Дело №2а-1988/2024 (УИД 69RS0040-02-2024-004122-68)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года город Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе 

председательствующего судьи Давыденко Н.В., 

при помощнике судьи Сухаревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ПКО «Стабильность бизнеса» к Центральному РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, УФССП России по Тверской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО «Стабильность бизнеса» обратилось в суд с административным иском к Центральному РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, УФССП России по Тверской области, в котором просило:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, выразившееся в неосуществлении действий, направленных на оценку и последующую реализацию имущества должника, арестованного по акту о наложении ареста от 10.01.2024 по исполнительному производству №53968/21/69040-ИП от 28.12.2021.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центральное РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 за период с 01.02.2024 по дату подачи настоящего административного искового заявления, выразившееся в неосуществлении всех необходимых действий, направленных на принудительное исполнение судебного постановления по исполнительному производству № 53968/21/69040-ИП от 28.12.2021, в том числе не совершении действий по обращению взыскания на недвижимое имущество должника в размере необходимом для исполнения требований исполнительного документа.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Центральное РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 совершить действия, направленные на восстановление прав ООО «ПКО «Стабильность бизнеса», а именно предпринять действия по принудительному исполнению судебного постановления по исполнительному производству № 53968/21/69040-ИП от 28.12.2021, в том числе действия, направленных на оценку и последующую реализацию имущества должника ФИО3

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 31.08.2021 по делу № 2-1534/2021 с ФИО3 в пользу АО «Россельхозбанк» взыскана задолженность по кредитному договору №1919181/0090 от 21.05.2019.

Определением мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 13.04.2023 по делу № 2- 1534/2021 произведена замена взыскателя с АО «Россельхозбанк» на ООО «СТАБИЛЬНОСТЬ БИЗНЕСА».

Решением №4 единственного участника ООО «СТАБИЛЬНОСТЬ БИЗНЕСА» от 25.12.2023 произведено изменение наименования организации с ООО «СТАБИЛЬНОСТЬ БИЗНЕСА» на ООО «ПКО «СТАБИЛЬНОСТЬ БИЗНЕСА», о чем внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ от 11.01.2024 за государственным регистрационным номером (ГРН) 2246400008578.

На основании исполнительного судебного приказа мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 31.08.2021 по делу № 2-1534/2021 возбуждено исполнительное производство № 53968/21/69040- ИП от 28.12,2021. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава - исполнителя Центральное РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1

В ходе исполнительного производства установлено, что у должника имеется имущество, на которое возможно обратить взыскание в рамках принудительного исполнения решения суда.

Так, на должника зарегистрировано следующее имущество: недвижимое имущество: Недвижимость: к.н. №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; недвижимое имущество: Недвижимость: к.н. №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; недвижимое имущество: Недвижимость: к.н. №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес>; недвижимое имущество: Недвижимость: к.н. №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес>; недвижимое имущество: Недвижимость: к.н. №, у.н. 

<

данные изъяты> кв,м., адрес: 

<

адрес>; недвижимое имущество: Недвижимость: к.н. №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес>.

В соответствии со ст.64 ФЗ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, включает наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятие указанного имущества, передачу арестованного и изъятого имущества на хранение, иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено в п.7 ч.1 ст.64 ФЗ N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу ч.1 ст. 68 ФЗ N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Анализ приведённых положений Закона об исполнительном производстве позволяет сделать вывод о том, что конкретный перечень исполнительных действий, мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем определяется самостоятельно в зависимости от предмета исполнения, поступивших сведений о должнике и его имуществе.

Согласно ч. 2 ст. 69 ФЗ 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом- исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

На основании ч,1 ст.65 ФЗ N 229-ФЗ в случаях, установленных ст. 65 ФЗ N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Актом о наложении ареста от 10.01.2024 наложен арест на гаражный бокс № (к.н. №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м.), гаражный бокс № (к.н. №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м.). Общая стоимость арестованного имущества должника, согласно предварительной оценке, составляет 360 000,00 руб.

При этом, согласно информации из банка данных исполнительных производств в отношении ФИО3 ведется сводное исполнительное производство, общий размер задолженности по которому свыше 1 000 000,00 руб.

Исходя из вышеизложенного, принятые судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № 53968/21/69040-ИП от 28.12.2021 меры принудительного исполнения не достаточны для своевременного и полного исполнения исполнительного документа. Наличие у должника имущества свидетельствует о возможном фактическом исполнении требований исполнительного документа в полном объеме, а не совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по обращению взыскания на имущество должника приводит к затягиванию процесса принудительного исполнения судебного акта. В указанных обстоятельствах усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя Центральное РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, выразившееся в неосуществлении действий по наложению ареста на иное имущество должника. 

13.03.2024 в адрес Центральное РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области направлено заявление о предоставлении информации о результатах оценки ранее арестованного имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центральное РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 от 13.03.2024 вышеуказанное заявление удовлетворено, а также сообщено, что не удалось установить, кому принадлежит земельный участок под гаражом, неоднократно направлялись запросы в департамент имущества и земельных отношений. 

02.07.2024 в адрес Центральное РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области направлено заявление о направлении постановления о назначении оценщика по исполнительному производству № 53968/21/69040-ИП от 28.12.2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центральное РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 от 09.07.2024 вышеуказанное заявление удовлетворено, однако копия постановления о назначении оценщика в адрес взыскателя на дату подачи настоящего административного искового заявления не направлена.

Полагаем бездействие судебного пристава-исполнителя Центральное РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, выразившееся в неосуществлении всех необходимых действий, направленных на принудительное исполнение судебного постановления по исполнительному производству № 53968/21/69040-ИП от 28.12.2021, в том числе действий, направленных на обращение взыскание на имущество должника, а именно его арест, оценку и последующую реализацию.

