Дело № года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года пос. Сонково

Сонковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., с участием заместителя прокурора Сонковского района Зелениной А.С., при секретаре Теленковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сонковского района в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сонковского района обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в пользу материального истца Министерства сельского хозяйства Тверской области ущерба, причиненного преступлением, указав при этом следующее.

Вступившим в законную силу приговором Сонковского районного суда от 05.09.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком один год шесть месяцев.

Приговором Сонковского районного суда установлено, что ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, избранный на основании решения собрания участников юридического лица от 01.06.2012 года генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Петровское», сокращенно ООО «Петровское», далее -Общества, находящегося по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области 14.11.2007 года, являющегося согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации №264-ФЗ от 29.12.2006 года (в ред. от 12.02.2015 N 11-ФЗ) «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляет следующие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в интересах Общества: без доверенности действует от имени Общества, осуществляет оперативное руководство деятельностью Общества; имеет право первой подписи финансовых документов; обеспечивает выполнение текущих и перспективных планов Общества; представляет интересы Общества, как в Российской Федерации, так и за ее пределами, в том числе в иностранных государствах; распоряжается имуществом и средствами Общества для обеспечения его текущей деятельности в пределах установленных действующим законодательством и Уставом Общества; осуществляет прием и увольнение работников Общества, заключает и расторгает контракты с ними, издает приказы о назначении на должность работников, об их переводе, увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам деятельности Общества, обязательные для исполнения работниками Общества; организует бухгалтерский учет и отчетность в Обществе; осуществляет иные полномочия, которые определены действующим законодательством и Уставом Общества.

В период времени с 01.03.2016 года по 09.03.2016 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у генерального директора ООО «Петровское» ФИО1, достоверно знавшего положения действующего законодательства относительно правил предоставления и распределения субсидий в целях оказания несвязанной поддержки на 2016 год, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 года № 1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и Постановлением Правительства Тверской области от 19.02.2013 года №52-пп «Об утверждении Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Тверской области от 16.02.2016 г № 68-пп в рамках государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 года № 608-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы», из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение, с использованием своего служебного положения, как генерального директора ООО «Петровское», денежных средств, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления недостоверных сведений относительно возделываемой возглавляемым им ООО «Петровское» общей площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур.

В указанный период времени, с 01.03.2016 года по 09.03.2016 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, генеральный директор ООО «Петровское» ФИО1, находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой корыстный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, выделяемых в виде субсидий на 1 га посевной площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур по ставке на 1 га посевной площади из федерального бюджета - 642 рубля, из областного бюджета - 125 рублей, согласно Постановлению Правительства Тверской области от 19.02.2013 года №52 – пп «Об утверждении порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 16.02.2016 года), главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, используя свое служебное положение, понимая и осознавая общественную опасность своих действий и недостоверность вносимых им сведений, умышленно внес недостоверные сведения относительно планируемой к посеву возглавляемого им ООО «Петровское» площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур «овес» и «пшеница», в документы для предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Тверской области от 19.02.2013 года №52-пп «Об утверждении Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», указав 300 га, вместо планируемой к засеву меньшей площади, в справки-расчеты на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета, которые 09.03.2016 года, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, генеральный директор ООО «Петровское» представил в служебный кабинет ГКУ Тверской области «Центр развития АПК Тверской области», расположенный по адресу: 

<

адрес>, а затем 21.03.2016 года внес указанные недостоверные сведения в соглашение № НП от ДД.ММ.ГГГГ с Министерством сельского хозяйства о предоставлении субсидий в целях оказания несвязанной поддержки на 2016 год, которое предоставил в служебный кабинет Министерства сельского хозяйства Тверской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для получения субсидии. 

