Мотивированное 

апелляционное определение

 составлено

15 декабря 2025 года

Дело № 33-15536/2025, 2-413/2025

УИД 66RS0029-01-2025-000291-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 01 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Мехонцевой Е.М.,

судей Зайцевой В.А., Некрасовой А.С.,

при помощнике судьи Воробьевой Д.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ТУ Росимущества в Свердловской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Филиалу ППК «Роскадастр» по УФО о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, аннулировании записи, поступившее по апелляционной жалобе истца на решение Камышловского районного суда от 19 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Мехонцевой Е.М., объяснения явившихся участников, судебная коллегия

установила:

истец обратилась в суд с иском, с учетом уточнения требований просит признать право Российской Федерации на земельный участок площадью 74990000 кв.м. по адресу: 

<

адрес> в границах участка с кадастровым номером 

<

№> (единое землепользование), отсутствующим, аннулировать запись в ЕГРН от 19 декабря 2003 года №

<

№>

В обоснование требований указано, что Российской Федерации, от имени которой выступает ТУ Росимущества по Свердловской области, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 74 990 000 кв.м с кадастровым номером 

<

№>, расположенный в 

<

адрес> с целевым назначением – земли сельскохозяйственного назначения. Право собственности зарегистрировано 19 декабря 2003 года, в свидетельстве о государственной регистрации права, документами основанием регистрации права указан пункт 10 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 года №61-ФЗ, согласно которому земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

ФИО1 принадлежит 1/816 доля в праве собственности на земельный участок 

<

№> на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии 

<

№> от 16 июня 2009 года. Право собственности зарегистрировано 25 июня 2009 года.

Право общей долевой собственности истца на спорный земельный участок возникло следующим образом.

Совхозу «Первомайский» Пышминского района Свердловской области РСФСР исполнительным комитетом Пышминского районного (городского) Совета народных депутатов выдан государственный акт на право пользования землей 

<

№> 20 марта 1980 года о том, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 12616 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для ведения сельского хозяйства.

Постановлением главы администрации Пышминского района №286 от 18 декабря 1992 года «Об утверждении проекта землеустройства по предоставлению земель в собственность, в пользование, в аренду колхозу «Первомайский» Пышминского района. О перерегистрации земель колхоза «Первомайский» безвозмездно в коллективно-совместную собственность предоставлено 7508 га сельскохозяйственных угодий.

Колхозу «Первомайский» Пышминским комитетом по земельной реформе выдано свидетельство о праве собственности на землю №43 от 24 декабря 1992 года, которым предоставлены земли в бессрочное пользование - 3939 га, в коллективно-деловую собственность - 7508 га.

На основании постановления главы администрации Пышминского района №205 от 24 июня 1994 года собственникам земельных долей выдавались свидетельства на право собственности на землю.

Постановлением главы администрации Пышминского района №216 от 01 июля 1994 года произведена реорганизация колхоза «Первомайский» путем вхождении в состав совхоза Управления торговли Уральского военного округа.

По договору земельного найма от 25 июля 1994 года колхоз «Первомайский» Пышминского района передал совхозу Управления торговли Уральского военного округа во временное пользование земельный пай 7508 га.

20 августа 2002 года сформирован список дольщиков земельных паев филиала «Первомайский» сельхозпредприятие Сосновское на 6486 га.

Приказом Министра обороны Российской Федерации №189 от 17 апреля 2009 года утверждены условия приватизации федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сосновское» Министерства обороны Российской Федерации.

В передаточном акте от 23 апреля 2009 года подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУСП «Сосновское» Министерства обороны Российской Федерации отсутствует спорный участок.

Земельный участок, переданный на праве собственности в долях гражданам колхоза «Первомайский» площадью 7508 га, не изымался, отсутствуют основания для прекращения права собственности на долю, принадлежащую ФИО1, в составе земельного участка с кадастровым номером 

<

№>.

Право собственности на долю у наследодателя ФИО1 возникло 25 апреля 1995 года, то есть, ранее зарегистрированного 19 декабря 2003 года права собственности Российской Федерации. Кроме того, право собственности на эту долю у ФИО1 не прекращалось, поскольку передача земельного пая во временное пользование не являлась основанием для возникновения права собственности Российской Федерации. Спорный земельный участок для нужд государства не изымался.

Следовательно, запись №

<

№> о регистрации права собственности на спорный земельный участок за Российской Федерации является незаконной, двойная регистрация препятствует ФИО1 произвести отчуждение своей доли.

Определением Камышловского районного суда Свердловской области от 10 февраля 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Пышминского городского округа Свердловской области, Управление Росреестра по Свердловской области, Филиал ППК «Роскадастр» по УФО.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с таким решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на неправильное определение подлежащих установлению обстоятельств, недоказанность установленных обстоятельств, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушения норм материального права, указав, что такое решение не способствует правовой определенности.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ответчик Управления Росреестра по Свердловской области ссылался на отсутствие правового интереса в отношении предмета спора.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 доводы апелляционной доводы жалобы поддержала, указав, что настаивает на отсутствии у ответчиков прав на спорную долю в праве собственности на участок. Представитель ответчика Управления Росреестра по Свердловской области ФИО3 указала о том, что в ЕГРН содержатся взаимоисключающие сведения о зарегистрированных правах на долю в праве собственности земельный участок в пользу истца, и на земельный участок в пользу Российской Федерации, что указывает на недостоверность сведений о зарегистрированных правах. Вместе с тем, такие сведения внесены на основании ранее возникших прав. Управление Росреестра по Свердловской области не является лицом, имеющим материальный интерес относительно предмета спора.

Иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-2-128/2020, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив в их пределах обжалуемое решение, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Закона 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о недвижимости) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как установлено судом, на основании постановления Главы Администрации Пышминского района № 286 от 18.12.1992 «Об утверждении проекта землеустройства по предоставлению земель в собственность, в пользование, в аренду колхозу «Первомайский» Пышминского района, о перерегистрации земель колхоза Четкаринский» земельный участок был передан: в размере 7505 га - гражданам, которые являлись членами-пайщиками колхоза «Первомайский», в коллективно-долевую собственность; в размере 3939 га - колхозу «Первомайский» в бессрочное постоянное пользование, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 24.12.1992 (л.д. 55 т. 2 гражданского дела № 2-2-128/2020). Этим же постановлением утвержден список членов колхоза «Первомайский», которым выданы свидетельства на праве собственности на землю. В данном списке указан ФИО4 (наследодатель ответчика ФИО1) (л.д. 154-189 т. 2 гражданского дела № 2-2-128/2020).

Постановлением Администрации Пышминского района № 216 от 01.07.1994 произведена реорганизация колхоза «Первомайский» путем вхождения в состав совхоза Управления торговли Уральского военного округа, впоследствии реорганизованного в ГУПСО «Сосновское» Уральского военного округа.

Земельный пай площадью 7 508 га (л.д. 53-54 т. 2 гражданского дела № 2-2-128/2020), соответствующей совокупному размеру земельных долей членов совхоза (л.д.154-189 т. 2 гражданского дела № 2-2-128/2020) был передан при реорганизации колхозом «Первомайский» по договору земельного найма от 25.06.1994 совхозу Управления торговли Уральского военного округа во временное пользование.

Участок с кадастровым номером 

<

№> внесен в государственный земельный кадастр в 2003 году на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале, в котором содержались сведения об общей долевой собственности филиала «Первомайский» сельскохозяйственного предприятия «Сосновское». Из сообщения Камышловского отдела Управления Росреестра по Свердловской области следует, что земельный участок, переданный в общую долевую собственность лицам, имеющим право на получение земельных долей колхоза «Первомайский» Пышминского района Свердловской области, имеет тот же кадастровый номер 

<

№>, графические сведения о данном земельном участке в ЕГРН отсутствуют (л.д. 17-18 т. 1 гражданского дела № 2-2-128/2020).

Государственная регистрация права собственности Российской Федерации произведена на основании выписки из реестра федерального имущества от 01.12.2003 и кадастрового плана земельного участка от 17.10.2003 года №20-2/03-589 с указанием о праве общей совместной собственности ГУПСО «Сосновское» Уральского военного округа.

Поскольку сведений об изъятии земельного участка, переданного на праве собственности в долях гражданам – членам колхоза «Первомайский» площадью 7508 га, и прекращения права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 в составе земельного участка с кадастровым номером 

<

№> в материалы дела не представлено, суд пришел к правильному выводу о том, что право собственности указанных лиц возникло с 1994 г., то есть до регистрации в 2003 г. права Российской Федерации на весь земельный участок, и об отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска.

Указанные обстоятельства установлены решением Камышловского районного суда от 31 июля 2020 года, апелляционным определением Свердловского областного суда от 25 ноября 2020 года, не подлежат повторному доказыванию в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку часть земельного участка 

<

№> принадлежала на праве постоянного (бессрочного) пользования колхозу «Первомайский» (после реорганизации - филиал «Первомайский» сельскохозяйственного предприятия «Сосновское»), соответственно, в силу закона оставалась государственной собственностью, то оснований для признания отсутствующим права собственности Российской Федерации на весь участок 

<

№> не имеется.

Вместе с тем, в пользу ФИО1 25 июня 2009 года зарегистрирована 1/816 доля в праве собственности на земельный участок 

<

№> на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии 66Б №792444 от 16 июня 2009 года. Право собственности зарегистрировано.

Указанные сведения противоречат друг другу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Право собственности Российской Федерации и право ФИО1, как следует из материалов дела, были зарегистрированы на законном основании и само по себе не препятствуют регистрации ранее возникших прав. Сам факт регистрации права собственности Российской Федерации и ФИО1 на земельный участок 

<

№> указывает на нахождение данного объекта недвижимости в их общей долевой собственности.

Указанные обстоятельства установлены решением Камышловского районного суда от 31 июля 2020 года, апелляционным определением Свердловского областного суда от 25 ноября 2020 года, не подлежат повторному доказыванию в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При этом судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения государственным регистратором соответствующей записи.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления № 10/22, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При наличии в реестре записи о праве какого-либо лица на недвижимое имущество судебный акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет юридическую силу в отношении первого лица при условии его участия в деле в качестве ответчика. Если судебный акт принят в отношении иного лица, отказ государственного регистратора в государственной регистрации права на недвижимое имущество является законным.

В данном случае имеются основания для признания отсутствующей 1/816 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированной в пользу Российской Федерации в связи с нахождением данного объекта недвижимости в общей долевой собственности ФИО5 и Российской Федерации в лице ТУ Росимущества, наличием оснований и регистрацией 1/816 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

№> в пользу истца.

Решение об обратном подлежит отмене в части отказа в удовлетворении иска к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области о признании отсутствующим 1/816 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

№> – в силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с принятием в этой части нового решения об удовлетворении данного требования.

Настоящее определение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Камышловского районного суда Свердловской области от 19.08.2025 в части отказа в удовлетворении иска ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области о признании отсутствующей 1/816 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер 

<

№> – отменить, принять по делу в этой части новое решение об удовлетворении данного требования.

Признать отсутствующей 1/816 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированной в пользу Российской Федерации.

Настоящее определение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений.

В остальной части оставить решение без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мехонцева Е.М.

Зайцева В.А.

Некрасова А.С.