№5-9/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кривошеино 04 февраля 2020 года

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Серазетдинов Д.Р., рассмотрев с участием должностного лица ООО «АВ-Групп» ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «АВ-Групп» ФИО1,

установил:

должностное лицо ООО «АВ-Групп» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ – транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, на 166 километре автодороги Томск- Колпашево был остановлен автомобиль КАМАЗ 

<

данные изъяты> г/н № с полуприцепом KRONE SDP г/н №, принадлежащий П.С.В., под правлением Ю.И.В., который перевозил груз, а именно древесину хвойных пород. При проверке сопроводительного документа на транспортировку древесины, составленного коммерческим директором ООО «АВ-Групп» Т.А.В., установлено, что в пункте 3-4 (сведения о собственнике и грузоотправителе) указано ООО «ЦСП», которое фактически в настоящее время не существует (организация переименована), в пункте 7 (номер декларации о сделках с древесиной) указан №, в ходе проверки данного номера, через систему ЛесЕГАИС получены сведения о том, что данная сделка с древесиной не зарегистрирована, пункт 8 (номер государственного регистрационного знака транспортного средства) не заполнен, пункт 11 (сведения о видовом (породном) и сортиментом составе, объёме древесины) не указан объём древесины, отражено количество древесины: 18 стволов деревьев, породы пихта и 18 стволов деревьев, породы ель, всего 36 штук, однако в действительности находилось 121 ствол деревьев, т.е. перевозка древесины осуществляюсь без оформленного в установленном лесном законодательством порядке, в нарушении Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571.

В судебном заседании должностное лицо ООО «АВ-Групп» ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, раскаялся. Пояснил, что по незнанию нормативных документов, в связи с малым периодом работы в области лесозаготовок, не обратил внимание на полное и точное заполнение сопроводительного документа на перевозку древесины и передал его водителю. После выявленного нарушения форму сопроводительного документа изменили, и в настоящее время она соответствует предъявляемым требованиям. 

Выслушав должностное лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 54.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

В соответствии с ч. 4 вышеуказанной статьи, форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документа на транспортировку древесины», утверждена форма и правила заполнения сопроводительного документа.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных положений законодательства, должностным лицом ООО «АВ-Групп» ФИО1 сопроводительные документы на перевозимую древесину составлены не в установленном порядке.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при остановке сотрудниками полиции автомобиля КАМАЗ 

<

данные изъяты> г/н № с полуприцепом KRONE SDP г/н №, на котором перевозилась древесина хвойных пород, принадлежащая ООО «АВ-Групп», установлено, что при проверке сопроводительных документов на транспортировку древесины, выявлены нарушения лесного законодательства (л.д.2);

-договором на выполнение работ по рубке леса № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОГАУ «Томское лесохозяйственное производственное объединение» и ООО «ЦСП», актом передачи лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ООО «ЦСП» обязуется выполнить работы по рубке леса на лесных участках, расположенных на территории: 

<

адрес> (л.д.65-69);

- сопроводительным документом на транспортировку древесины от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный «мастером» ФИО1 В разделе 3 «сведения о собственнике», 4 «грузоотправитель», указано ООО «ЦСП», в разделе 5 «перевозчик» - Сибавтотранс, в разделе 9 «пункт отправления» - 

<

адрес>, в разделе 10 «пункт назначения» - 

<

адрес> «сведения о видовом и сортиментном составе, объеме древесины» - бревна пихтовые для распиловки и строгания 18 штук, бревна еловые для распиловки и строгания 18 штук, всего 36 штук (л.д.15);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Ю.И.В. в присутствии понятых сотрудником полиции изъят сопроводительный документ на транспортировку древесины (л.д.14);

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он был отправлен в командировку в 

<

адрес>, точное название населённого пункта не помнит, от ООО «АВ- Групп» на автомобиле КАМАЗ 

<

данные изъяты> государственный номер №, с полуприцепом. Данный автомобиль находится у него в аренде, собственником является П.С.В. ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, он приехал на выше указанном автомобиле на деляну. После чего в КАМАЗ 

<

данные изъяты> и прицеп была погружена древесина породы: пихта и ель, в каком именно объёме не известно. Погрузку древесины осуществляли работники организации, которые работают на данной деляне. После погрузки древесины, он должен был её перевезти в 

