Дело № 2-151/2019 

УИД 29RS0028-01-2019-000167-56 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 06 мая 2019 года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе: 

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Серой К.С., 

с участием представителя истца Администрации Мирного ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный Архангельской области гражданское дело по иску Администрации Мирного к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением вместе с несовершеннолетней ФИО9, о расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Мирного обратились в суд с иском к ФИО2 и ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма. В обоснование иска указано, что на основании ордера № *** от 03.03.2000 года прапорщику ФИО13 на состав семьи из 4-х человек, включая супругу ФИО14., детей ФИО3 и ФИО17., было предоставлено жилое помещение - *** в г. Мирный Архангельской области, 05.03.2013 года в указанное жилое помещение была вселена внучка нанимателя ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 22 июня 2017 года ФИО14 была обеспечена субсидией для приобретения или строительства жилья по линии МО РФ, с ней было заключено обязательство о сдаче спорного жилого помещения. В 2017 году ФИО14., ФИО13., ФИО17 были выписаны из указанного спорного жилого помещения и с указанного времени в нем не проживают. Ответчики на протяжении длительного времени в указанной квартире не проживают, однако жилое помещение в установленном законом порядке не сдали, лицевые счета не закрыли, с регистрационного учета не снялись. С мая 2018 года указанное жилое помещение предоставлено по договору краткосрочного найма ФИО5 Учитывая, что ответчики выехали из спорного жилого помещения добровольно, длительное время в нем не проживают, препятствий в пользовании спорным жилым помещением им не чинилось, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК просят признать ФИО2 и несовершеннолетнюю ФИО9. утратившими право пользования жилым помещением – *** в г. Мирный Архангельской области, расторгнуть договор социального найма. 

Представитель истца Администрации Мирного ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ответчики выехали из спорного жилого помещения добровольно, длительное время в нем не проживают, их вещи в квартире отсутствуют, препятствий в пользовании спорным жилым помещением им не чинилось. Просила признать ФИО2 вместе с несовершеннолетней ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением – *** в г. Мирный Архангельской области, расторгнуть с ответчиками договор найма.

Ответчики ФИО2 и ФИО9 в судебное заседание не явились, их местонахождение не известно, ответчикам неоднократно направлялись судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела, судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчиков, вернулась в суд за истечением срока хранения. 

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений, ответчиками не представлено. 

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом положений части 4 статьи 1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, и руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчиков. 

Изучив материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения. 

Статьей 83 ч. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, по действовавшему на момент выезда ответчиков и действующему в настоящее время жилищному законодательству предусмотрена возможность признания ответчиков расторгнувшими договор найма с момента их выезда на другое место жительства.

Пп. «л» п. 10 «Правил пользования жилыми помещениям», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, предусмотрено, что при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что 03 марта 2000 года на основании ордера №*** прапорщику ФИО4 на состав семьи из 4-х человек с учетом: супруги ФИО14 дочери ФИО3, сына ФИО17 было предоставлено жилое помещение - *** в г. Мирный Архангельской области (л.д.8).

26 апреля 2011 года с ФИО14 был заключен договор социального найма (л.д.9,10). 

05 марта 2013 года в указанное жилое помещение была вселена внучка нанимателя ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

22 июня 2017 года ФИО14. предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилья по линии Министерства обороны РФ (л.д.16). 

***

08 сентября 2017 года администрацией Мирного в адрес ФИО14. направлено требование об освобождении жилого помещения и его сдаче (л.д.17). 

В настоящее время в жилом помещении - *** в г. Мирный Архангельской области зарегистрированы ФИО2 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.21).

При проверке жилого помещения установлено, что ФИО2 и ФИО9. добровольно выехали из жилого помещения, их личных вещей в квартире нет, с регистрационного учета не сняты, обязанности по договору социального найма не исполняют. 

21 мая 2018 года жилое помещение - *** в г. Мирный Архангельской области предоставлено по договору краткосрочного найма ФИО5. (л.д.24, 25).

Согласно справке МУП «Мирнинская ЖКК» задолженность ФИО14. по коммунальным платежам по состоянию на 21.05.2018 года составляет 29 759 рублей 42 копейки (л.д.23). 

Как следует из справки МУ "Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного" ответчики ФИО2 и ФИО9. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не состоят, компенсациями, государственным жилищным сертификатом или денежными субсидиями на приобретение жилья от администрации г. Мирный по стоянию на 05.03.2019 года не обеспечены (л.д.29,30).

Из материалов дела также следует, что ответчики по вопросу пользования, бронирования жилого помещения, оформления договора социального найма на указанное спорное жилое помещение не обращались.

Спорное жилое помещение в зависимости от формы собственности относится к муниципальному жилищному фонду, по цели использования отнесено к фонду социального использования, что подтверждается копией акта приема-передачи здания жилого дома и картой реестра (л.д.31-33). 

Как следует из разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суд РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе и наниматель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из равенства прав членов семьи и нанимателя, положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма, таким образом, договор социального найма спорного жилья с ответчиками считается расторгнутым с момента их выезда на место постоянного (преимущественного) проживания. 

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики, выехав из спорного жилого помещения, не изъявили желания проживать в нем либо сохранить право пользования жилым помещением, а наоборот, совершили действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а именно, на протяжении длительного времени не проживают в жилом помещении, не несут обязанности по оплате за жилое помещение, косметическому ремонту, тем самым не пользуются жилым помещением по назначению.

Из смысла ст. 60 ЖК РФ следует, что жилое помещение на условиях социального найма предоставляется во владение и пользование для проживания в нем. 

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчиков в жилом помещении, расположенном по адресу г. Мирный, *** либо создания им препятствий для пользования указанным жилым помещением в судебном заседании не установлено. Также не имеется данных и том, что после выезда на другое место жительства ответчики предпринимали какие-либо меры, либо действия, свидетельствующие о намерении сохранить право пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что ответчики ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО9. выехали на другое постоянное место жительства, длительное время в спорном жилом помещении не проживают, отсутствует намерение вернуться в г. Мирный для проживания в жилом помещении, что свидетельствует о переезде на другое постоянное место жительства и тем самым о расторжении договора найма жилого помещения в г. Мирный Архангельской области по *** с момента фактического выезда ответчиков. 

Учитывая, что длительное отсутствие ответчиков в спорной квартире не является временным, а также другие вышеназванные обстоятельства, суд считает, выехав на иное место жительство ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Следовательно, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2, являясь физическим лицом, не освобождена от уплаты государственной пошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с нее подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп. в доход местного бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Мирного удовлетворить. 

Признать ФИО2 и ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением - *** в г. Мирный Архангельской области.

Признать расторгнутым с ФИО2 и ФИО9 договор социального найма на жилое помещение - *** в г. Мирный Архангельской области. 

Данное решение является основанием для Отделения по вопросам миграции ОМВД России по ЗАТО Мирный для снятия ФИО2 и ФИО9 с регистрационного учета по адресу: г. Мирный Архангельской области, ***. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий Охотина М.М.