№ 2а-1155/2021 

УИД 63RS0045-01-2021-000111-57 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021г. г.Самара

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самара административное дело № 2а-1155/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ИФНС России по 

<

адрес> - обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с иском о взыскании обязательных платежей, указав, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом, соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако, в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика было направлено требование, данное требование об уплате налога было получено административным ответчиком. В указанный срок должник указанные требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, пеней, начисленных за каждый день просрочки, производится в судебном порядке. Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 9,24 руб., по налогу за имущество за 2018г. в размере 1 886 руб., пени в размере 25,74 руб., по транспортному налогу за 2018 г. в размере 4 383,05 руб., пени в размере 59,83 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по адресу регистрации, подтвержденному отделом адресно-справочной работы УФМС России по 

<

адрес>, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в суд не направил, административный иск и расчет задолженности не оспорил. 

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Депутатов ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании суду пояснил, что административный ответчик ФИО1 является его полным однофамильцем, но у них разная дата рождения, разные номера ИНН. В налоговом уведомлении в качества объекта налогообложения указан автомобиль Киа Спортейдж, г.р.з. Р 404 АА 163, собственником которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, установленному абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). 

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

При этом, в соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии с положениями п. 1 Решения Думы Городского округа 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. № указанным нормативным актом введен на территориях внутригородских районов городского округа Самара налог на имущество физических лиц.

Пунктом 2 данного решения установлены ставки налога на имущество физических лиц в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпунктах 2 и 2.1 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, - в размере 0,3 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения;

Судом установлено, что на учете в ИФНС России по 

<

адрес> в качестве плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому присвоен индивидуальный номер налогоплательщика ИНН 

<

***>.

Согласно сведениям, представленным налоговым органом, ФИО1 имеет в собственности квартиру по адресу: 

<

адрес> транспортное средство Киа Спортейдж, г.р.з. №

В связи с этим, в адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. с установлением обязанности уплатить налог до ДД.ММ.ГГГГ 

Как установлено судом, в адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с установлением обязанности уплатить налог до ДД.ММ.ГГГГ. 

Из дела следует, что ФИО1 направлено требование № об уплате налогов и пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. 

Из дела следует, что ФИО1 направлено требование № об уплате налогов и пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ 

Требование в добровольном порядке не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> заявление ИФНС 

<

адрес> удовлетворено, вынесен судебный приказ №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> вынесено определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

Проверяя право налогового органа на взыскание недоимки, суд учитывает следующее.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из дела следует, что настоящий иск фактически заявлен к налогоплательщику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего № при этом, местом жительства данного лица указан адрес: 

<

адрес>.

В то же время, данный адрес является местом государственной регистрации по месту жительства иного лица - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому присвоен иной номер ИНН.

Таким образом, из дела следует, что в информационной базе ИФНС 

<

адрес> произошло совмещение идентификационных данных (фио, места жительства и объектов налогообложения) двух налогоплательщиков, являющих однофамильцами, но имеющими разные даты рождения.

Фактически ИФНС России по 

<

адрес> предъявляется требования к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), но по месту жительства и в отношении объектов налогообложения, которые находятся в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего иной ИНН, при этом, из дела следует, что в адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном законом порядке не были направлены ни налоговое уведомление, ни требование об уплате налога за 2017г. и 2018г.

Таким образом, налоговым органом не соблюдена обязательная процедура принудительного взыскания недоимки с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку налоговое уведомление и требование в адрес административного ответчика налоговым органом не направлялось, с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки именно с данного должника налоговый орган не обращался.

В связи с этим, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании страховых взносов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявление ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через 

<

адрес> районный суд г. 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение суда в окончательной форме принято 16.03.2021г.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева