Дело № 5-1034/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 29 октября 2020 года 

Судья Советского районного суда г. Челябинска Бас И.В., при секретаре Гордиевских Е.М., 

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: 

<

адрес>. Адрес фактического проживания: 

<

адрес>. 

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в нарушение распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области» и внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп, от 06 апреля 2020 года №191-рп «О введении режима повышенной готовности (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 11 мая 2020 года №301-рп) 21 сентября 2020 года в 16 часов 00 минут находилась по 

<

адрес> в помещении торгового зала магазина «Соседи» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

По данному факту 21 сентября 2020 года УУП ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску капитаном полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области» и внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп, от 06 апреля 2020 года №191-рп» пункт 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» дополнен подпунктом 4 следующего содержания:

- гражданам с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Факт и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску капитана полиции ФИО2, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в магазине «Соседи» по 

<

адрес> была задержана ФИО1, которая находилась без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования ; 

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученными с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в которых она указала, что находилась в магазине без использования средств индивидуальной защиты, по причине того, что забыла маску дома;

- письменными объяснениями ФИО3 из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут сотрудниками полиции была остановлена ФИО1, находившаяся в местах общего пользования в магазине «Соседи» без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотографией ФИО1 с места правонарушения.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. 

Протокол об административном правонарушении, составленный уполномоченным должностным лицом – УУП ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску капитаном полиции ФИО2, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении ФИО1 прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, а также о вручении ей копии протокола.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья признает их допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства совершения ФИО1. административного правонарушения, свидетельствуют о том, что ФИО1, находясь ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в магазине «Соседи», являющимся общественным местом, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО4 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание ею вины, что отражено в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменных объяснениях, данных ею ДД.ММ.ГГГГ, совершение административного правонарушения впервые.

Принимая во внимание изложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, полагая указанную меру ответственности соразмерной предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Руководствуясь ст. ст. 23.2, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья И.В. Бас