Дело № 1-124/2017 год

П Р И Г О В О Р

 

Именем Российской Федерации

Составлен в совещательной комнате 28 апреля 2017 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Дмитриковской Е.Е.,

При секретаре Селиной Л.А.,

с участием:

Государственного обвинителя – Варламовой Е.В.,

Подсудимой ФИО1,

Защитника Моисеенко В.А.,

Представителя потерпевшего – Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области М.М.В., 

Рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО1, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285; ч.1 ст. 285 УК РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 злоупотребила должностными полномочиями, то есть, являясь должностным лицом, использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в период времени с 21 августа по 15 ноября 2015 года, на основании приказа главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения К* области «Городская больница № *» (далее ГБУЗ КО «Городская больница № *») № * от 21.08.2015 года являлась заведующей отделением паллиативной медицинской помощи указанной больницы, расположенной по адресу: ***. Затем, в период времени с 16 ноября 2015 года по 01 марта 2016 года, в соответствии с приказами главного врача ГБУЗ КО «Городская больница № *» № * от 16.11.2015 года, № * от 29.12.2015 года, № * от 29.02.2016 года, являлась врачом-терапевтом отделения паллиативной медицинской помощи указанной больницы, на 0,5 ставки, на 0,75 ставки и 1 ставку, соответственно. Кроме того, с 17 ноября по 29 декабря 2015 года, а также с 19 февраля по 23 февраля 2016 года, в соответствии с приказами главного врача ГБУЗ КО «Городская больница № *» № * от 16.11.2015 года и № * от 17.02.2016 года, соответственно, исполняла обязанности заведующего отделением паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», без освобождения от исполнения обязанностей по основной должности.

В соответствии с дополнительным соглашением от 21.08.2015 года к эффективному контракту № * от 01.10.2014 года, эффективным контрактом № * от 21.08.2015 года, в должностные обязанности заведующей отделением врача-терапевта ФИО1 в период времени с 21 августа по 15 ноября 2015 года, с 17 ноября по 29 декабря 2015 года, а также с 19 февраля по 23 февраля 2016 года входило: осуществление руководства деятельностью отделения в соответствии с положением о структурном подразделении, его функциями и задачами, организация работы по своевременному и качественному оказанию лечебно-профилактической и паллиативной помощи больным в отделении; осуществление рациональной расстановки и использование кадров отделения; руководство и организация работы медицинского персонала; организация и обеспечение оказания паллиативной помощи, медико-социальной реабилитации, квалифицированного ухода, психологической поддержки пациентов в соответствии с основными принципами, целями и задачами отделения; получение сведений от врачей, среднего и младшего медицинского персонала о количестве больных, наличии свободных коек в отделении, укомплектованности отделения дежурным персоналом, о тяжелобольных, находящихся под наблюдением; принятие мер для госпитализации больных в отделение; контроль и определение госпитализации больных в отделение; распределение пациентов по палатам и по врачам отделения; контроль правильности диагностики и объема лечебно-диагностических мероприятий, проводимых врачами отделения, ежемесячный анализ нагрузки врачей; соблюдение принципов деонтологии; проверка и принятие мер к своевременному и правильному заполнению врачами отделения медицинской документации, предоставление её Главному врачу и (или) заместителю главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности; своевременное доведение до сведения сотрудников отделения соответствующих приказов и распоряжений администрации, а также инструктивно-методических и других директивных документов; ежемесячное составление и представление администрации на утверждение графиков работы и дежурств персонала отделения с учётом равномерного обеспечения населения медицинской помощи в отдельные дни недели, праздничные дни, в вечерние и утренние часы; контроль соблюдения всеми сотрудниками отделения трудовой дисциплины и правил внутреннего порядка; ведение отчётности о деятельности Отделения и предоставление отчетов и необходимых статистических данных по отделению Главному врачу в соответствии со сроками подачи отчетности или по его требованию; организация взаимодействия с онкологическими службами, поликлиниками и больницами Калининградской области; организация санитарно-просветительной работы; квалифицированное и своевременное исполнение приказов, распоряжений и поручений руководства учреждения, а также нормативно-правовых актов по своей профессиональной деятельности.

