38RS0035-01-2024-009875-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: 

председательствующего судьи Кармановой М.А.,

при секретаре судебного заседания Невидимовой В.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1394/2025 по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, понесенных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска указано, что 30.05.2014 Министерство внутренних дел РФ в лице начальника ГУ МВД России по Иркутской области заключило с ФИО7 (ранее до Дата ФИО9 (далее ответчик) контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в образовательном учреждении МВД России и последующей службе в органах внутренних дел Российской Федерации в течение пяти лет после окончания обучения.

По условиям данного контракта ответчик взяла на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, обязалась добросовестно освоить учебную программу в период обучения в образовательном учреждении МВД России (п. 2.1.), заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет (п. 2.12.), возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (п. 2.14.), Согласно подпункта 7.3 контракта стоимость обучения (в год поступления) 208 158 руб. (за год обучения). В свою очередь, МВД России в лице начальника ГУ МВД России по Иркутской области по контракту обязалось обеспечить кандидату прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе в органах внутренних дел» после окончания обучения в образовательном учреждении (п. 1)

Согласно указанному контракту ФИО4 была направлена на учебу в ФГКОУ «Восточно-Сибирский институт МВД России» на факультет по подготовке следователей и судебных экспертов, срок обучения 5 лет. Приказом ФГКОУ ВПО «ВСИ МВД России» от Дата № л/с ФИО4 зачислена курсантом указанного факультета с 01.09.2014, окончила указанный факультет и 31.07.2019, откомандирована для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Иркутской области.

Период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России составил 5 лет с 01.09.2014 по 31.08.2019. 11.01.2018 г. в связи с заключением брака ответчику присвоена фамилия «ФИО7».

30.08.2019 между ГУ МВД России по Иркутской области и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. По условиям п. 4.11 контракта о прохождении службы в ОВД ответчик обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом. По условиям п. 4.12 ответчик обязалась возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», затраты на его обучение.

Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от Дата № л/с ФИО2 назначена на должность старшего следователя отдела № 4 по расследованию на территории Ленинского района, обслуживаемой отделом полиции №4 следственного управления МУ МВД России «Иркутское» с 01.09.2019.

Вместе с тем, несмотря на принятые в 2014, 2019 году обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения, ФИО2 отказалась от прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, 19.12.2023 ФИО2 подала рапорт об увольнении со службы в органах внутренних дел с 19.01.2024 по инициативе работника. Перед увольнением в ходе беседы по расписку ФИО2 разъяснена обязанность компенсировать затраты на обучение. 19.01.2024 ФИО2 под роспись получила уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования в течение 30 дней с момента получения указанного уведомления.

Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от Дата № л/с в соответствии с ФЗ от Дата № 342-ФЗ контракт расторгнут и ФИО2 уволена со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 указанного ФЗ, по инициативе сотрудника, 19.01.2024.

Период прохождения ответчиком службы в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения составил 4 года 4 месяца 18 дней, с 01.09.2019 по 19.01.2024.

Затраты на обучение ответчика – курсанта ФИО2 за период с 01.09.2014 по 31.08.2019 составили 1 040 790 руб.

В нарушение существенных условий контракта о службе, а именно прохождение службы в ОВД в течение 5 лет после окончания обучения, ФИО2 службу в органах внутренних дел в течение 5 лет не прошла, выразила желание уволиться из органов внутренних дел по собственной инициативе, в связи с чем, 19.01.2024 была уволена со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ. 

Таким образом, обязательное условие контракта о прохождении службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения в образовательном учреждении ответчиком было нарушено, свою обязанность ответчик не выполнила, чем причинила ущерб федеральному бюджету.

Обязанность по возмещению затрат на обучение в указанной сумме ответчиком до настоящего времени не исполнена, затраты на обучение федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в установленном порядке и размере не возмещены.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 затраты, понесенные на ее обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России пропорционально остатку неотработанного периода, в сумме 128 641,64 руб. 

В судебное заседание представитель истца Министерства внутренних дел РФ не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явилась, о его месте и времени извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны..

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание истца, в порядке ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ определено содержание контракта, в частности, установлена обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, пунктом 6 части 3 статьи 23 вышеназванного Закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (частью 14 статьи 76 Закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

По смыслу приведенных правовых норм, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел без уважительных причин по перечисленным в законе основаниям в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.05.2014 между ГУ МВД России по Адрес и ФИО4 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

По условиям данного контракта, ФИО4 обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России сроком на 5 лет в случае обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 2.11.), заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет (п. 2.12.), а также возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (п. 2.14.)

Согласно свидетельству о заключении брака № от Дата ФИО4 присвоена фамилия «ФИО7».

Из послужного списка ФИО2 следует, что в период с 01.09.2014 по 01.09.2019 ответчик проходила обучение в ФГКОУ ВПО «ВСИ МВД России».

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по Иркутской области от Дата № л/с ответчик с 01.09.2019 назначена на должность следователя отдела № 4 по расследованию преступлений на территории Ленинского района г. Иркутска, обслуживаемой отделом полиции № 4, следственного управления МУ МВД России «Иркутское», 

30.08.2019 с ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по Иркутской области от Дата № л/с ФИО2 уволена со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 указанного ФЗ, по инициативе сотрудника.

Таким образом, период службы с 01.09.2019 по 19.01.2024 составил 4 года 4 месяцев 18 дней.

Письмом от 12.01.2024 № и письмом № ФИО2 уведомлена об обязанности возместить затраты на обучение и о сумме возмещения, реквизитах для зачисления, с которыми ответчик ознакомлена лично под роспись.

Между тем, обязанность по возмещению затрат на обучение ответчиком до настоящего времени не исполнена, затраты на обучение федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в установленном порядке и размере не возмещены.

Согласно расчету истца, затраты, понесенные на обучение ответчика в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, составили 128 508,42 руб. 

Ответчиком указанный расчет не оспорен, доказательств отсутствия задолженности, либо задолженности в меньшем размере суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ). 

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию затраты, понесенные на обучение, в размере 128 508,42 руб. 

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 4 855 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования г. Иркутск.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ........) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН 

<

***>) расходы на обучение в размере 128 641 рублей 64 копеек

Взыскать с ФИО2, ........ в доход бюджета города Иркутск государственную пошлину в размере 4 855 рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Карманова

Заочное решение суда изготовлено в окончательной форме 28.02.2025.