Дело №2-514/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А., 

при секретаре Глазыриной С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гурьевского городского округа Калининградской области к ФИО1 об обязании выполнить работы по восстановлению благоустройства территории земельного участка в виде установки ограждения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского городского округа Калининградской области в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, которым просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по восстановлению благоустройства территории земельного участка с кадастровым номером № в виде установки ограждения земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано на то, что администрация Гурьевского городского округа является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес > Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ года, вышеуказанный земельный участок был предоставлен ФИО1 в аренду сроком до ДД.ММ.ГГ года. В настоящее время на указанном земельном участке расположены незавершенные строительством объекты, визуально представляющие собой двухэтажные многоквартирные жилые дома, имеющие заброшенный вид. Данные объекты на балансе администрации Гурьевского городского округа не состоят. Документы, разрешающие снос указанных строений отсутствуют. Администрацией ДД.ММ.ГГ года был проведен осмотр земель, в результате которого выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены три объекта незавершенного строительства, имеющие заброшенный вид (не эксплуатируются), визуально представляющие собой двухэтажные многоквартирные жилые дома. По периметру осматриваемый земельный участок имеет частичное ограждение, выполненное в виде деревянных столбов соединенных между собой металлическими профилированными листами. На территории земельного участка наблюдается произрастание сорной, кустарниковой и древесной растительности. Также в обоснование требований указано на то, что в адрес ответчика администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области ДД.ММ.ГГ года направлялось требование в срок до ДД.ММ.ГГ года выполнить работы по восстановлению благоустройства территории земельного участка, однако в добровольном порядке ответчик требования не выполнил. С учетом изложенного, истец просит суд удовлетворить заявленные требования. 

В судебное заседание представитель истца администрации Гурьевского городского округа калининградской области ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск суду не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

Принимая во внимание положения, предусмотренные ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования администрации Гурьевского городского округа Калининградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации Гурьевского городского округа № от ДД.ММ.ГГ года ФИО1 был предоставлен в аренду сроком до ДД.ММ.ГГ года земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес >, для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа и ФИО1 был заключен договор аренды № указанного выше земельного участка (далее по тексту – Договор), зарегистрированный ДД.ММ.ГГ года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области.

На указанном земельном участке расположены незавершенные строительством объекты, визуально представляющие собой двухэтажные многоквартирные жилые дома, что подтверждается материалами дела. Сведений о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на незавершенные строительством объекты в материалах дела отсутствуют. 

Согласно представленному в материалы дела заключению № по осмотру земель от ДД.ММ.ГГ года контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, в результате визуального осмотра вышеуказанного земельного участка установлено, что на территории участка расположены три объекта незавершенного строительства, имеющие заброшенный вид (не эксплуатируются), визуально представляющие собой двухэтажные многоквартирные жилые дома. По периметру земельный участок имеет частичное ограждение, выполненное в виде деревянных столбов соединенных между собой металлическими профилированными листами. На территории земельного участка наблюдается произрастание сорной, кустарниковой и древесной растительности. Доступ к земельному участку осуществляется с южной стороны путем съезда с автомобильной дороги. 

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленным в материалы дела фотоматериалом. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст.ст. 40, 41 и 42 Земельного кодекса РФ правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 6.2.3. СП 48.13330.2011. «Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27 декабря 2010 года №781) (в редакции от 26 августа 2016 года) охрану строительной площадки, соблюдение на строительной площадке требований по охране труда, охрану окружающей среды, безопасность строительных работ для окружающей территории и населения, а также выполнение разного рода требований административного характера, установленных настоящим сводом правил, другими действующими нормативными документами или местным органом самоуправления, обеспечивает застройщик.

Согласно п. 5.2.1 Договора арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с его целевым назначением. 

Пунктом 5.2.2 Договора установлено, что арендатор обязан не допускать ухудшения экологической обстановки на арендуемом участке и прилегающих территориях в результате своей хозяйственной деятельности. 

Арендатор также обязан исполнять обязательные предписания Арендодателя по вопросам охраны земель, устранения нарушений земельного законодательства, установленные в результате осуществления муниципального земельного контроля ( п.5.2.3 Договора).

В соответствии с п. 5.2.13 Договора арендатор обязан для вывоза твердых бытовых отходов заключать договоры с жилищно-коммунальными предприятиями, либо с организацией, предоставляющей такие услуги, или производить вывоз твердых бытовых отходов своими силами. 

В адрес ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГ года администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области направлялось требование об обязании выполнить работы по восстановлению благоустройства территории земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГ года.

Ответчиком ФИО1 обязанность по принятию указанных выше мер не выполнена.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

По смыслу изложенных норм при прекращении эксплуатации здания, обязанность по принятию мер по обеспечению безопасности третьих лиц, лежит на собственнике здания и переходит к новому собственнику, если до перехода права собственности данные меры не были приняты.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Гурьевского городского округа Калининградской области подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по восстановлению благоустройства территории земельного участка с кадастровым номером №, а именно установить по периметру земельного участка ограждение. 

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку, в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд общей юрисдикции, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая в соответствии со ст. 339.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского района Калининградской области - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по восстановлению благоустройства территории земельного участка с кадастровым номером №, а именно установить по периметру земельного участка ограждение. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей. 

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья Т.А. Макарова