Таким образом, замещая должность заведующей отделением паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», а также временно исполняя обязанности по данной должности, ФИО1 выполняла организационно – распорядительные функции в государственном учреждении, то есть являлась должностным лицом.

В силу занимаемой должности, ФИО1 достоверно знала, что ГБУЗ КО «Городская больница №*» включена в реестр медицинских организаций, работающих в системе Обязательного медицинского страхования К* области (далее ОМС КО) как на 2015 год так и на 2016 год. Кроме того, ей было достоверно известно, что согласно «Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению К* области медицинской помощи на 2015 год, 2016 и 2017 год», утверждённой постановлением Правительства Калининградской области от 22.12.2014 № 872, нормативы финансовых затрат на 1 койко-день находящегося на лечении одного пациента в медицинских организациях, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в условиях стационара (в том числе, в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская больница № *», расположенном по адресу: ***, за счет средств областного бюджета выделялось: в 2015 году 1708,2 рублей, в 2016 году 1785,1 рублей. Также, ФИО1 достоверно знала, что согласно приложению № 5.3 к Тарифному соглашению Территориального фонда обязательного медицинского страхования К* области (далее ТФОМС КО) на оплату медицинской помощи в системе ОМС населения К* области от 26.01.2015, установлен объём плановой медицинской помощи, выраженный в койко-днях. Согласно указанному приложению плановый объём койко-мест в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская больница №*», составил 18000 в год. Таким образом, ежедневно в отделении паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», расположенном по адресу: ***, должно находиться 50 пациентов. При выполнении указанного плана финансирование больницы из ТФОМС КО производится в максимальном (большем) объёме, от чего впоследствии зависят стимулирующие выплаты заведующему отделения и медицинскому персоналу паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», главным врачом ГБУЗ КО «Городская больница № *» высоко оценивается работа заведующего отделения паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», повышается рейтинг и репутация больницы.

21.09.2015 года ФИО1, являясь на основании приказа главного врача ГБУЗ КО «Городская больница № *» № * от 21.08.2015 года, заведующей отделением паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», расположенным по адресу: ***, будучи достоверно осведомлённой об отсутствии на лечении в вышеуказанном отделении необходимого количества больных, достаточного для выполнения статистического плана по занятости стационарных койко-мест, выполняя организационно-распорядительные функции, то есть, являясь должностным лицом, из корыстной и иной личной заинтересованности, решила использовать свои служебные полномочия вопреки интересам службы.

Реализуя задуманное, ФИО1, 21.09.2015 года, находясь в рабочем кабинете старшей медицинской сестры (приемного отделения) паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», по адресу: ***, обладая, в силу занимаемого должностного положения, информацией о нахождении на лечении в вышеуказанном отделении 49 больных, что является недостаточным для выполнения статистического плана по максимальной занятости стационарных койко-мест паллиативным отделением, в связи с незанятым одним койко-местом, обладая сведениями о личных персональных данных своего отца Б.П.Б., решила оформить медицинскую карту стационарного больного на его имя без фактического прохождения последним стационарного лечения в паллиативном отделении медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», в целях получения стимулирующих выплат за лечение стационарного больного из средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования К* области для себя лично, то есть из корыстной заинтересованности, а также с целью создания видимости о высоких показателях своей работы и выполнения паллиативным отделением ГБУЗ КО «Городская больница № *» статистического плана по занятости стационарных койко-мест и формирования у руководства ГБУЗ КО «Городская больница № *» о себе репутации успешного руководителя, способного выполнять работу с большим объёмом, рассчитывая на замещение вышестоящей должности, то есть из иной личной заинтересованности.

