Дело № 2-245/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково 18 июля 2019 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Степанец О.И.,

при секретаре Савиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – Управление ПФР) с указанным иском. В исковом заявлении указал, что решением Управление ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении пенсии на основании по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

При этом периоды работы с 01.06.1984 по 28.11.1984, с 01.01.1985 по 24.10.1985, с 01.01.1986 по 06.11.1986, с 01.01.1987 по 19.11.1987, с 01.01.1988 по 01.12.1988, с 01.01.1989 по 18.11.1989, с 01.01.1990 по 19.10.1990, с 01.01.1991 по 25.09.1991, с 01.01.1992 по 10.10.1992, с 29.01.1993 по 18.04.2000 в должности аккумуляторщика в колхозе имени Ильича не засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтверждена работа с особыми условиями труда, не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость полный рабочий день на зарядке аккумуляторов, а также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета специальные условия труда не подтверждены. 

Полагая решение Управление ПФР незаконным, просил решение Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным; признать за ним право на получение льготной пенсии по старости с возраста 55 лет; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 01.06.1984 по 28.11.1984, с 01.01.1985 по 24.10.1985, с 01.01.1986 по 06.11.1986, с 01.01.1987 по 19.11.1987, с 01.01.1988 по 01.12.1988, с 01.01.1989 по 18.11.1989, с 01.01.1990 по 19.10.1990, с 01.01.1991 по 25.09.1991, с 01.01.1992 по 10.10.1992, с 29.01.1993 по 18.04.2000 в должности аккумуляторщика в колхозе имени Ильича. 

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании просили удовлетворить предъявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, уточнили, что последний период просительной части следует читать как 29.01.1993, а не 29.10.1993, данная неточность является технической ошибкой. 

Представители ответчика Управления ПФР ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что с требованиями указанными в иске не согласны по основаниям изложенным в отзыве и решении от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнили, что в решении от ДД.ММ.ГГГГ № допущена описка в расчете стажа период с 29.01.1993 по 18.04.2000 ими указано 10 мес. 06 дней, тогда как верное 7 лет 2 мес. 20 дней. Итоговый не засчитанный стаж посчитан верно.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителей ответчика, свидетелей, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему:

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно ст.8 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Так, статьей 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» предусматривалось право на пенсию по старости на льготных условиях для рабочих и служащих на работах с тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» также предусматривалось право на пенсию по возрасту на льготных условиях работникам, занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах (ст. 14).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года "О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют аккумуляторщики (код позиции 23200000-10047).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" в качестве льготного основания для предоставления пенсий указаны профессии аккумуляторщиков (зарядчиков) и аккумуляторщиков-слесарей, занятых на зарядке аккумуляторов.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрики - аккумуляторщики, занятые на тех же работах, что и аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Как указано в статье 14 Закона N 400-ФЗ, периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 15 марта 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в решении отражено, что страховой стаж истца составил 26 лет 5 месяцев 8 дней, тогда как стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствует. В специальный стаж не были включены периоды работы истца с 01.06.1984 по 28.11.1984, с 01.01.1985 по 24.10.1985, с 01.01.1986 по 06.11.1986, с 01.01.1987 по 19.11.1987, с 01.01.1988 по 01.12.1988, с 01.01.1989 по 18.11.1989, с 01.01.1990 по 19.10.1990, с 01.01.1991 по 25.09.1991, с 01.01.1992 по 10.10.1992, с 29.01.1993 по 18.04.2000 (14 лет 4 месяца 20 дней) в качестве аккумуляторщика в колхозе имени Ильича, КХ «Березовское». 

Как следует из записи № трудовой книжки на имя ФИО1 №, истец 01.08.1981 принят в колхоз имени Ильича в качестве рядового колхозника, из записи № видно, что 01.05.1984 ФИО1 назначен на должность аккумуляторщика, согласно записи № от 01.05.2000 уволен по собственному желанию. 

Колхоз им. Ильича реорганизован в КХ «Берёзовское» (постановление от 29.11.1993 года №46), КХ «Березовское» реорганизовано в СПК «Березовский», что подтверждается архивной справкой от 04.03.2019 № Л-107, выданной архивным отделом Администрации Краснощёковского района Алтайского края, а также сведениями трудовой книжки ФИО1 (записи № 3,4). 

Из архивной справки от 01.03.2019 № Л-105, выданной архивным отделом Администрации Краснощёковского района Алтайского края следует, что по документам архивного фонда колхоза им. Ильича, КХ «Березовское» (книга учета трудового стажа и заработка колхозников) (л.д. 21) за 1953-2008 годы имеются сведения о заработной плате, отработанных человеко-днях, должности за год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: 1981 год – 87-53 (22ч/д) рядов. колхозник (так в документе); с 04.05.1982 по 16.04.1984 служба в армии; 1984 год – 1191-30 (178 ч/д) акомуляторщик (так в документе); 1985 год – 2183-20 (294 ч/д) аккомуляторщик (так в документе); 1986 год – 2155-44 (306 ч/д) аккумуляторщик; 1987 год – 3319-62 (319 ч/д) аккомуляторщик (так в документе); 1988 год – 2816-87 (331 ч/д) аккомуляторщик (так в документе); 1989 год – 3205-53 (318 ч/д) аккомуляторщик (так в документе); 1990 год – 4872 (289 ч/д) аккумуляторщик; 1991 год – 5288 (265 ч/д) аккумуляторщ. (так в документе); 1992 год – 65403 (280 ч/д) ---//--- (так в документе); 1993 год – 585078 (304 ч/д) ---//--- (так в документе); 1994 год – 1907870 (250 ч/д) ---//--- (так в документе); 1995 год – 3179700 (282 ч/д) ---//--- (так в документе); 1996 год – 4039100 (265 ч/д) ---//--- (так в документе); 1997 год – 5584000 (245 ч/д) ---//--- (так в документе); 1998 год – 7384 (269 ч/д) ---//--- (так в документе); 1999 год – 7490 (284 ч/д) ---//--- (так в документе); 2000 год – 1028 (12 ч/д) ---//--- (так в документе).

Указанные в архивной справке сведения о заработной плате также подтверждаются архивными справками от 19.04.2019 № Л-345, от 04.03.2019 № Л-106, от 04.03.2019 № Л-107, от 04.03.2019 № Л-108. 

Согласно пояснениям истца, содержащимся в протоколе судебного заседания от 05.07.2019, он работал в должности аккумуляторщика в ремонтно-транспортной мастерской, был занят на выполнении работ полный рабочий день с 08 часов до 18 часов, в летнее время рабочий день был по 10 часов. В его трудовые обязанности весь период с 1985 по 2000 годы входило проведение текущего и внепланового ремонта аккумуляторов, смена электролита и сепарация аккумуляторных батарей, заготовка свинцовых соединительных полос и наконечников. Для выполнения работы получал специальные средства защиты, приходилось работать с кислотой. Трудовая книжка колхозника у него отсутствовала.

Справок, уточняющих особый характер работы и условия труда и подтверждающих постоянную занятость на работах, с вредными условиями ФИО1 не представлено, так как инспектор отдела кадров их не представлял ни в какие органы, в архиве также отсутствуют.

Допрошенная в судебных заседаниях 05.07.2019 и 18.07.2019 свидетель С. пояснила, что с 1968 года по 1997 год она работала в должности нормировщика в колхозе Ильича, затем КХ «Березовское». В её должностные обязанности входило в том числе, ведение табелей учета рабочего времени, книги учета трудового стажа и заработка колхозников. ФИО1 принят на работу в колхоз имени Ильича в 1981 году рядовым колхозником. Рядовым колхозникам не полагалась трудовая книжка колхозника. Затем ФИО1 служил в армии, а после армии назначен на должность аккумуляторщика, на которой работал до её увольнения. Он ежедневно с 08 часов до 18 часов в течение всей рабочей недели занимался зарядкой, разборкой и сборкой аккумуляторов, их ремонтом. Книга учета трудового стажа и заработка колхозников велась ею, неверное наименование должности ФИО1 в ней, а именно: акомуляторщик, аккомуляторщик, аккумуляторщ. указаны из-за неграмотности, не знания правильного написания данной должности. Кроме того, пояснила, что знак (---//---) означает «аналогичное предыдущему» такой значок они ставили, чтобы убыстрить работу. Ей в то время не было разъяснено, что необходимо писать полное наименование должности, а также заменять наименование должности значками. Наименование «человеко-дни» в колхозе означали отработанные дни, «человеко-дни» это один полный отработанный день. 

Свидетель Б. пояснил, что с 1984 года до увольнения он работал в должности водителя в колхозе Ильича, затем КХ «Березовское», в этот период ФИО1 работал в должности аккумуляторщика, обслуживал автопарк. ФИО1 работал ежедневно с 08 часов до 18 часов, в посевную дольше, на другие должности ФИО1 не переводили. Он занимался зарядкой, разборкой и сборкой аккумуляторов, их ремонтом, выдавал водителям аккумуляторы. Был занят полный рабочий день.

Свидетель Щ. пояснил, что он работал в колхозе Ильича, затем КХ «Березовское» в должности агронома, затем председателя, в этот период ФИО1 работал в должности аккумуляторщика, обслуживал автопарк. ФИО1 работал ежедневно с 08 часов до 18 часов, в посевную дольше, на другие должности ФИО1 не переводили. Он занимался зарядкой, разборкой и сборкой аккумуляторов, их ремонтом, выдавал водителям аккумуляторы. Свою работу ФИО1 выполнял в небольшом помещении, был занят полный рабочий день. Считает, что после ликвидации организации все документы были уничтожены. 

Согласно п. 1.4 типовой инструкции по охране труда аккумуляторщика «ТОИ Р-31-210-97. (Типовая инструкция по охране труда для аккумуляторщика», утвержденной Приказом Минтранса РФ от 15.09.1997 № 105) при выполнении работ аккумуляторщик может контактировать с опасными и вредными производственными факторами. Опасным производственным фактором называется фактор, воздействие которого на работающего, в определенных условиях, может привести к травме или к внезапному ухудшению здоровья, вредным - к снижению работоспособности или к заболеваниям. К опасным и вредным производственным факторам относятся: вредные химические вещества (едкие кислоты, щелочи), микроклимат помещений и др.

Согласно п. 1.4 типовой инструкции по охране труда аккумуляторщика «ТИ Р М-011-2000. (Типовая инструкция по охране труда для аккумуляторщиков», утвержденной Минтрудом РФ 17.03.2000), на работника могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы (движущиеся машины и механизмы, перемещающиеся грузы, производственный микроклимат, повышенная взрывоопасная концентрация водорода, едкие кислоты и щелочи). 

Все указанные обязанности подтвердили свидетели. Факт не представления уточняющих справок не входит в обязанности работника, а в обязанности работодателя, которые не выполнили своих должностных обязанностей, поэтому ФИО1, проработал более 12 лет на вредных условиях работы и имеет право на получение льготной пенсии по старости.

Исходя из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Тогда как при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 работал в колхозе имени Ильича с 01.05.1984 по 28.03.1993, в КХ «Березовское» с 29.03.1993 по 24.02.2000, в СПК «Березовский» с 24.02.2000 по 01.05.2000 в качестве аккумуляторщика (л.д. 48-49). 

Таким образом, поскольку в трудовой книжке истца наименование должности в спорный период его работы - аккумуляторщик соответствует Спискам, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то период работы согласно данным трудовой книжки и заявленным требованиям подлежит включению в специальный стаж истца по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Неверное наименование должности в Книге учета трудового стажа и заработка колхозников произошло по вине и не грамотности нормировщика С., то есть неверное указание должности произошло по вине работодателя, и не может быть поставлено в вину истцу. 

Таким образом, на основании совокупности представленных доказательств: трудовой книжки ФИО1, где наименование должности указано верно, архивных справок о заработной плате и отработанных часах и др. документов, а также вышеизложенных показаний свидетелей судом установлено, что в период с 01 мая 1984 года и по 01 мая 2000 года истец работал аккумуляторщиком. Изменение наименования предприятия, в котором в этот период времени работал истец, его реорганизация, с учетом того, что его должностные обязанности за весь период работы не менялись, что подтверждается типовыми должностными инструкциями по охране труда для аккумуляторщиков, поскольку в колхозе имени Ильича они не сохранились, показаниями свидетелей, не может повлиять на право ФИО1 на получение досрочной пенсии. При этом судом учитываются правила подсчета страхового стажа, который в соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Код (шифр) у ФИО1 не указан, при этом, как следует из записей в трудовой книжке, архивных справок, каких- либо изменений в деятельности предприятия, работника не было. Исходя из изложенного, а также показаний свидетелей, суд приходит к выводу о том, что сведения об особых условиях труда работника ФИО1 в индивидуальный учет с 01.05.1984 не вносились не по вине работника, в настоящее время предприятие ликвидировано.

Довод ответчика о том, что спорный период не может быть зачтен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о работе с особыми условиями труда с 01.05.1984 года по 01.05.2000 отсутствуют, перечень дающих право на льготное пенсионное обеспечение работодателем не сдавался, судом отклонен в связи со следующим.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. 

А потому возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость предоставления либо не предоставления работодателем необходимых сведений в Пенсионный фонд. Тогда как сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии иных доказательств, подтверждающих льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для исключения периода работы из специального трудового стажа.

Судом проверены доводы истца о том, что он был занят выполнением работы аккумуляторщика в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в период с 01.05.1984 по 01.05.2000 и признаны состоятельными, поскольку они документально подтверждаются копией трудовой книжки истца, архивными справками, из которых следует, что в указанный период ФИО1 – аккумуляторщику производилась начисление и выплата заработанной платы ежемесячно (л.д. 15, 17-20), перечисленные обстоятельства проверены судом и подтверждаются также иными доказательствами, в том числе и показаниями допрошенных в суде свидетелей, пояснивших, что с 1984 по 2000 г.г. ФИО1 выполнял обязанности аккумуляторщика.

