Дело № 2-1-83/2025 (№2-1-1042/2024)

УИД: 64RS0030-01-2024-001847-32

РЕШЕНИЕ

 /ЗАОЧНОЕ/

именем Российской Федерации

20 января 2025 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В., 

при секретаре Токаревой Т.В.,

с участием истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации ФИО3 муниципального района Саратовской области, администрации Макаровского муниципального образования ФИО3 муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации ФИО3 муниципального района Саратовской области, администрации Макаровского муниципального образования ФИО3 муниципального района Саратовской области восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок указывая, что 27.11.2024 года она обратилась с заявлением в Балашовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Саратовской области для государственной регистрации права общей долевой собственности 3 га пастбищ в натуральном выражении в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Макаровское МО.

Уведомлением регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-58608579/1 было сообщено о приостановлении государственной регистрации прав в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом нотариального округа города Ртищево и ФИО3 района Саратовской области ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации 64-64-38/010/2006-141, и прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией права общей долевой собственности на образованный путем выдела в счет земельной доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Макаровское муниципальное образование 

<

адрес> поле II участок I. 

Балашовский межмуниципальный отдел Росреестра по Саратовской области в вышеуказанном уведомлении указал, что действующим законодательством не предусмотрено выделение части земельной доли, и после выдела доли в праве общей долевой собственности из общего имущества, выделяющийся участник утрачивает право на долю в нём. Ей разъяснено, что в связи с ранее произведенным выделом земельного участка в счет земельной доли, она утратила право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, 

возникшее на основании представленного ей документа.

Иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации ее права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок в орган регистрации ей не представлены в связи с их отсутствием. Указанное основание препятствует проведению государственной регистрации права на оставшийся земельный участок в виде пастбищ. Для устранения причин приостановления осуществления государственной регистрации, согласно вышеупомянутого уведомления, ей необходимо представить в орган регистрации прав документы (в том числе судебный акт, вступивший в законную силу), оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, являющиеся основанием для государственной регистрации доли в размере 3 га в праве общей собственности на исходный земельный участок, оставшуюся после ранее произведенного выдела.

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. 

При наличии в представленных для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, документах (в том числе решении (протоколе) общего собрания участников общей долевой собственности на исходный земельный участок) данных об установлении или изменении размеров долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок в виде простой правильной дроби оставшихся участников общей долевой собственности на него в ЕГРН в отношении исходного земельного участка без заявления участников общей долевой собственности на исходный земельный участок вносятся изменения в части размеров, принадлежащих им земельных долей.

Истец не имеет иного документа, свидетельствующего о наличии права общей долевой собственности в размере 3 га пастбищ на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Макаровское МО (

<

адрес>).

Таким образом, получив в фактическую собственность земельный пай, состоящий из 10 га пашни и 3 га пастбищ, в дальнейшем, она при проведении регистрационных действий в отношении пашни, фактически лишена права собственности на оставшийся земельный участок в виде пастбищ, что противоречит положениям Конституции РФ, защищающей право собственности каждого гражданина. При проведении государственной регистрации права на выделенный земельный участок ей не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ, в связи с чем, она не приняла меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни.

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение ее собственности в случае выдела в натуре ее пая в меньшем размере и не лишают ее возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре, в соответствие с правоустанавливающими документами. При этом, она не направляла в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок в части пастбищ. Таким образом, за ней сохраняется право на получение в общую долевую собственность 3 га пастбищ в указанном земельном участке возникшее на основании вышеуказанных правоустанавливающих документов. Доказательств того, что она при выделении земельного участка в виде пашни с получением свидетельства о государственной регистрации права от 19.06.2008 года отказалась от права общей долевой собственности на принадлежащую ей земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 3 га пастбищ, не имеется. 

В рассматриваемом случае, применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения ее права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, избранный ей способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у нее юридически имеется право собственности на 3 га пастбищ в натуральном выражении, в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Просит суд восстановить её право общей долевой собственности на 3 га пастбищ в натуральном выражении на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: 

<

адрес>, Макаровское муниципальное образование, 

<

адрес>, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № нотариусом нотариального округа 

<

адрес> и ФИО3 

<

адрес> ФИО7 после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики Администрация ФИО3 муниципального района Саратовской области, администрация Макаровского муниципального образования ФИО3 муниципального района Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица, в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину 

государственную защиту права собственности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. 

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные 

права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. 

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ). 

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе. 

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской

Федерации и настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом 

<

адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу принадлежит 1/696 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства общей площадью 9048 га, что составляет 13,0 га, в том числе 10,00 га пашни, находящиеся на территории Репьевского административного округа ФИО3 

<

адрес>, после умершего наследодателя ФИО1 (л.д. 17, 18)

Истец ФИО2 обратилась с заявлением в Балашовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Саратовской области для государственной регистрации права общей долевой собственности 3 га пастбищ в натуральном выражении в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Макаровское МО.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано уведомление об отказе в государственной регистрации права, в котором указано, что согласно сведениям ЕГРН ее право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом нотариального округа города Ртищево и ФИО3 района Саратовской области ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации 64-64-38/010/2006-141 и прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией права общей долевой собственности на образованный путем выдела в счет земельной доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Макаровское муниципальное образование 

<

адрес> поле II участок I (л.д. 19).

Балашовский межмуниципальный отдел Росреестра по Саратовской области в вышеуказанном уведомлении указал, что действующим законодательством не предусмотрено выделение части земельной доли, и после выдела доли в праве общей долевой собственности из общего имущества, выделяющийся участник утрачивает право на долю в нём. Ей разъяснено, что в связи с ранее произведенным выделом земельного участка в счет земельной доли, она утратила право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании представленного ей документа.

При проведении государственной регистрации права истцу не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни, одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, она не приняла меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено в судебном заседании при проведении государственной регистрации права не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, истец не принял меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни. 

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре его пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке, для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

ФИО2 не направляла в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от

права собственности на земельный участок (в части пастбищ). 

Согласно справке № 1527 от 19.12.2024 года, выданной отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации ФИО3 муниципального района, а также справке № 02-01/618 от 17.12.2024 года, выданной администрацией Макаровского муниципального образования ФИО3 муниципального района Саратовской области следует, что земельная доля в размере 3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, Макаровское МО, принадлежащая умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не признана невостребованной, не передана в муниципальную собственность по решению суда и не оформлена в качестве вымороченного имущества невостребованной

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до 

приобретения права собственности на него другим лицом. 

Таким образом, нарушенное право истца на указанные доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и включению в состав наследственного имущества наследодателя. 

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 327 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации ФИО3 муниципального района Саратовской области, администрации Макаровского муниципального образования ФИО3 муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Восстановить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 63 03 №, выдан Ртищевским ГРОВД 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 642-038, на 3 га пастбищ в натуральном выражении на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: 

<

адрес>, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № нотариусом нотариального округа 

<

адрес> и ФИО3 

<

адрес> ФИО7 после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025 года.

Судья