В этот же день, ФИО1, действуя в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 73 ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающего обязанность медицинского работника оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, желая исказить действительное положение путём завышения сведений о количестве больных, находящихся на лечении в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская больница №*», таким образом, создав видимость выполнения статистического плана по максимальной занятости стационарных койко-мест, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба Территориальному фонду обязательного медицинского страхования К* области и желая их наступления, используя своё служебное положение, действуя вопреки интересам службы, понимая, что в круг её должностных полномочий в соответствии с п. 1.8.7 ч. 1 эффективного контракта № * от 21.08.2015, а также п. 1.20 ч. 1 дополнительного соглашения от 21.08.2015 к эффективному контракту № * от 01.10.2014 входит принятие мер для госпитализации больных в отделение, контроль и определение госпитализации больных в отделение, определение показаний для госпитализации и её организации, воспользовалась доверительным к себе отношением со стороны отца ФИО2 и организовала его явку 21.09.2015 года около 15:00 часов в приёмное отделение паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», расположенное по адресу: ***, с паспортом и другими документами, необходимыми для оформления последнего в качестве стационарного больного указанного отделения, не поставив его в известность о своих преступных намерениях.

Продолжая свои преступные действия, ФИО1 21.09.2015 года после прибытия ФИО2 в ГБУЗ КО «Городская больница № *», находясь по вышеуказанному адресу, действуя по заранее разработанному плану, передала для оформления в качестве больного паллиативного отделения ГБУЗ КО «Городская больница № *» старшей медицинской сестре паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *» Ш.А.Л., находящейся в её подчинении и не осведомлённой о преступном умысле ФИО1, паспорт на имя Б.П.Б. и заранее подготовленное ФИО1 направление на госпитализацию Б.П.Б., в котором содержались сведения о необходимости его госпитализации в паллиативное отделение по медицинским показаниям.

Ш.А.Л., будучи неосведомлённой о преступных намерениях ФИО1, убедившись, что согласно предъявленным ФИО1 документам Б.П.Б. нуждается в госпитализации в отделение паллиативной медицинской помощи, в этот же день оформила медицинскую карту стационарного больного на имя Б.П.Б., внеся в неё сведения о диагнозе последнего, который предусматривал оказание паллиативной помощи в условиях стационара, после чего зарегистрировала в медицинской статистике ГБУЗ КО «Городская больница №*» под № *.

Впоследствии, ФИО1, обладая в силу занимаемого должностного положения доступом к медицинской информационной системе, в которой содержатся сведения о личных данных пациентов, обладая в силу родственных отношений личными персональными данными своего отца Б.П.Б., достаточными для оформления необходимых медицинских документов о прохождении стационарного лечения, достоверно зная, что Б.П.Б. стационарное лечение в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская больница №*» проходить не будет, осознавая, что её действия повлекут причинение ущерба Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Калининградской области, с целью создания видимости о прохождении её отцом Б.П.Б. стационарного лечения в отделении паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *» по адресу: ***, в период с 21 сентября по 19 октября 2015 года, вносила недостоверные сведения в медицинскую карту стационарного больного № * на имя Б.П.Б. о прохождении последним стационарного лечения в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская Больница № *» и оказании Б.С.П. медицинского лечения, который в действительности такого лечения не получал и на стационарном лечении не находился.

Продолжая реализовывать задуманное, ФИО1 в период времени с 21 сентября по 19 октября 2015 года, достоверно зная, что на основании сведений, содержащихся в журнале учета приема больных и отказов в госпитализации, формируются данные о выполнении паллиативным отделением статистического плана по занятости стационарных койко-мест и достоверно зная, что сведения указанные в данном журнале, являются основанием для оплаты оказанной Б.П.Б. медицинской помощи из средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования на расчетный счет ГБУЗ КО «Городская Больница № *», используя должностное положение, поручила подчиненной ей по службе старшей медицинской сестре Ш.А.Л., не осведомлённой о её преступных намерениях, внести в журнал учета приёма больных и отказов в госпитализации сведения о прохождении стационарного лечения в ГБУЗ КО «Городская больница №*» Б.П.Б. с 21 сентября по 19 октября 2015 года, который в действительности такого лечения не проходил.