Кроме того, к трудовым отношениям истца, имевшим место в период с 01 мая 1984 года до 1 января 1992 года в колхозе имени Ильича необходимо применить разъяснения, содержащиеся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, согласно которым если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, по периодам работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать их в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно пункту 7 Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 СНК И ЦНК ВКП(б), а также пункту 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969, членами колхоза являлись лица, достигшие 16- летнего возраста. Членство в колхозе должно подтверждаться документально. Основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. С 01.01.1977 постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310 была введена новая форма трудовой книжки колхозника, в которой указывались сведения о колхознике, о периодах приема и выбытия из членов колхоза, о периодах работы с указанием профессии, должности- о трудовом участии (количество установленных трудодней. В трудовых книжках колхозника по итогам работы за каждый год указывалось дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко-дней или трудодней. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.

В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 09.06.2001 №25-11/412 трудодень - является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-х годов.

Если документами не подтверждено членство в колхозе и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактически отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически (как наемного работника), т.е. производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе и членов колхоза.

Согласно п.59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Таким образом, из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки. В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 09.06.2001 №25-11/412 трудодень - является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-х годов. Если документами не подтверждено членство в колхозе и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактически отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически (как наемного работника), т.е. производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе и членов колхоза.

С учетом всех обстоятельств дела, исследованных доказательств, из перерасчета человеко-дней в отработанные дни, суд приходит к выводу о том, что в периоды с 01.06.1984 по 28.11.1984 – 5 месяцев 28 дней, с 01.01.1985 по 24.10.1985 – 9 месяцев 24 дня, с 01.01.1986 по 06.11.1986 – 10 месяцев 06 дней, с 01.01.1987 по 19.11.1987 – 10 месяцев 19 дней, с 01.01.1988 по 01.12.1988 – 11 месяцев 01 день, с 01.01.1989 по 18.11.1989 10 месяцев 18 дней, с 01.01.1990 по 19.10.1990 – 09 месяцев 19 дней, с 01.01.1991 по 25.09.1991 – 08 месяцев 25 дней, с 01.01.1992 по 10.10.1992 – 09 месяцев 10 дней, с 29.01.1993 по 18.04.2000 – 7 лет 2 месяца 20 дней ФИО1 работал в течение полного рабочего дня в должности аккумуляторщика.

При этом из специального стажа, дающего право на получение досрочной пенсии по старости подлежит исключению на основании архивной справки от 01.03.2019 № Л-104, выданной архивным отделом Администрации Краснощёковского района Алтайского края, 1 месяц (30 дней) из периода с 01.01.1989 по 18.11.1989, так как в указанный период ФИО1 в связи с производственной необходимостью был направлен для отработки на Черемновский сахзавод, а также период с 25 по 28 июня 1992 года (4 дня), в которые ФИО1 был освобождён от работы, в связи с проведением районной спартакиады. Данный периоды подлежат исключению, так как в это время он не выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда. Период привлечения на посевную, указанный по протоколу от 05.06.1985 № 5 исключению не подлежит, так как невозможно доподлинно установить насколько дней ФИО1 был направлен на посевную.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда нет, они аналогичны, последовательны, свидетели работали на предприятии с истцом в спорный период времени, хорошо осведомлены о характере работы ФИО1 Их показания не противоречат письменным материалам делам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени ФИО1 работал в течение полного рабочего дня в должности аккумуляторщика, что является основанием для признания за истцом права на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Право на пенсию у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникло 16.03.2019, его страховой стаж составил более 25 лет, а именно 26 лет 05 месяцев 08 дней.

Учитывая, что при включении оспариваемого периода специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет, суд приходит к выводу о назначении пенсии со дня возникновения права на нее, то есть с 16.03.2019, достижения им 55-летнего возраста.

Наличие у истца необходимого страхового стажа ответчиком не оспаривается. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию удовлетворить частично. 

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1 признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в колхозе имени Ильича с 01.06.1984 по 28.11.1984 – 5 месяцев 28 дней, с 01.01.1985 по 24.10.1985 – 9 месяцев 24 дня, с 01.01.1986 по 06.11.1986 – 10 месяцев 06 дней, с 01.01.1987 по 19.11.1987 – 10 месяцев 19 дней, с 01.01.1988 по 01.12.1988 – 11 месяцев 01 день, с 01.01.1989 по 18.10.1989 09 месяцев 18 дней, с 01.01.1990 по 19.10.1990 – 09 месяцев 19 дней, с 01.01.1991 по 25.09.1991 – 08 месяцев 25 дней, с 01.01.1992 по 06.10.1992 – 09 месяцев 06 дней, в КХ «Березовское» с 29.01.1993 по 18.04.2000 – 7 лет 2 месяца 20 дней. 

Признать право за ФИО1 на назначение досрочной пенсии по старости во вредных условиях труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента обращения - с 16.03.2019 года.

В остальной части удовлетворения требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.И. Степанец

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года