дело № 2-208/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года село Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего Першиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Пукановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта и ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что на основании договора найма жилого помещения № 20 от 26.06.2006 является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В данной квартире совместно с ним зарегистрированы ФИО4, ФИО2, Б., Н., ФИО3 В 2012 году ФИО2, бывшая супруга его сводного брата ФИО4, фактически прекратила с ним семейные отношения и переехала из спорного жилого помещения на съемную квартиру вместе с детьми Н. и Б., где стала проживать с сожителем В., при переезде добровольно вывезла все свои вещи, а также вещи детей, фактически перестав вести общее хозяйство с ФИО4 Впоследствии ФИО2 расторгла брак с ФИО4 и стала бывшим членом его семьи. Затем она, используя материнский капитал, приобрела в собственность квартиру в 

<

адрес>, куда переехала с сожителем В. и детьми Н. и Б.. В 2013 году у ФИО2 и ее сожителя В. родилась дочь А., которую ФИО2 зарегистрировала в спорной квартире, но вселила в купленную квартиру, где ответчики проживают в настоящее время. Фактически в спорном жилом помещении ФИО2 не проживает более пяти лет, жилое помещение по назначению не использует, вещи не хранит. ФИО3 никогда в спорную квартиру не вселялась, не пользовалась ею, ее вещей в квартире нет, ее регистрация носит формальный характер. Кроме того, ответчики более шести месяцев, материальных расходов по содержанию спорного жилого помещения не несут. Препятствий к вселению, пользованию квартирой и проживанию в ней ответчиков со стороны истца и третьих лиц не было, обращений в полицию и другие органы о чинении препятствий не поступало. Просит признать ФИО2 утратившей, а ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики ФИО2, а также ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. ФИО2 в телефонограмме указала, что с иском согласна, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО4 и прокурор Пинежского района Архангельской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, не прибыли, возражений по иску не направили.

На основании ст. ст. 45, 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон, третьего лица и прокурора.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В силу пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Из содержания и смысла данной нормы права следует, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии, если наниматель добровольно отказался от своих жилищных прав на жилое помещение с выездом на другое место жительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем жилого помещения – 

<

адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается копией типового договора социального найма жилого помещения № 20 от 20.06.2006 и поквартирной карточкой (л.д.8-12).

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Положениями ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 55 ГПК РФ к доказательствам, в частности, относятся объяснения сторон, письменные доказательства.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно адресным справкам Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району от 03 июня 2017 года и справке администрации МО «Пинежское» от 13 июня 2017 года № 404, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 - с 29 июня 2005 года, ее дочь ФИО3 - с 13 декабря 2013 года (л.д. 19, 22,25).

Как следует из справки администрации МО «Пинежское» от 13 июня 2017 года № 404, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., действительно зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. Сведениями о фактическом месте проживания вышеуказанных лиц администрация МО «Пинежское» не располагает (л.д. 25). 

Согласно сообщению, представленному ОМВД России по Пинежскому району от 21 июня 2017 года № 657, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., и ее дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., по месту регистрации по адресу: 

<

адрес> не проживают, фактически проживают по адресу: 

<

адрес> в квартире В.., с которым ФИО2 сожительствует более трех лет (л.д. 35).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 длительное время по указанному адресу не проживает, ее дочь ФИО3 фактически в данное жилое помещение не вселялась.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих проживанию ответчиков в указанном спорном жилом помещении, судом также не установлено. 

Таким образом, ответчик ФИО2 добровольно более трех лет назад выехала из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, в том числе по его надлежащему содержанию, платежи за коммунальные услуги не вносит, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 к ФИО2 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Кроме того, судом установлено, что малолетняя ФИО3 в спорное жилое помещение не вселялась и не проживала в нем, общее хозяйство с истцом не вела, при этом, регистрация ответчика была произведена формально, без цели вселения и проживания ФИО3, тем самым, сама по себе регистрация, являясь административным актом, не порождает права пользования ответчиком спорным жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что ответчик ФИО3 вынужденно не вселялась и не проживает в спорном жилом помещении суду не представлено и в материалах дела не имеется. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании ответчика ФИО3 не приобретшей права пользования квартирой № *** в 

<

адрес> также подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 31 подпунктом «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (в ред. от 23.12.2016), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В связи с принятием решения о признании ответчиков ФИО2 утратившей, а ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением, они подлежат снятию с регистрационного учёта по месту жительства в данном жилом помещении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, в связи с чем, с ФИО2 подлежит взысканию в пользу истца уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № ***, расположенной в 

<

адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой № ***, расположенной в 

<

адрес>.

Указанное решение суда является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 04 июля 2017 года.

Судья . Е. А. Першина