19 октября 2015 года Ш.А.Л., будучи не осведомлённой о преступных намерениях ФИО1, находясь в подчинении последней и выполняя свои служебные обязанности по заполнению медицинской документации, на основании медицинской карты стационарного больного № * на имя Б.П.Б. внесла в журнал учета приёма больных и отказов в госпитализации сведения о прохождении стационарного лечения Б.П.Б. в период времени с 21 сентября по 19 октября 2015 года в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская больница № *».

Представленные ФИО1 недостоверные сведения о стационарном лечении Б.П.Б. в паллиативном отделении медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *» в период с 21 сентября по 19 октября 2015 года послужили основанием для неправомерного перечисления К* филиалом ООО «Росгосстрах-Медицина» за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования К* области 05.10.2015 года и 05.11.2015 года на расчётный счёт ГБУЗ КО «Городская больница № 2» № ***, открытый в Государственном расчетно-кассовом центре главного Управления банка России по К** области по адресу: *** денежных средств за осуществление стационарного лечения Б.П.Б. в сумме 48 636 рублей 00 копеек, из которых согласно Приказов Главного врача ГБУЗ КО «Городская больница № *» № * от 05.10.2015 года «О стимулирующих выплатах по итогам работы в сентябре 2015 года» и от 05.11.2015 года № * «О стимулирующих выплатах по итогам работы в октябре 2015 года» было выделено на стимулирующие выплаты медицинским работникам паллиативного отделения 45077 рублей 39 копеек, из них 8897 рублей 39 копеек лично ФИО1 в качестве стимулирующей выплаты, остальные 3558 рублей 41 копейка были компенсацией ГБУЗ КО «Городская больница № *» за произведенные затраты на питание и медикаменты Б.П.Б., связанные с его нахождением на стационарном лечении. Полученные денежные средства в сумме 8897 рублей 39 копеек ФИО1, обратила в свою пользу, таким образом, извлекла для себя выгоду имущественного характера. 

Неправомерные действия ФИО1, выразившиеся в искажении реальных показателей работы ГБУЗ КО «Городская больница №*», повлекли причинение Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Калининградской области материального ущерба в размере 48 636 рублей 00 копеек, а также привели к существенному нарушению прав и законных интересов Территориального фонда обязательного медицинского страхования, и охраняемых законом интересов общества на реализацию Конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь, в том числе паллиативную, оказываемую в ГБУЗ «Городская больница №*» бесплатно за счёт средств бюджета К* области. 

2. Кроме того, в период времени с 17.11.2015 по 01.12.2015 ФИО1, являвшаяся с 16.11.2015 по 01.03.2016, в соответствии с приказами главного врача ГБУЗ КО «Городская больница № *» № * от 16.11.2015, № * от 29.12.2015, № 11 от 29.02.2016 врачом-терапевтом отделения паллиативной медицинской помощи указанной больницы, на 0,5 ставки, на 0,75 ставки и 1 ставку, соответственно, с 17.11.2015 по 29.12.2015, а также с 19.02.2016 по 23.02.2016, в соответствии с приказами главного врача ГБУЗ КО «Городская больница №*» № * от 16.11.2015 и № 29 от 17.02.2016, исполняя обязанности заведующего отделением паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *» по адресу: ***, будучи достоверно осведомленной об отсутствии на лечении в вышеуказанном отделении необходимого количества больных, достаточного для выполнения статистического плана по занятости стационарных койко-мест, выполняя организационно-распорядительные функции, то есть, являясь должностным лицом, из корыстной и иной личной заинтересованности, решила использовать свои служебные полномочия вопреки интересам службы.

