.В.Ф. отказано в иске к Исполнительному комитету Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан об обязании произвести ремонт многоквартирного жилого дома и квартиры, принадлежащей Г.В.Ф., а также компенсации морального вреда и взыскании расходов на оплату услуг эксперта и представителя.

Указанным решением суда установлено, что после проведения Исполнительным комитетом Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ремонта в спорной квартире и окончания исполнительного производства, Г.В.Ф. в спорном жилом помещении не проживал, его не отапливал, тем самым нарушил обязанности нанимателя жилого помещения - обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что привело к тому, что квартира является не пригодной для проживания, то есть действовал недобросовестно.

Факт не проживания истца в спорной квартире также подтверждается вступившим в законную силу решением и.о. мирового судьи судебного участка № по Пестречинскому судебному району РТ – мирового судьи судебного участка 1 по Пестречинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что истец не производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно акту осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, составленному помощником прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан, с участием начальника отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Пестречинского муниципального района Республики Татарстан Б.М.В., проживающим Г.В.Ф., на момент осмотра дом обеспечен централизованным водоснабжением, централизованной системой канализации, электроснабжением, газоснабжением, индивидуальной системой отопления.

Квартира №, двухкомнатная, на момент осмотра отсутствует отопление, во всех комнатах на полу изъяны, входная дверь до конца не закрывается, в левом углу после закрытия остается щель.

В санитарном узле, выявлены, следующие недочеты: у входной двери с внутренней стороны отсутствуют наличники, также над дверью стена до конца не окрашена, отсутствует ванна, не работает вытяжка, где вентиляционный канал на стене имеются разводы от воды. Туалет не пригоден для использования, внутри имеется трещина. Между санитарным узлом и кухней, отсутствует окно.

В кухонной комнате также выявлены недочеты: отсутствует газовая плита, окна деревянные, стекло разбито и не закрывается, отсутствует технический паспорт на газовый котел, в правом углу над газовым котлом имеются разводы воды, плесень, внизу под газовым котлом не доклеены обои; на потолке отклеиваются ПВХ-панели, имеются разводы от воды, радиатор отопления не пригоден для использования, на момент осмотра нарушена целостность секций радиатора отопления, отсутствуют двери межкомнатные.

В спальной комнате выявлены недочеты: стены не ровные, обои поклеены некачественно из заплаток, окно не закрывается, имеется трещина на стекле, радиатор отопления не пригоден для использования, на момент осмотра нарушена целостность секции радиатора отопления, отсутствуют двери межкомнатные.

В гостиной комнате выявлены недочеты: стены не ровные, радиатор отопления не пригоден для использования, на момент осмотра нарушена целостность секции радиатора отопления, труба центрального отопления, проходит через данную комнату (в квартире индивидуальное отопление), окно не закрывается, имеется трещина на стекле, входная дверь балкона не закрывается, на балконе бетонные полы, разбиты, вода попадает в квартиру ниже этажом.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что спорная квартира по адресу: 

<

адрес> имеет недостатки, а поэтому ответчик должен привести квартиру в надлежащее состояние, пригодное не только для проживания, но и отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. 

Что касается доводов ответной стороны о том, что жилое помещение пришло в ненадлежащее состояние по причине отсутствия газоснабжения указанной квартиры в виду непредставления Исполнительным комитетом Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан документов на газовый котел, то суд признает их несостоятельными.

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 46-П, одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в МКД, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы. Обеспечение прав и законных интересов собственников и пользователей жилых помещений, которые в силу объективных причин вынуждены установить в принадлежащих им помещениях индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, соблюдая при этом нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, предполагает создание правовых условий, позволяющих учесть при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению факт неиспользования такими лицами тепловой энергии, поступающей в МКД по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева принадлежащих им жилых помещений, имея в виду, что такие лица - по смыслу подпункта "д" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов - во всяком случае обязаны поддерживать температуру воздуха в помещении не ниже 12 градусов Цельсия и несут соответствующие расходы, связанные с функционированием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (включая расходы на эксплуатацию самих источников тепловой энергии и на конкретный вид энергетического ресурса). 

Согласно сведениям, представленным ООО «Газпром трансгаз Казань» по запросу суда, по вопросу газоснабжения квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отключение от газоснабжения в связи с незаконным подключением газового оборудования;

с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время домовладение подключено к газоснабжению.

Согласно справке, выданной начальником ПРЭГС Г.В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, в октябре 2016 года Г.В.Ф. была произведена оплата за повторное подключение домовладения к газоснабжению, однако подключение не состоялось ввиду отсутствия документов на котел и газовый счетчик.

Подключение домовладения к газоснабжению в декабре 2019 года в отсутствие документов на газовый котел Г.В.Ф. в ходе судебного разбирательства пояснить не смог. 

В ходе судебного разбирательства истцовая сторона неоднократно указывала на то, что необходимые документы были оставлены в спорном домовладении по окончании ремонтных работ, а в дальнейшем оказывала содействие Г.В.Ф. в повторном получении указанных документов у порядной организации.

Сам Г.В.Ф. каких-либо замечаний относительно отсутствия документов на газовый котел при подписании акта совершения исполнительных действий не высказал.

Что касается доводов об отсутствии в квартире газовой плиты, то в своем ходатайстве о запросе документов Г.В.Ф. указывает на то, что до подведения газа к жилому дому, в квартире была установлена плита, хоть и предусматривающая поступление газа только для газовых баллонов. 

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, приведено в негодность по вине ответчика, ответчиком, в свою очередь, доказательство обратного не представлено, суд находит, что требования истца об обязании ответчика привести спорное жилое помещение в надлежащее состояние подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Исполнительного комитета Пановского сельского поселения к Г.В.Ф. о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения и приведении его в надлежащее состояние удовлетворить.

Обязать Г.В.Ф. заключить с Исполнительным комитетом Пановского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в качестве нанимателя договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать Г.В.Ф. в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить замену унитаза и установку ванной; установить газовую плиту; заменить разбитые стекла на рамах в кухонной комнате и гостиной; восстановить функционирование отопительной системы; поддерживать температуру воздуха в них не ниже 12 градусов Цельсия; осуществить косметический ремонт стен и потолков квартиры по адресу: 

<

адрес>, для приведения ее в состояние, пригодное для проживания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года.