В последующем в период 21-22 марта 2016 года через отделение Тверского регионального филиала АО «Россельхозбанк», денежные средства в виде субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на 2016 год на посев площади 300 га яровых зерновых культур, на общую сумму 230100,00 рублей, в том числе: 192600,00 рублей - из федерального бюджета, 37500,00 рублей - из областного бюджета, по ставке на 1 га посевной площади из федерального бюджета 642 рубля, из областного бюджета - 125 рублей, поступили на счет ООО «Петровское», а оттуда на основании решений комиссии по трудовым спорам ООО «Петровское», ранее, в период с 01 до 18 марта 2016 года, оформленных по инициативе ФИО1, в период 22-23 марта 2016 года со счета ООО «Петровское» были переведены как задолженность по заработной плате на личные счета ФИО1 и лица, в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела, открытые в 

<

данные изъяты> отделении № 

<

данные изъяты> Сбербанк 

<

адрес>. Лицо, в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела, в свою очередь в период 22-23 марта 2016 года, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь у банкомата по адресу: 

<

адрес> передал полученные им денежные средства субсидии ФИО1, который в свою очередь получил тем самым возможность распорядится денежными средствами в размере 230100,0 рублей, выделенными в виде субсидий, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области.

После чего в период времени с 23.03.2016 года по 15.06.2016 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в ходе посевных работ генеральный директор ООО «Петровское» ФИО1, реализуя свой корыстный преступный умысел, направленный на хищение путем предоставления недостоверных сведений части денежных средств, выделенных в виде субсидий на 300 га посевной площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур, на общую сумму 230100,0 рублей, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, используя свое служебное положение, засеял яровые зерновые культуры на земельной площади 192,77 га, из указанной им площади в 300 га яровых зерновых культур, в то время как субсидии были выплачены за 300 га посевных площадей. Таким образом, земельные площади в размере 107,23 га были просубсидированы в размере 82245, 41 рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 13403,75 рублей, федерального бюджета в размере 68841,66 рублей, но не были посеяны.

В продолжении реализации своего преступного умысла, направленного на хищение части денежных средств, выделенных в виде субсидий на 107,23 га в размере 82245, 41 рублей, в период с 16.06.2016 года до 01.07.2016 года, точные дата и время следствием не установлены, генеральный директор ООО «Петровское» ФИО1 из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: 

<

адрес>, понимая и осознавая общественную опасность своих действий и недостоверность вносимых им сведений, при составлении документа – отчета «Сведения об итогах сева под урожай 2016 года», в графе 3 строки №16 указал сведения о засеянной площади яровой зерновой культуры «пшеница» на 95 га, в графе 3 строки №19 указал сведения о засеянной площади яровой зерновой культуры «овес» на 205 га, то есть умышленно внес недостоверные сведения о том, что ООО «Петровское» посеяно 300 га зерновых культур «пшеница» и «овес» вместо реально засеянных указанными яровыми зерновыми культурами согласно заключению специалиста 192,77 га.

В завершении реализации ранее возникшего преступного намерения ФИО1, используя свое служебное положение, понимая и осознавая общественную опасность своих действий и недостоверность вносимых им сведений, умышленно внес недостоверные сведения относительно засеянной земельной площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур на 300 га, вместо засеянных 192,77 га в дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидий в целях оказания несвязанной поддержки на 2016 год с Министерством сельского хозяйства Тверской области, которое предоставил в служебный кабинет Министерства сельского хозяйства Тверской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>, тем самым подтвердив посев 300 га земельных площадей, на которые была выдела субсидия и получив возможность не возвращать денежные средства субсидии в размере 82245, 41 рублей, незаконно полученные в целях частичного возмещения затрат на посев 107,23 га земельных площадей, которые были просубсидированы в размере 82245, 41 рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области -13403,75 рублей, федерального бюджета - 68841,66 рублей, но не были посеяны.

Таким образом, в период времени с 01.03.2016 года по 30.09.2016 года генеральный директор ООО «Петровское» ФИО1, используя свое служебное положение, обуславливающее право на получение субсидий, путем внесения недостоверных сведений в документы, в том числе в отчет «Сведения об итогах сева под урожай 2016 года», совершил хищение денежных средств, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, на общую сумму 82245, 41 рублей, при получении субсидий в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на 2016 год, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 года №1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и Постановлением Правительства Тверской области от 19.02.2013 года №52-пп «Об утверждении Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Тверской области от 16.02.2016 г № 68-пп в рамках государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 года № 608-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы», похищенными денежными средствами в размере 82245, 41 рублей распорядился по своему усмотрению.

