77RS0019-02-2025-004766-35

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

Дело № 2а-685/2025

адрес

29 апреля 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ФИО1 о признании информации, запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ

Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту административный ответчик) о признании информации запрещенной к распространению на адрес указывая, что административным истцом был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится сайт https://vesel-gaz.ru/ гражданам предоставляется возможность заказать закись азота (веселящий марка автомобиля) (в т. ч., с доставкой) и осуществить дистанционную покупку закиси азота, распространение которой запрещено на адрес, административный истец просил признать информацию, размещенную на спорном сайте, запрещенной к распространению на адрес. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной. 

Административный ответчик ФИО1 фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что не является администратором доменного имени, указанного в иске. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному адрес в суд не явился, извещен о рассмотрении дела, его явка не признана судом обязательной. 

Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится спорный сайт, содержащий информацию о продаже устройств для потребления никотинсодержащей продукции; актом мониторинга подтверждается, что вход на спорный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с указанной информацией может любой пользователь; сайт имеет русское оформление; заказ возможно осуществить при указании ФИО, электронной почты, номера телефона, адреса доставки, информация о продавце представлена на сайте, административный ответчик, согласно размещенной на сайте информации, является продавцом продукции.

Администратором доменного имени, https://vesel-gaz.ru/ является ФИО1 фио, что следует из ответа ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», в ответе указано, что в отношении администратора доменного имени проведена процедура идентификации, по результатам которой документы, подтверждающие подлинность регистрационных данных доменного имени, администратором доменного имени были представлены. 

Управлением Роспотребнадзора по адрес был осуществлен визуальный мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого на сайте https://vesel-gaz.ru/ выявлено наличие информации (предложения купить), распространение закиси азота гражданам, которое в Российской Федерации запрещено. 

На момент настоящего мониторинга, на сайте https://vesel-gaz.ru/ гражданам предоставляется возможность заказать закись азота (веселящий марка автомобиля) (в т. ч., с доставкой) и осуществить дистанционную покупку закиси азота.

Согласно информации на вышеуказанном сайте, закись азота доставляется в удобное для покупателя время, перевозка заказов выполняется специальным транспортом. Иными словами, посредством указанного сайта реализуются товары, свободная реализация которых (в том числе дистанционным способом) с 01.01.2021 года на адрес ограничивается. А производство, изготовление, закупка, поставка, хранение, перевозка, пересылка закиси азота, а равно ее реализация (сбыт), пропаганда, в том числе посредством информационно-телекоммуникационнои сети «Интернет», использование (потребление) закиси азота, распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения запрещается (ч.1 и ч.2 ст.1 Федерального закона №472-ФЗ «Об ограничении оборота закиси азота в Российской Федерации»).

Кроме того, реализуемая на сайте продукция, называемая «веселящим марка автомобиля» и т. п., привлекает к себе внимание, побуждающее к приобретению продукции, и рекламируется как абсолютно безвредная, легальная, доступная, модная и популярная, что является пропагандой закиси азота посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Продажа данной продукции, осуществляется гражданам (в том числе несовершеннолетним гражданам, поскольку визуально оценить цель приобретения закиси азота, факт совершеннолетия лица, посетившего сайт и сделавшего или оплатившего заказ, не представляется возможным).

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет». Сайт имеет русское языковое оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Распространение и пропаганда закиси азота является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.13.1 КоАП РФ.

Истцом был направлен запрос исх.№77-00-15/Ж-72419-2024 от 26.09.2024 г. в ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» о предоставлении информации о лице, являющимся администратором доменного имени сайта: https://vesel-gaz.ru/ и проведении процедуры идентификации администратора указанного доменного имени.

ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» были предоставлены сведения об администраторе домена второго уровня https://vesel-gaz.ru/. которым является физическое лицо ФИО1 фио, паспортные данные..., выдан МП №4 Межрайонного ОУФМС России по адрес в гор. адрес, адрес регистрации: адрес.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2020 № 472-ФЗ «Об ограничении оборота закиси азота в Российской Федерации» производство, изготовление, закупка, поставка, хранение, перевозка, пересылка закиси азота, а равно ее реализация (сбыт), пропаганда, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования (потребления) закиси азота, распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения запрещаются. Использование (потребление) физическимилицами закисиазота, являющейся одурманивающим веществом, не по назначению в целях изменения состояния организма человека, не связанного с медицинским вмешательством и медицинской помощью, запрещается.

За пропаганду, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использования (потребления) закиси азота либо распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров или продуктов питания либо не для медицинского, промышленного или технического применения, - предусмотрена административная ответственность по ст. 6.13.1 КоАП РФ.

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.10 КоАП РФ.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами материального права, оценивая информацию, размещенную на оспариваемом сайте в сети Интернет, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком суд полагает не состоятельными, персональные данные ответчика (его имя, фамилия, отчество, дата рождения а также паспортные данные) были использованы при регистрации доменного имени https://vesel-gaz.ru/, в ином случае ответчик не лишен был возможности направить заявление в ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» о недостоверности представленных сведений для регистрации данного доменного имени. Доводы о внесении устаревших данных, об ином номере телефона и электронной почты правового значения не имеют. 

В силу ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ФИО1 о признании информации, запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://vesel-gaz.ru/, запрещенной к распространению на адрес.  

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Меньшова О.А. 

Мотивированное решение составлено 06.05.2025 года