<

адрес>. После погрузки один из работников ООО «AB-Групп» выдал сопроводительный документ на транспортировку древесины, в котором не были заполнены некоторые пункты. ДД.ММ.ГГГГ когда он проезжал Кривошеинский район, был остановлен сотрудниками ДПС, которые при проверки документов установили и сообщили, что сопроводительный документ на транспортировку древесины составлен в нарушении установленного законодательством порядка, а именно заполнены не все пункты сопроводительного документы и сведения в сопроводительном документе недостоверны. О том, по какой именно причине не все пункты сопроводительного документа на транспортировку древесины заполнены ему не известны и достоверны ли они ему также не известно (л.д.4-6);

- протоколом досмотра транспортного средства и изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сотрудником полиции досмотрен и у ФИО2 изъято транспортное средство «Камаз» г/н №, с полуприцепом «KRONE SDP27» г/н№ с древесиной хвойных пород (л.д.16-18);

- объяснениями З.А.В., В.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ они принимали участие в досмотре и изъятия предметов в качестве понятых. После разъяснения им процессуальных прав, в их присутствии сотрудники полиции досмотрели автомобиль «Камаз» с полуприцепом, груженый древесиной хвойных пород, которые впоследствии изъяли, а также сопроводительный документ у водителя на транспортировку груза. При этом сотрудники полиции пояснили, что сопроводительный документ составлен с нарушением, а именно в пунктах 3-4 указано ООО «ЦСП», которое фактически в настоящее время не существует, т.к. реорганизовано, в пункте 7 (номер декларации о сделках с древесиной) указан номер, в ходе проверки которого через систему ЛесЕГАИС получены сведения о том, что данная сделка с древесиной не зарегистрирована, следовательно, данные сведения являются недостоверными, пункт 8 (номер государственного регистрационного знака транспортного средства) не заполнен, пункт 11 (сведения о видовом (породном) и сортиментом составе, объёме древесины) не указан объём древесины, однако отражено количество древесины: 18 штук - стволов деревьев, породы пихта и 18 - стволов деревьев, породы ель, всего 36 штук, хотя фактически в прицепе автомобиля находилось не менее 100 стволов деревьев. По окончанию досмотра и изъятия сотрудником полиции были составлены протоколы, в которых они расписались (л.д.19-21, 22-24);

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и актом №, согласно которым изъятая древесина хвойных пород в количестве 121 шт (бревна длиной 6 м) была передана на хранение ответственному сотруднику ОМВД России по Кривошеинскому району (л.д.40,41) 

- договором аренды № и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым П.С.В. передала в пользование ООО «Сибавтотранс» автомобиль «Камаз» г/н № и полуприцеп «KRONE SDP27» г/н № (л.д.72-76, 77-79);

- договорами субаренды и актами приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ООО «Сибавтотранс» передало в субаренду Ю,И.В. автомобиль «Камаз» г/н № и полуприцеп «KRONE SDP27» г/н № (л.д.80-82, 83-85);

- свидетельствами о регистрации транспортного средства серии № и №, согласно которым собственником автомобиля «Камаз» г/н № и полуприцепа «KRONE SDP27» г/н №, является П.С.В. (л.д.11-12);

- распиской от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой представитель П.С.В. получил от сотрудников полиции автомобиль «Камаз» г/н № и полуприцеп «KRONE SDP27» г/н № (л.д.91);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ он работает коммерческим директором ООО «AB-Групп». Одним из видов деятельности данной организации является рубка леса в целях проведения сплошной санитарной рубки (спиливание растущих деревьев) и в соответствии с договором на выполнение работ по рубке леса № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «AB-Групп» отведена лесосека, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Еще в марте 2019 года находясь в г. Томске, я встретился со своим знакомым Л.А.А., который предложил работу в его компании ООО «ЦСП», на что он согласился. ДД.ММ.ГГГГ между ними был заключен трудовой договор №, согласно которого в его (Тонких) должностные обязанности входит контроль за лесными массивами, заготовкой древесины, организация погрузки и отправки древесины с делян на объекты. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦСП» было переименовано в ООО «АВ-Групп», о чём имеется уведомление об изменении наименования юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил директор ООО «АВ-Групп» Л.А.А., который сообщил, что из г. Томска выехала машина, которую по приезду на деляну необходимо загрузить древесиной и отправить по адресу отгрузки: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на деляну, расположенную в по адресу: 