Приговором Сонковского районного суда от 05.09.2017 года достоверно установлено наличие в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

Потерпевшим по указанному уголовному делу признано Министерство сельского хозяйства Тверской области.

В соответствии с п.п 1, 13 Положения о Министерстве сельского хозяйства Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 76-пп, Министерство сельского хозяйства Тверской области является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сфере сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия устойчивому развитию сельских территорий Тверской области. Министерство обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством.

Таким образом, в результате хищения денежных средств, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, на общую сумму 82245, 41 рублей, бюджету Тверской области, причинен имущественный ущерб на сумму 13403,75 рублей, федеральному бюджету причинен имущественный ущерб на сумму 68841,66 рублей.

В ходе расследования уголовного дела ФИО1 причиненный имущественный вред возмещен частично, на общую сумму 7300 рублей (в пользу областного бюджета). 

Гражданский иск о возмещении суммы причиненного имущественного ущерба в рамках рассмотрения уголовного дела заявлен не был.

До настоящего времени ФИО1 ущерб, причиненный федеральному бюджету в размере 68841,66 рублей и областному бюджету в размере 6103, 75 рублей не возмещен. Общая сумма, причиненного ущерба подлежащая возмещению - 74945 рублей 41 копейка.

Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 3 ст. 31 ГПК РФ гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско - правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку имущественный ущерб причинен федеральному бюджету и бюджету Тверской области, в лице Министерства сельского хозяйства Тверской области, прокурор обращается в суд в интересах Российской Федерации и Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 31, 45 ГПК РФ, прокурор просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства Тверской области причиненный имущественный ущерб в размере 74945 рублей 41 копейка.

В ходе судебного заседания участвующий в деле прокурор Зеленина А.С. полностью поддержала исковые требования, дав объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Материальный истец Министерство сельского хозяйства Тверской области, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не прислало, просило рассмотреть дело без участия своего представителя, полностью поддержало заявленные требования, о чем в деле имеется письменное заявление. 

Ответчик ФИО1, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, иск признал в полном объеме, о чем в деле имеется телефонограмма.

Выслушав участников процесса, исследовав заявление ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Сонковского районного суда от 05.09.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. Из приговора суда следует, что указанное ФИО1 преступление совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1, избранный на основании решения собрания участников юридического лица от 01.06.2012 года генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Петровское», сокращенно ООО «Петровское», далее -Общества, находящегося по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области 14.11.2007 года, являющегося согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации №264-ФЗ от 29.12.2006 года (в ред. от 12.02.2015 N 11-ФЗ) «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляет следующие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в интересах Общества: без доверенности действует от имени Общества, осуществляет оперативное руководство деятельностью Общества; имеет право первой подписи финансовых документов; обеспечивает выполнение текущих и перспективных планов Общества; представляет интересы Общества, как в Российской Федерации, так и за ее пределами, в том числе в иностранных государствах; распоряжается имуществом и средствами Общества для обеспечения его текущей деятельности в пределах установленных действующим законодательством и Уставом Общества; осуществляет прием и увольнение работников Общества, заключает и расторгает контракты с ними, издает приказы о назначении на должность работников, об их переводе, увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам деятельности Общества, обязательные для исполнения работниками Общества; организует бухгалтерский учет и отчетность в Обществе; осуществляет иные полномочия, которые определены действующим законодательством и Уставом Общества.

В период времени с 01.03.2016 года по 09.03.2016 года у генерального директора ООО «Петровское» ФИО1, достоверно знавшего положения действующего законодательства относительно правил предоставления и распределения субсидий в целях оказания несвязанной поддержки на 2016 год, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 года № 1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и Постановлением Правительства Тверской области от 19.02.2013 года №52-пп «Об утверждении Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Тверской области от 16.02.2016 г. № 68-пп в рамках государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 года № 608-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы», из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение, с использованием своего служебного положения как генерального директора ООО «Петровское», денежных средств, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления недостоверных сведений относительно возделываемой возглавляемым им ООО «Петровское» общей площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур.

