производство № 2-1148/2025

дело № 67RS0003-01-2024-005672-98

Решение

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

Председательствующего судьи Коршунова Н.А.,

при помощнике судьи Лебедеве В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратились в суд с данным исковым заявлением к ответчику, указав, что с 1991 года постоянно проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СМУП «ВЦ ЖКХ». Спорное жилое помещение предоставлялось истице, как работнику Муниципального производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия № 15. Доказательством законности вселения истца является договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между МПЖРЭП-15 в лице начальника ФИО10 действующей на основании Устава о муниципальных предприятиях, утвержденного первым заместителем мэра города ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ г. (Наймодатель), и ФИО1 (Наниматель). Согласно указанному договору найма ФИО1 и членам ее семьи предоставляется по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 36,7 кв.м., в том числе жилой площадью 20,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно справке № от 4 июня 2024 г., выданной ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации», занимаемое истицей жилое помещение состоит из двух жилых помещений: жилое помещение № № имеет общую площадь 18,2 кв.м., в том числе жилую площадь 12,9 кв.м., количество жилых комнат: 1, и жилое помещение № № имеет общую площадь 18,5 кв.м., в том числе жилую площадь 13,2 кв.м., количество жилых комнат: 1. Сведения о приватизации отсутствуют. В мае 2024 г. истица приняла решение приватизировать занимаемое жилое помещение с передачей его в собственность. Ранее своё право на приватизацию ФИО1 не использовала. В результате сбора необходимых документов для приватизации жилого помещения выяснилось, что жилое помещение № № в муниципальную собственность г. Смоленска или в федеральную собственность РФ не передавалось, что подтверждается письмом ответчика № №-исх от 26.07.2024 г. Указанные обстоятельства препятствуют истице в реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения, что послужило причиной обращения в суд.

Просит суд признать за собой право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 18,2 кв.м., в том числе жилой площадью 12,9 кв.м., количество жилых комнат: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и на жилое помещение общей площадью 18,5 кв.м., в том числе жилой площадью 13,2 кв.м., количество жилых комнат: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. От представителя истицы – ФИО2, действующего на основании доверенности, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие истицы и ее представителя, которые заявленные уточненные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, каких-либо возражений по существу заявленных исковых требований не представил. 

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из разъяснений, данных в п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В судебном заседании установлено, что с 1991 года истица ФИО1, постоянно проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СМУП «ВЦ ЖКХ».

Спорное жилое помещение предоставлялось ФИО1 как работнику Муниципального производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия № 15 (далее - МПКРЭП-15).

Доказательством законности вселения истца является Договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между МПЖРЭП-15 в лице начальника ФИО12., действующей на основании Устава о муниципальных предприятиях, утвержденного первым заместителем мэра города ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ г. (Наймодатель), и ФИО3 (Наниматель). Согласно указанному договору найма Амельченковой Л.1. и членам ее семьи предоставляется по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 36,7 кв.м., в том числе жилой площадью 20,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке № № от 4 июня 2024 г., выданной ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» занимаемое истицей жилое помещение состоит из двух жилых помещений: жилое помещение № № имеет общую площадь 18,2 кв.м., в том числе жилой площадью 12,9 кв.м., количество жилых комнат: 1, и жилое помещение № № имеет общую площадь 18,5 кв.м., в том числе жилой площадью 13,2 кв.м., количество жилых комнат: 1. Сведения о приватизации отсутствуют.

В мае 2024 г. истица приняла решение приватизировать занимаемое по договору жилое помещение с передачей его в собственность, что подтверждается доверенностью от 17.05.2024 г., удостоверенной ФИО14, временно исполняющей обязанности нотариуса Смоленского городского нотариального округа Смоленской области ФИО5, реестровый номер №.

Ранее своё право на приватизацию истица не использовала, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. 

В результате сбора необходимых документов для приватизации жилого помещения выяснилось, что жилое помещение № № в муниципальную собственность г. Смоленска или в федеральную собственность РФ не передавалось, что подтверждается письмом ответчика № №-исх от 26.07.2024 г.

Указанные обстоятельства препятствуют ФИО1 в реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения, что послужило причиной обращения в суд.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. ст. 1 и 2 Закона РФ № 1541-1 от 04. 07. 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их бесплатно на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом в силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

По делу установлено, что спорное жилое помещение, состоящее из двух жилых помещений № № и № №, является муниципальной собственностью. Указанные помещения № № и № № передавались истцу во владение и пользование одновременно как единое помещение по одному договору найма жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда РФ.

Помещение № 140 передано в муниципальную собственность, что является доказательством наличия распоряжения о передаче жилых помещений, принадлежащих МПЖРЭП-15, в муниципальную собственность.

Не включение в реестр муниципальной собственности жилого помещения № №, произошло ошибочно. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Истица ФИО1 вселилась в выделенное жилое помещение в 1991 г., до настоящего времени зарегистрирована и проживает в нем, перепланировок не осуществляла, ранее в приватизации не участвовала. 

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований, препятствующих приватизации истицей спорных жилых помещений не имеется, право на приватизацию истицей не было реализовано ранее, ФИО1, занимая жилое помещение на условиях социального найма, приобрела в силу закона право на приватизацию указанного жилого помещения. 

При этом ФИО15., проживающий с истицей по указанному адресу, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о смерти. 

Таким образом, за ФИО1 необходимо признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 18,2 кв.м., в том числе жилой площадью 12,9 кв.м., количество жилых комнат: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и на жилое помещение общей площадью 18,5 кв.м., в том числе жилой площадью 13,2 кв.м., количество жилых комнат: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (

<

данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 18,2 кв.м., в том числе жилой площадью 12,9 кв.м., количество жилых комнат: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и на жилое помещение общей площадью 18,5 кв.м., в том числе жилой площадью 13,2 кв.м., количество жилых комнат: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2025.