<

адрес> приехал водитель на автомобиле КАМАЗ 

<

данные изъяты> г/н № с полуприцепом г/н №. Данный автомобиль был загружен древесиной хвойных пород. В момент погрузки древесины, он (Тонких) находился на деляне, и объём погруженной древесины составил 38 м3. После отгрузки древесины им была выдана водителю сопроводительная документация на транспортировку древесины, в пункте 3 (сведения о собственники) и пункте 4 (грузоотправитель) указано ООО «ЦСП», которая в настоящее время реорганизовано, так как в момент выдачи сопроводительного документа водителю, он не обратил внимание на этот момент и соответственно выдан водителю сопроводительный документ с нарушениями. В пункте 7 (номер декларации о сделках с древесиной) указан №, он самостоятельно данный номер в пункт сопроводительного документа не вносил, так как бланк этого документа был мною распечатан в офисе г. Томске и указанный пункт уже был заполнен, он его исправлять не стал. Пункт 8 (номер государственного регистрационного знака транспортного средства) сопроводительного документа на транспортировку древесины им не заполнен, так как это обязанность водителя, однако, где указана данная обязанность водителя и где это прописано, пояснить не может. В пункте 11 (сведения о видовом (породовом) и сортиментом составе, объёме древесины) не указан объём древесины, однако отражено количество древесины: 18 штук - стволов деревьев, породы пихта и 18 - стволов деревьев, породы ель, всего 36 штук, из-за собственной невнимательности мною так же не был указан объём перевозимой древесины. Также в документе стоит печать ООО «ЦСП», которая в настоящее не действительна, так как произошла реорганизация и на сегодняшний день действует новая печать ООО «АВ-Групп». Обязанность по предоставлению сопроводительных документов на транспортировку древесины водителям, на него возложена дополнительным соглашением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и в его (Тонких) обязанности входит оформление сопроводительных документов на провоз древесины (л.д.50-53);

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят на работу в ООО «Центр судебной помощи» на должность коммерческого директора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-61);

- уведомлением директора ООО «АВ-Групп» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании решения учредителя ООО «Центр судебной помощи», указанное общество с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «АВ-Групп». В связи с изменением наименования общества изменены печать, штампы и фирменный бланк общества (л.д.64);

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой деятельностью ООО «АВ-Групп» является оптовая торговля лесоматериалами, лесозаготовки, оптовая торговля древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, оптовая торговля пиломатериалами, аренда грузового автомобильного транспорта с водителем, предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок (л.д.25-35); 

- дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в заключенном с ФИО1 трудовом договоре, в связи со сменой названия организации «Работодатем» вместо ООО «Центр судебной помощи» считать верной запись ООО «АВ-Групп» (л.д.62);

- дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязан осуществлять контроль: 1) заготовки древесины, 2)оформления сопроводительных документов на провоз древесины, 3) реализации заготовленной древесины, 4) работы сотрудников предприятия,5) заполнения сопроводительных документов и прочей необходимой документации по вывозке и реализации древесины, 6) нести полную материальную ответственность за неправильное заполнение, составление сопроводительных документов и прочей необходимой документации по вывозке и реализации древесины (л.д.63).

Не доверять указанным доказательствам, судья оснований не находит, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что обязанность по надлежащему оформлению сопроводительных документов на транспортировку древесины в ООО «АВ-Групп» возложена на коммерческого директора предприятия ФИО1, который в соответствии с локальными документами организации выполнял организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в связи с чем являлся должностным лицом. Это не отрицалось самим ФИО1 в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ООО «АВ-Групп» в совершении вышеуказанного административного правонарушения. 

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрено, что транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, которое относится к правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования, представляющего повышенную общественную опасность.

Судья также учитываются имущественное положение виновного лица лица, его возраст, нахождении на пенсии, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, впервые совершения им правонарушения в данной области законодательства.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

В судебном заседании установлено, что должностное лицо признало полностью вину в совершении указанного правонарушения и раскаялось, что судья в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

При таких обстоятельства, для достижения целей наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без назначения дополнительного наказания в виде конфискации древесины, с учетом легального источника ее получения ООО «АВ-Групп». 

Разрешая вопрос о судьбе вещественных доказательств, учитывая положения ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, судья полагает необходимым, изъятую древесину хвойных пород, возвратить собственнику имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать должностное лицо ООО «АВ-Групп» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей без конфискации древесины.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Кривошеинского районного суда Томской области по адресу: 

<

адрес>

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вещественное доказательство: древесину хвойных пород в количестве 121 шт, находящиеся на хранении на территории ОМВД России по Кривошеинскому району, по вступлению постановления в законную силу, возвратить представителю ООО «АВ-Групп».

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кривошеинский районный суд Томской области. 

Судья: подпись Д.Р. Серазетдинов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>