В указанный период времени, с 01.03.2016 года по 09.03.2016 года, генеральный директор ООО «Петровское» ФИО1, находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой корыстный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, выделяемых в виде субсидий на 1 га посевной площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур по ставке на 1 га посевной площади из федерального бюджета - 642 рубля, из областного бюджета - 125 рублей, согласно Постановлению Правительства Тверской области от 19.02.2013 года №52 – пп «Об утверждении порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 16.02.2016 года), главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, используя свое служебное положение, понимая и осознавая общественную опасность своих действий и недостоверность вносимых им сведений, умышленно внес недостоверные сведения относительно планируемой к посеву возглавляемого им ООО «Петровское» площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур «овес» и «пшеница», в документы для предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Тверской области от 19.02.2013 года №52-пп «Об утверждении Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», указав 300 га, вместо планируемой к засеву меньшей площади, в справки-расчеты на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета, которые 09.03.2016 года, генеральный директор ООО «Петровское» представил в служебный кабинет ГКУ Тверской области «Центр развития АПК Тверской области», расположенный по адресу: 

<

адрес>, а затем 21.03.2016 года внес указанные недостоверные сведения в соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ с Министерством сельского хозяйства о предоставлении субсидий в целях оказания несвязанной поддержки на 2016 год, которое предоставил в служебный кабинет Министерства сельского хозяйства Тверской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для получения субсидии. 

В последующем в период 21-22 марта 2016 года через отделение Тверского регионального филиала АО «Россельхозбанк», денежные средства в виде субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на 2016 год на посев площади 300 га яровых зерновых культур, на общую сумму 230100,00 рублей, в том числе: 192600,00 рублей - из федерального бюджета, 37500,00 рублей - из областного бюджета, по ставке на 1 га посевной площади из федерального бюджета 642 рубля, из областного бюджета - 125 рублей, поступили на счет ООО «Петровское», а оттуда на основании решений комиссии по трудовым спорам ООО «Петровское», ранее, в период с 01 до 18 марта 2016 года, оформленных по инициативе ФИО1, в период 22-23 марта 2016 года со счета ООО «Петровское» были переведены как задолженность по заработной плате на личные счета ФИО1 и лица, в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела, открытые в 

<

данные изъяты> № Сбербанк 

<

адрес>. Лицо, в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела, в свою очередь в период 22-23 марта 2016 года, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь у банкомата по адресу: 

<

адрес> передал полученные им денежные средства субсидии ФИО1, который в свою очередь получил тем самым возможность распорядится денежными средствами в размере 230100,0 рублей, выделенными в виде субсидий, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области. После чего в период времени с 23.03.2016 года по 15.06.2016 года в ходе посевных работ генеральный директор ООО «Петровское» ФИО1, реализуя свой корыстный преступный умысел, направленный на хищение путем предоставления недостоверных сведений части денежных средств, выделенных в виде субсидий на 300 га посевной площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур, на общую сумму 230100,0 рублей, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, используя свое служебное положение, засеял яровые зерновые культуры на земельной площади 192,77 га, из указанной им площади в 300 га яровых зерновых культур, в то время как субсидии были выплачены за 300 га посевных площадей. Таким образом, земельные площади в размере 107,23 га были просубсидированы в размере 82245, 41 рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 13403,75 рублей, федерального бюджета в размере 68841,66 рублей, но не были посеяны. В продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на хищение части денежных средств, выделенных в виде субсидий на 107,23 га в размере 82245, 41 рублей, в период с 16.06.2016 года до 01.07.2016 года генеральный директор ООО «Петровское» ФИО1 из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: 

