Дело № 2-863/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой М.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонному) о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонному) (далее УПФР в г.Новотроицке (межрайонное)) о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что в 18 апреля 2018 он обратился с заявлением к ответчику о перерасчете назначенной досрочной страховой пенсии по старости и зачете по Списку №2 периодов работы с 09.07.1981 по 02.11.1982 – в качестве слесаря КИПиА Листопрокатного участка 3 разряда, с 11.02.1985 по 14.07.1990 - в качестве слесаря КИПиА 3, 4, 5 разрядов листопрокатного участка, участка эксплуатации КИПиА листопрокатного цеха №1 КИПиА ОХМК, с 15.07.1990 по 31.12.1992 – в качестве слесаря КИПиА участка эксплуатации КИПиА доменного цеха КИПиА ОАО Носта (ОХМК).

Решением начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) № 851 от 23.04.2018 ему было отказано в зачете данных периодов и производстве перерасчета размера пенсии.

Он с решением ответчика не согласен, поскольку в спорные периоды до 1990 работал в листопрокатном цехе №1 (далее ЛПЦ-1), с 15.07.1990 по 12.02.1996 в доменном цехе слесарем по контрольно-измерительным приборам там, где основные работники пенсионировались по списку №1. Его работа протекала в условиях повышенного излучения, пыли, наличия в воздухе вредных веществ.

Просил признать за ним право на перерасчет размера пенсии, признать незаконным и отменить решение начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) № 851 от 23.04.2018 и отменить; обязать ответчика включить в его специальный стаж по списку № 2 указанные выше периоды работы; обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы с 18.04.2018 и выплатить ее; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 руб. и по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО3, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснила, что отсутствуют доказательства того, что в спорные периоды истец был постоянно занят обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки, на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Учитывая, что Списком № 2 от 1956 г. данная должность не была предусмотрена, просила в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 и Закона РФ № 340-1 от 1990:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в котором в подразделах 1 «Доменное производство» и 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное и оцинковальное производства и производство рельсовых скреплений» раздела IV «Металлургическое производство» (черные металлы) были включены слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей, а также электрики дежурные и ремонтные, бригадиры электриков.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден новый Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В этом Списке в подразделах 1 «Доменное производство», 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» указаны слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В силу п. 15 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» определено, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Факт работы истца непосредственно в листопрокатном цехе №1 и доменном цехе, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, подтверждается исследованными по делу доказательствами.

Так, из трудовой книжки истца следует, что 09.07.1981 истец принят в цех КИПиА слесарем по КИПиА 3 разряда листопрокатного участка; 02.10.1982 уволен в связи с призывом в Советскую Армию; 11.02.1985 принят в цех КИПиА слесарем по КИПиА 3 разряда листопрокатного участка; 01.01.1986 присвоен 4 разряд; 01.10.1987 присвоен 5 разряд; 01.09.1989 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда именовать слесарем по КИПиА 5 разряда участка эксплуатации КИПиА Листопрокатного цеха №1, цеха КИПиА; 15.07.1990 переведен на участок эксплуатации КИПиА доменного цеха слесарем по КИПиА цеха КИПиА 12.02.1996 уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке от 17.05.2013 № 10 ОАО НОСТА (ОХМК) является предприятием полного цикла металлургического передела и имеет в своем составе горные предприятия, коксохимическое, доменное, сталеплавильное, прокатное производство со вспомогательными цехами и службами. Основной задачей цеха КИПиА является обеспечение бесперебойной работы контрольно-измерительных приборов в обслуживаемых цехах комбината.

К числу участков эксплуатации контрольно - измерительных приборов и автоматики относятся, в том числе, листопрокатный участок, доменный участок.

В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» 1992-1993 предусмотрено наименование профессий и должностей по Списку №: слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятый ремонтом технологического оборудования на горячих и вредных участках работ в агломерационном, доменном, мартеновском цехах, КХП, ЭСПЦ, ППЦ, ОБЦ, ЛПЦ-1, ППЦ. 

Краткое содержание работы и условий труда работника данной профессии: обслуживание и ремонт контрольно- измерительных приборов и автоматики …в ЛПЦ-1 (нагревательные печи), в доменном цехе (печи1-4), …непосредственно в местах установки, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.

Архивной справкой 17.05.2013 № 10 подтверждается, что в годовых отчетах по основной деятельности, в пояснительных записках к ним за 1960-2003 годы изменений в структуре и технологическом процессе цеха КИПиА ОАО «НОСТА» (ОХМК) не прослеживается.

В период работы с 1981 по 1990 истец работал на листопрокатном участке цеха КИПиА, в этот период переводов на другие участки не имел, с 1989 года наименование его должности содержит ссылку на занятость в ЛПЦ-1. Анализ записей трудовой книжки позволят суду прийти к выводу, что весь период с 1981 по 1990 истец работал слесарем КИПиА в ЛПЦ-1 цеха КИПиА.

Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств закрепления истца в спорный период на подучастке, где основные рабочие пенсионировались по списку №1, не состоятельны, так как исследованными судом доказательствами подтверждается, что в состав цеха КИПиА входил участок эксплуатации контрольно-измерительных приборов и автоматики с подучастками, в том числе, доменный участок, листопрокатный участок,; слесари КИПиА на доменном участке и ЛПЦ-1 пенсионировались по списку №2.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, что истец не был занят на ремонте оборудования в листопрокатном цехе, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Кроме того, с 1990 по 1996 года истец работал слесарем КИПиА на доменном участке цеха КИПиА, переводов не имел. Период работы с 01.01.1993 по 12.02.1996 ответчик зачел истцу по списку №2.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск ФИО3 в части обязания ответчика включить в его специальный стаж по списку №2 спорных периодов является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования о включении спорного периода работы в специальный стаж истца по Списку № 2 подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч.1-2 ст.22 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии 18.04.2018. Ответчик отказа во включении спорных периодов работы и проведении перерасчета размера пенсии. Поскольку судом установлено, что в специальный страховой стаж ФИО3 подлежат включению спорные периоды работы, их включение повлечет право на перерасчет размера его пенсии, иск ФИО3 в части требования об обязании ответчика произвести перерасчет его пенсии с 18.04.2018 подлежит удовлетворению.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. 

К материалам дела приобщена квитанция к приходному кассовому ордеру, подтверждающая оплату истцом услуг представителя в сумме 6000 руб.

Исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая сложность дела, объем оказанных услуг, участие представителя в одном судебном заседании, суд считает необходимым возместить истцу за счет ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонного) от 23.04.2018 №851 и отменить его.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 по Списку №2 период работы с 09.07.1981 по 02.11.1982 – в качестве слесаря КИПиА листопрокатного участка 3 разряда, с 11.02.1985 по 14.07.1990 - в качестве слесаря КИПиА 3, 4, 5 разрядов листопрокатного участка, участка эксплуатации КИПиА листопрокатного цеха №1 цеха КИПиА ОХМК, с 15.07.1990 по 31.12.1992 – в качестве слесаря КИПиА участка эксплуатации КИПиА доменного цеха КИПиА ОХМК.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО3 пенсии с 18.04.2018 с учетом включенных периодов работы и выплатить ее.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке (межрайонного) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб., а всего 4300 (четыре тысячи триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 25.06.2018 года.

Судья: А.Н. Колесникова