Реализуя задуманное, ФИО1, 01.12.2015 года, находясь в рабочем кабинете старшей медицинской сестры (приемного отделения) паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», по адресу: ***, обладая, в силу занимаемого должностного положения, информацией о нахождении на лечении в вышеуказанном отделении 48 больных, что является недостаточным для выполнения статистического плана по максимальной занятости стационарных койко-мест паллиативным отделением, в связи с незанятыми двумя койко-местами, обладая сведениями о личных персональных данных своей матери Ш.С. и родственницы М.Г.Т., решила оформить медицинские карты стационарных больных на их имя без фактического прохождения последними стационарного лечения в паллиативном отделении медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», в целях получения стимулирующих выплат за лечение стационарных больных из средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области для себя лично, то есть из личной корыстной заинтересованности, а также с целью создания видимости о высоких показателях своей работы и выполнения паллиативным отделением ГБУЗ КО «Городская больница № *» статистического плана по занятости стационарных койко-мест и формирования у руководства ГБУЗ КО «Городская больница №*» о себе репутации успешного руководителя, способного выполнять работу с большим объемом, рассчитывая на замещение вышестоящей должности, то есть из иной личной заинтересованности.

В этот же день, ФИО1, действуя в нарушении п. 1 ч. 2 ст. 73 ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающего обязанность медицинского работника оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, желая исказить действительное положение путем завышения сведений о количестве больных, находящихся на лечении в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская больница №*», таким образом, создав видимость выполнения статистического плана по максимальной занятости стационарных койко-мест, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Калининградской области и желая их наступления, используя свое служебное положение, действуя вопреки интересам службы, понимая, что в круг ее должностных полномочий в соответствии с п. 1.8.7 ч. 1 эффективного контракта № *от 21.08.2015, а также п. 1.20 ч. 1 дополнительного соглашения от 21.08.2015 к эффективному контракту № * от 01.10.2014 входит принятие мер для госпитализации больных в отделение, контроль и определение госпитализации больных в отделение, определение показаний для госпитализации и ее организации, воспользовалась доверительным к себе отношением со стороны матери Ш.С. и организовала её явку около 10:00 часов 01.12.2015 года в приёмное отделение паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», расположенное по адресу: ***, с паспортом и другими документами, необходимыми для оформления последней в качестве стационарного больного указанного отделения, не поставив её в известность о своих преступных намерениях. Кроме того, ФИО1, имея доступ к медицинской информационной системе «БАРС», где хранятся анкетные данные пациентов ГБУЗ КО «Городская больница №*», получила паспортные данные М.Г.Т., для последующего оформления её в качестве стационарного больного в отделение паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *», не поставив в известность М.Г.Т. о своих преступных намерениях, достоверно зная, что последняя находится за пределами К* области. 

Продолжая свои преступные действия, ФИО1, 01.12.2015 года после прибытия Ш.С. в ГБУЗ КО «Городская больница № *», находясь по вышеуказанному адресу, действуя по заранее разработанному плану, передала для оформления в качестве больных паллиативного отделения ГБУЗ КО «Городская больница № *» старшей медицинской сестре паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница № *» Ш.А.Л., находящейся в её подчинении, и не осведомлённой о преступном умысле ФИО1, паспорт на имя Ш.С. и паспортные данные на имя М.Г.Т., а также заранее подготовленные ФИО1 направления на госпитализацию Ш.С. и М.Г.Т., в которых содержались сведения о необходимости их госпитализации в паллиативное отделение по медицинским показаниям.

Ш.А.Л., будучи неосведомлённой о преступных намерениях ФИО1, убедившись, что согласно предъявленным ФИО1 документам Ш.С. и М.Г.Т. нуждаются в госпитализации в отделение паллиативной медицинской помощи, в этот же день, после 10 часов 00 минут оформила медицинские карты стационарных больных на имя Ш.С. и М.Г.Т., внеся в них сведения о диагнозе последних, который предусматривал оказание паллиативной помощи в условиях стационара, после чего зарегистрировала в медицинской статистике ГБУЗ КО «Городская больница № *» под № * и № *.