<

адрес>, понимая и осознавая общественную опасность своих действий и недостоверность вносимых им сведений, при составлении документа – отчета «Сведения об итогах сева под урожай 2016 года», в графе 3 строки №16 указал сведения о засеянной площади яровой зерновой культуры «пшеница» на 95 га, в графе 3 строки №19 указал сведения о засеянной площади яровой зерновой культуры «овес» на 205 га, то есть умышленно внес недостоверные сведения о том, что ООО «Петровское» посеяно 300 га зерновых культур «пшеница» и «овес» вместо реально засеянных указанными яровыми зерновыми культурами согласно заключению специалиста 192,77 га. В завершении реализации ранее возникшего преступного намерения ФИО1, используя свое служебное положение, понимая и осознавая общественную опасность своих действий и недостоверность вносимых им сведений, умышленно внес недостоверные сведения относительно засеянной земельной площади сельскохозяйственных яровых зерновых культур на 300 га, вместо засеянных 192,77 га в дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидий в целях оказания несвязанной поддержки на 2016 год с Министерством сельского хозяйства Тверской области, которое предоставил в служебный кабинет Министерства сельского хозяйства Тверской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>, тем самым подтвердив посев 300 га земельных площадей, на которые была выдела субсидия, и получив возможность не возвращать денежные средства субсидии в размере 82245, 41 рублей, незаконно полученные в целях частичного возмещения затрат на посев 107,23 га земельных площадей, которые были просубсидированы в размере 82245, 41 рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области -13403,75 рублей, федерального бюджета - 68841,66 рублей, но не были посеяны. Таким образом, в период времени с 01.03.2016 года по 30.09.2016 года генеральный директор ООО «Петровское» ФИО1, используя свое служебное положение, обуславливающее право на получение субсидий, путем внесения недостоверных сведений в документы, в том числе в отчет «Сведения об итогах сева под урожай 2016 года», совершил хищение денежных средств, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, на общую сумму 82245, 41 рублей, при получении субсидий в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на 2016 год, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 года №1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и Постановлением Правительства Тверской области от 19.02.2013 года №52-пп «Об утверждении Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Тверской области от 16.02.2016 г № 68-пп в рамках государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 года №608-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы», похищенными денежными средствами в размере 82245, 41 рублей распорядился по своему усмотрению.

В соответствии с п.п 1, 13 Положения о Министерстве сельского хозяйства Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 76-пп, Министерство сельского хозяйства Тверской области является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сфере сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия устойчивому развитию сельских территорий Тверской области. Министерство обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством.

Таким образом, в результате хищения денежных средств, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства Тверской области, которое признано потерпевшим по уголовному делу, причинен имущественный ущерб на общую сумму 82245, 41 рублей, при этом бюджету Тверской области, причинен имущественный ущерб на сумму 13403,75 рублей, федеральному бюджету причинен имущественный ущерб на сумму 68841,66 рублей.

Как следует из материалов уголовного дела, в ходе расследования уголовного дела ФИО1 причиненный имущественный вред возмещен частично, на общую сумму 7300 рублей (в пользу областного бюджета) (Уголовное дело № л.д.171-172, 175).

До настоящего времени ФИО1 ущерб, причиненный федеральному бюджету в размере 68841,66 рублей и областному бюджету в размере 6103, 75 рублей не возмещен. Общая сумма, причиненного ущерба подлежащая возмещению составляет 74945 рублей 41 копейка.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

На основании п.1 ст. 15 ГК РФ Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 3 ст. 31 ГПК РФ гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско - правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку имущественный ущерб причинен федеральному бюджету и бюджету Тверской области, в лице Министерства сельского хозяйства Тверской области, прокурор обращается в суд в интересах Российской Федерации и Тверской области.

Так как причиненный преступными действиями ФИО1 ущерб Министерству сельского хозяйства Тверской области до настоящего времени не возмещен, иск прокурора подлежит полному удовлетворению.

В соответствии с подпункта 9 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Учитывая, что иск прокурора подлежит полному удовлетворению, на основании подпункта 1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2448,33 руб.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Сонковского района удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства Тверской области причиненный имущественный ущерб в размере 74945 рублей 41 копейка (семьдесят четыре тысячи девятьсот сорок пять руб. 41 коп.).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 2448 руб. 33 коп. (две тысячи четыреста сорок восемь руб. 33 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд Тверской области в течение одного месяца.

Судья С.С. Кузнецова