Дело № 5-441/2023 

42RS0019-01-2023-007996-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Новокузнецк 02 октября 2023г. 

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Юсубова Самеда А. О., ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь гражданином Республики 

<

данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 30 мин. в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно ФИО3 последний раз прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, имел РВП № действительное до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ РВП было аннулировано, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (паспорт, миграционная карта, миграционный учет) тем самым допустил нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона №«О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Таким образом, ФИО3 находится в Российской Федерации незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, пояснив, что пытался выехать из Российской Федерации в апреле 2022 года, однако его не выпустили на границе, так как у него задолженность по алиментам, у него платеж по алиментам 10000 руб., оплата через судебных приставов. В своих объяснениях бывшая супруга обманывает, они живут вместе, и он заботится о своей семье. Знает, что он находится в России незаконно, знает, что ему аннулировали РВП и запрещен въезд в Российскую Федерацию, однако после отказа в выезде из Российской Федерации больше ничего не делал, просто живет без документов. Работу ищет через знакомых, официального дохода нет, работы нет, имущества нет, образование 10 классов, владеет русским языком, за гражданством не обращался, в 2021 развелся с супругой.

Суд, заслушав ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 02.10.2023г. №, в котором ФИО3 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;

- сведениями СПО «Мигрант-1»

-объяснениями ФИО3, согласно которым сообщает, что разрешительных документов у него не имеется;

- копией сообщения о Решении ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании разрешения на временное проживание;

- копией расписки ФИО3, что обязан выехать из России в течении 15 дней;

-копией решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ (не оспорено);

- объяснениями (заявлением) 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ее бывший супруг ФИО3 находится на территории России незаконно.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 30 мин. в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно ФИО3 последний раз прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, имел РВП № действительное до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ РВП было аннулировано, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (паспорт, миграционная карта, миграционный учет) тем самым допустил нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона №«О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Таким образом, ФИО3 находится в Российской Федерации незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В материалах дела имеются сведения о том, что ФИО3 пытался пересечь границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако ему было отказано. Тем не менее после ФИО3 более не стремился покинуть Российскую Федерацию, за документами не обращался в компетентные органы, долг по алиментам не оплатил в полном объеме.

Доказательств принятия ФИО3 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено, ФИО3 продолжительное время пребывает в РФ, имеет детей гражданин РФ, однако разрешительных документов не оформил. 

Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы (Постановление Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58-АД21-8-К9).

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО3 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения в области миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который не работает, наличие малолетних детей, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что ФИО3 вину в инкриминируемом правонарушении признал.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. 

Суд отмечает, что в отношении ФИО3 было принято решение ГУ МВД России по 

<

адрес> – Кузбассу от 0509.2022 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО3 мер к получению документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, равно как и к защите своих законных интересов не предпринял, продолжает незаконно пребывать на территории РФ, также не имеет возможность самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес>) до исполнения постановления, в принудительной форме выдворения.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юсубова Самеда А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

данные изъяты>, гражданина Республики 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес>) до исполнения постановления..

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Судья: (подпись) ФИО1 

Копия верна 

Подпись судьи____________ 

Секретарь с/з А.А. Яблонская

«02» октября 2023 г. 

Подлинный документ находится в деле № Центрального районного суда 

<

адрес>.