Впоследствии, ФИО1, обладая в силу занимаемого должностного положения доступом к медицинской информационной системе ГБУЗ КО «Городская больница №*», в которой содержатся сведения о личных данных пациентов, обладая в силу родственных отношений личными персональными данными своей матери Ш.С. и родственницы М.Г.Т., достаточными для оформления необходимых медицинских документов о прохождении стационарного лечения, достоверно зная, что Ш.С. и М.Г.Т. стационарное лечение в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская больница № *» проходить не будут, осознавая, что ее действия повлекут причинение ущерба Территориальному фонду обязательного медицинского страхования К* области, с целью создания видимости о прохождении её матерью Ш.С. и родственницей М.Г.Т. стационарного лечения в отделении паллиативной медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница №*» по адресу: ***, в период с 01 декабря 2015 года по 01 марта 2016 года, вносила недостоверные сведения в медицинские карты стационарных больных № * на имя Ш.С. и № * имя М.Г.Т. о прохождении последними стационарного лечения в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская Больница № *» и оказании медицинского лечения Ш.С. и М.Г.Т., которые в действительности такого лечения не получали и на стационарном лечении не находились.

01.03.2016 Ш.А.Л., будучи не осведомлённой о преступных намерениях ФИО1, находясь в подчинении последней и выполняя свои служебные обязанности по заполнению медицинской документации, на основании медицинских карт стационарных больных № * на имя Ш.С. и № * на имя М.Г.Т. внесла в журнал учета приёма больных и отказов в госпитализации сведения о прохождении стационарного лечения Ш.С. и М.Г.Т. в период времени с 01 декабря 2015 года по 01 марта 2016 года в паллиативном отделении ГБУЗ КО «Городская больница №*».

Представленные ФИО1 недостоверные сведения о стационарном лечении Ш.С. и М.Г.Т. в паллиативном отделении медицинской помощи ГБУЗ КО «Городская больница №*» в период с 01 декабря 2015 года по 01 марта 2016 года послужили основанием для неправомерного перечисления К* филиалом АО «Областная медицинская страховая компания» за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования К* области 12.01.2016 года, 09.02.2016 года и 04.03.2016 года на расчётный счет ГБУЗ КО «Городская больница № *» № ***, открытый в Государственном расчетно-кассовом центре главного Управления банка России по К* области по адресу: ***, денежных средств за осуществление стационарного лечения Ш.С. и М.Г.Т. в сумме 322002 рубля 20 копеек, из которых согласно Приказов Главного врача ГБУЗ КО «Городская больница №*» № * от 22.01.2016 года «О стимулирующих выплатах по итогам работы в декабре 2015 года», от 15.02.2016 года № * «О стимулирующих выплатах по итогам работы в январе 2016 года» и от 28.03.2016 года № * «О стимулирующих выплатах по итогам работы в феврале 2016 года» было выделено на стимулирующие выплаты медицинским работникам паллиативного отделения 308186 рублей 74 копейки, из них 20675 рублей 97 копеек лично ФИО1 в качестве стимулирующей выплаты, остальные 13815 рублей 46 копеек были компенсацией ГБУЗ КО «Городская больница № *» за произведенные затраты на питание и медикаменты Ш.С. и М.Г.Т., связанные с их нахождением на стационарном лечении. Полученные денежные средства в сумме 20675 рублей 97 копеек ФИО1, обратила в свою пользу, таким образом, извлекла для себя выгоду имущественного характера.

Неправомерные действия ФИО1, выразившиеся в искажении реальных показателей работы ГБУЗ КО «Городская больница №*», повлекли причинение Территориальному фонду обязательного медицинского страхования К* области материального ущерба в размере 322002 рубля 20 копеек, а также привели к существенному нарушению прав и законных интересов Территориального фонда обязательного медицинского страхования, и охраняемых законом интересов общества на реализацию Конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь, в том числе паллиативную, оказываемую в ГБУЗ «Городская больница №*» бесплатно за счёт средств бюджета К* области. 