В соответствии со ст. 6.5 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 N 118-ФЗ (далее-ФЗ № 118-ФЗ) на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве” актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

Согласно положениям ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.12 ФЗ № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 указанного закона).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 ФЗ 229-ФЗ).

По общему правилу ч.1 ст.36 ФЗ 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 и. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Центральное РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 нарушает право ООО «ПКО «СТАБИЛЬНОСТЬ БИЗНЕСА» на своевременное получение денежных средств в рамках принудительного исполнения судебного акта.

О фактах нарушения прав ООО «ПКО «СТАБИЛЬНОСТЬ БИЗНЕСА» стало известно 09.07.2024 по получении постановления об удовлетворении заявления от 09.07.2024.

В соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В связи с изложенными обстоятельствами, административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

В ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО4, в качестве заинтересованных лиц привлечены заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО5, ПАО Сбербанк России.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО "Стабильность бизнеса", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, ранее в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии. 

От представителя административного ответчика УФССП России по Тверской области поступили письменные возражения на иск и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. 

Руководствуясь положениями п. 6 ст. 226 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Частью 2 ст.46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. 

Из положений ст. 4 КАС РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

Частью 2 ст. 46 Конституции РФ установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединения и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ и ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями п. 1 с. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года). Частью 2 указанной статьи установлен перечень мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, и не оспаривается его участниками, постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области от 28.12.2021 возбуждено исполнительное производство № 53968/21/69040-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-1534-83/2021 от 31.08.2021, выданного судебным участком № 83 Тверской области, вступившему в законную силу 31.08.2021, с предметом исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 395210,12 р. в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: АО Россельхозбанк.

В рамках исполнительного производства 28.12.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 были сделаны запросы информации о должнике и его имуществе в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации в целях уточнения местонахождения должника и получения им доходов, установления наличия движимого и недвижимого имущества должника.

Кроме того на исполнении в Центральном РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области в отношении ФИО3 имеются на исполнении следующие исполнительные производства:

- №43389/21/69040-ИП возбуждено 26.10.2021 на основании судебного приказа № 2-1001-83/2021 от 09.06.2021, выданного судебным участком № 83 Тверской области, в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России" филиала Тверское отделение №8607. Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 378562,38 руб.; 

- № 43390/21/69040-ИП возбуждено 26.10.2021 на основании судебного приказа № 2-1023-83/2021 от 21.06.2021, выданного судебным участком № 83 Тверской области, в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России" филиала Тверское отделение №8607.. Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 417092, 71 руб.;

- №5438/22/69040-ИП возбуждено 16.02.2022 в 69040 на основании судебного приказа №2-1865-83/2021 от 22.10.2021, выданного судебным участком № 83 Тверской области, в пользу взыскателя в пользу взыскателя ООО "Стабильность Бизнеса". Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 320952.67 руб. 

В связи с наличием иных исполнительных производств, имущественного характера, возбужденных в отношении одного должника в пользу одного или нескольких взыскателей указанное исполнительное производство объединено в сводное №43389/21/69040-СД в порядке ст. 34 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В рамках сводного исполнительного производства также сделаны запросы информации о должнике и его имуществе в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации в целях уточнения местонахождения должника и получения им доходов, установления наличия движимого и недвижимого имущества должника. Запросы неоднократно повторялись11.01.2022, 18.02.2022, 01.07.2022,12.10.2022, 19.10.2022, 06.01.2023,07.07.2023, 13.07.2023, 25.08.2023, 12.10.2023, 06.12.2023, 19.01.2024, 11.03.2024. 

На основании ответа ГИБДД МВД России установлено, что на имя должника зарегистрировано транспортное средство ЛО-2002, 1982г.в., г/н: №, в отношении которого 04.08.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.

В отношении расчетных счетов, открытых на имя должника, вынесены постановления о наложении ареста.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник является получателем пенсии, в связи с чем в ПФР направлено соответствующее постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Удержанные денежные средства распределяются между взыскателями по правилам ст. ст. 110, 111 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Кроме того 06.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении следующего имущества:

- земельный участок с кадастровым номером. №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

- помещение с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>

- здание с кадастровым номером №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес>;

- здание с кадастровым номером №, у.н. 

<

данные изъяты> кв,м., адрес: 

<

адрес>

- здание с кадастровым номером №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес>

Постановлением судебного-пристава исполнителя ФИО1 от 30.09.2024 приняты результаты оценки в соответствии с отчетом №339/24 от 30.09.2024 арестованного имущества:

- здания с кадастровым номером №, у.н. 

<

данные изъяты> кв,м., адрес: 

<

адрес>

- здания с кадастровым номером. №, у.н. 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес>

Постановлением судебного-пристава исполнителя ФИО1 от 11.11.2024 имущество с кадастровыми номерами № и № передано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Таким образом, оценка арестованного имущества, а также действия по реализации имущества должника подтверждаютсяся материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав.

Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Административным истцом не представлено доказательств обращения с заявлениями о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и осуществлении исполнительных действий в рамках указанного исполнительного производства, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

При исследовании обстоятельств дела установлено, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа и защиту прав и законных интересов взыскателя. 

Поскольку суд не вправе предрешать, какие действия должны быть приняты компетентным органом при реализации его полномочий, в удовлетворении заявленных административных исковых требований надлежит отказать. 

Нормы действующего законодательства предусматривает право сторон исполнительного производства на самостоятельное ознакомление с материалами исполнительного производства, а также право делать выписки из исполнительного производства, снимать копии в целях оспаривания в необходимых случаях конкретных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, не соответствующих требованиям законодательства.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования по административному исковому заявлению ООО «ПКО «Стабильность бизнеса» к Центральному РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, УФССП России по Тверской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Давыденко

Мотивированное решение составлено 15.11.2024.