Дело № 2-121/2019 32RS0003-01-2018-002433-21 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи 

Слепуховой Н.А., 

при секретаре

ФИО1, 

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) 

представителя ответчика (истца по встречному иску) 

ФИО2, 

ФИО3, 

представителя 3-го лица администрации Брянского района Брянской области 

ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отрадненской сельской администрации Брянского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО16 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и по встречному иску ФИО16 к Отрадненской сельской администрации об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на условную земельную долю в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Отрадненская сельская администрация Брянского района Брянской области обратилась в суд с настоящим иском, указав, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Брянского района постановлением от 02.06.1994 года №221 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) ТОО им.Ленина» закреплены в собственность земельные доли (паи) граждан. Постановлением Отрадненской сельской администрации от 21.04.2016 года № 144 утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО им. Ленина на территории муниципального образования Отрадненское сельское поселение, площадью 312,7 га. 

Ссылаясь на то, что 1 участник долевой собственности умер, его доля является выморочным имуществом, истец просит суд:

признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 2,65 га, умершего участника долевой собственности ТОО «им. Ленина» Брянского района ФИО5, принадлежавшую ему на праве долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XIII- № от 20 сентября 1994 года, 

признать право муниципальной собственности муниципального образования Отрадненского сельского поселения Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю ФИО5 в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Брянского района Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области.

Также в ходе рассмотрения дела ФИО6 подан встречный иск об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на условную земельную долю в порядке наследования. В обоснование заявленных требований ФИО6 указывает, что является наследником умершего ФИО9, поскольку после его смерти приняла наследство, состоящее из денежных средств, а также компенсации за ритуальные услуги, в связи с чем нотариусом ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Указывая на то, что наследник, принявший часть наследства, считается принявшим все наследство, где бы оно не находилось в чем бы не заключалось, просит суд установить факт принятия наследства ФИО6 после смерти брата – ФИО5 в виде условной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>» и признать за ней право собственности на нее в порядке наследования.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, пояснив, что доли умершего включены в единое землепользование с кадастровым номером №. Дополнительно указала, что на территории Отрадненского сельского поселения достаточно свободных земель сельскохозяйственного назначения для выдела 118 условных земельных долей, которые признаны невостребованными, даже за вычетом тех площадей, которые были переданы в 1999 году и в 2000 году в ОАО «Новый путь». В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО6 – ФИО3 поддержал встречные исковые требования и, указывая о том, что доля, принадлежавшая ФИО5 не является невостребованной, просил в удовлетворении первоначального иска отказать.

Представитель 3-го лица администрации Брянского района ФИО4 отнесла разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, иные третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и до 25 февраля 2003 г.) колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (статья 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

На основании постановления администрации Брянского района от 05.05.1992 года №211 постановлено зарегистрировать коллективное сельскохозяйственное предприятие – товарищество с ограниченной ответственностью 

<

адрес>).

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно Указу Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5 Указа). 

Постановлением администрации Брянского района от 02.06.1994 года №221 за гражданами согласно представленным спискам ТОО им.Ленина закреплены в собственность земельные доли (паи); Отрадненской сельской администрации поручено предоставить райкомзему заполненные свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно списков собственников усредненных земельных долей (паев) по ТОО им.Ленина. 

Как видно из списка земельных долей (паев) по ТОО им.Ленина, являющегося приложением к постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в указанном списке значится ФИО5

20 сентября 1994 года на имя ФИО5 выдано свидетельство на право собственности на землю серия XIII- БРО-02-09 № на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО им.Ленина на землях сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного производства, общей площадью 2,65 га, в т.ч. пашня – 2,2 га.

Копия указанного свидетельства в материалы дела представлена.

В дальнейшем ТОО им.Ленина было преобразовано в СПК им.Ленина.

ФИО5 являлся ассоциированным членом СПК им.Ленина, однако какие-либо документы, свидетельствующие о передаче условной земельной доли в паевой фонд кооператива, отсутствуют.

Судом установлено, что из бывших земель ТОО им.Ленина сформирован земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Согласно выписке из ЕГРН на единое землепользование с кадастровым номером №, сведения о регистрации права общей долевой собственности за ФИО5 отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается справкой о смерти, с указанием записи акта о смерти, имеющейся в материалах дела.

Отрадненская сельская администрация Брянского района Брянской области обратилась в суд с указанным иском. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона РФ N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона РФ N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона РФ N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Частью 5 ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона РФ N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона РФ N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с ч.7 Федерального закона РФ N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8 ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона РФ N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Как следует из материалов дела, 22 февраля 2013 года в газете «Земельная газета» (выпуск №5 (291)) администрацией 

<

адрес> опубликовано уведомление собственников 122 земельных долей на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности и расположенный по адресу: 

<

адрес> (бывший колхоз им.Ленина), не распорядившихся своими земельными долями, о включении их в список невостребованных земельных долей. Также в уведомлении приведен соответствующий список собственников невостребованных земельных долей, включающий ФИО10 Разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе в течение трех месяцев со дня публикации предоставить в письменной форме возражения в администрацию Отрадненского сельского поселения. 

19 февраля 2016 года в газете «Земельная газета» (выпуск №3 (373)) администрацией 

<

адрес> опубликовано уведомление о проведении 02.04.2016 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок бывшего колхоза им.Ленина, расположенный на территории МУ 

<

адрес> от 02.04.2016 года, общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Отрадненской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список, состоящий из 118 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО им.Ленина на территории 

<

адрес>, площадью 312,7 га, согласно приложению 1.

В Приложении 1 к названному постановлению поименован ФИО5

В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (действующего до вступления в силу Федерального закона РФ N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

При этом сведений о том, что ФИО5 предпринял действия по распоряжению своей земельной долей, в материалы дела не представлено.

В ходе рассмотрения дела установлено, что из бывших земель ТОО им.Ленина сформирован земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Судом была истребована выписка из ЕГРН на единое землепользование с кадастровым номером №. В разделе 2 (сведения о правообладателе) отсутствуют сведения о ФИО5.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно сообщению нотариуса Брянского нотариального округа ФИО11, в ее производстве имелось наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5.

21 сентября 2006 года сестре умершего - ФИО6 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады и компенсацию на ритуальные услуги.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО5, не является невостребованной, поскольку она принята в наследство наследником умершего – ФИО6.

Таким образом, на основе представленных доказательств суд удовлетворяет исковые требования истца по встречному иску и отказывает Отрадненской сельской администрации о признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО5

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Отрадненской сельской администрации Брянского района Брянской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, ФИО16 – отказать. 

Встречные исковые требования ФИО16 к Отрадненской сельской администрации - удовлетворить.

Установить факт принятия наследства ФИО16 после смерти ее брата – ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО16 право собственности на условную земельную долю в размере 2,65 га в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования после смерти ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова 

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.