Основанием применения особого порядка принятия судебного решения явилось ходатайство об этом подсудимой ФИО1, которая согласилась с предъявленным ей обвинением, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено ею добровольно и после консультации с защитником. 

После разъяснения судом последствий судебного разбирательства подсудимая ФИО1 и её защитник Моисеенко В.А. поддержали ходатайство.

Представитель потерпевшего – Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области ФИО3 дал согласие на рассмотрение дела в особом порядке. 

Государственный обвинитель Варламова Е.В. дала согласие на удовлетворение ходатайства подсудимой о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

ФИО1 органами предварительного следствия предъявлено обвинение по эпизоду от 21.09 – 19.10.2015 года по ч.1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества, а также по эпизоду от 01.12.2015 года – 01.03.2016 года по ч.1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества.

Суд приходит к выводу, что квалифицирующий признак «совершение деяния из иной личной заинтересованности» по каждому эпизоду ч.1 ст. 285 УК РФ вменен излишне и подлежит исключению, поскольку ФИО1 совершила преступление из корыстной заинтересованности.

Обвинение, с которым ФИО1 согласилась, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и суд её действия квалифицирует по эпизоду от 21.09 – 19.10.2015 года по ч.1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества, а также по эпизоду от 01.12.2015 года – 01.03.2016 года по ч.1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества.

При назначении наказания подсудимой ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых ею преступлений, личность подсудимой, обстоятельства смягчающие наказание.

ФИО1 совершила преступления, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ являются преступлениями средней тяжести. Оснований для изменения категории преступлений судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО1 суд признает: признание ею своей вины и раскаяние в содеянном, явку с повинной от 14.03.2016 года, явку с повинной от 19.07.2016 года, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, частичное возмещение ущерба, состояние здоровья, нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей. 

Также суд учитывает и личность ФИО1, которая по месту работы ГБУЗ КО «Городская больница №*» характеризуется положительно как честная, ответственная и исполнительная, имеет благодарность комитета по социальной политики Администрации городского округа «город Калининград» за помощь и участие в решении социально-медицинских вопросов, заведующим отделением паллиативной помощи ГБУЗ КО «Городская больница №*» характеризуется положительно, как ответственная, пунктуальная и деликатная, имеющая уважение в коллективе, участковым уполномоченным УУП ОП № * УМВД России по г. К** Г.К.И. характеризуется удовлетворительно, на учёте в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит.

С учётом характера и повышенной степени общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, личности подсудимой, обстоятельств смягчающих наказание, а также влияния назначенного наказания на исправление подсудимой, условия жизни её семьи, суд полагает, что цели и задачи уголовного наказания, а также восстановление социальной справедливости и предупреждения совершения подсудимой преступлений, будут достигнуты при назначении наказания в виде штрафа. При назначении ФИО1 наказания суд учитывает положения ч.1 и ч.5 ст. 62 УК РФ. 

Исковые требования представителя потерпевшего Территориального фонда обязательного медицинского страхования К** области на сумму 437885 рублей 30 копеек подлежат частичному удовлетворению на сумму 276884.20 рублей с учётом частично погашенного ущерба в размере 161001.10 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307 – 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285; ч.1 ст. 285 УК РФ и назначить ей наказание:

По эпизоду от 21.09. – 19.10.2015 года по ч.1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере – 40000 рублей.

По эпизоду от 01.12.2015 года – 01.03.2016 года по ч.1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере – 50000 рублей.

На основании ч.2 ст. 69 УК РФ назначить ФИО1 наказание по совокупности преступлений путём поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно определить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования К** области в счёт возмещения ущерба 276 884 (двести семьдесят шесть тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рублей 20 копеек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня провозглашения. 

Судья: подпись

Копия верна. Судья Дмитриковская Е.Е.

Приговор вступил в законную силу 11.05.2017 года