Дело № 58RS0018-01-2024-001300-34

№ 2-1104/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Аниськиной А.А., 

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УЖКХ г. Пензы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что с 26.12.1946г. она зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: Адрес , которая была предоставлена ее отцу А.С.Н. на основании ордера. 

Письмом от 12.03.2023г. УЖКХ г.Пензы ей отказано в заключении договора социального найма вышеназванного жилого помещения с указанием на отсутствие правоустанавливающего документа. 

Просила обязать УЖКХ г. Пензы заключить с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: Адрес . 

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, пояснив, что она родилась Дата . Ее отец А.С.Н. работал на авиационном заводе в г. Харькове, завод был эвакуирован, и их семья переехала в г.Пензу, где их семье были предоставлены две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Адрес , третья комната находилась в распоряжении КЭЧ. По окончании войны ее родители остались в г.Пензе, а бабушка Т.М.Г. уехала в г.Харьков, где у нее была двухкомнатная квартира. Через некоторое время ввиду плохого состояния здоровья ее бабушка решила переехать в г.Пензу и обменяла свою квартиру в г. Харькове на комнату в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес , вторая комната в этой квартире была предоставлена военному хирургу В.С.Г. Также В.С.Г. была предоставлена третья комната в квартире по адресу: Адрес . В.С.Г. предложил ее бабушке занять комнату в квартире по адресу: Адрес , в обмен на комнату в квартире по адресу: Адрес , с чем ее бабушка согласилась. В.С.Г. вообще не вселялся в квартиру по адресу: Адрес . Таким образом, все три комнаты в квартире по адресу: Адрес , перешли в пользование ее семьи, в квартире проживали ее родители, бабушка, два брата и она, в настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает только она, остальные члены семьи умерли. Иного жилого помещения она не имеет. 

Представитель УЖКХ г. Пензы ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с иском, указав, что отсутствует документ о предоставлении ФИО1 квартиры Адрес . 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям ЕГРН, выписке из Реестра муниципального имущества от 15.04.2024г. квартира площадью 85,9 кв.м, расположенная по адресу: Адрес , находится в муниципальной собственности.

ФИО1 обратилась в УЖКХ г. Пензы по вопросу заключения договора социального найма указанного жилого помещения. 

Письмом от 12.03.2023г. УЖКХ г.Пензы ФИО1 отказано в заключении договора социального найма квартиры Адрес с указанием на отсутствие правоустанавливающего документа. 

Решением исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от 08.01.1965г. № 5/18 утверждены списки предоставления жилья предприятиями и учреждениями района, согласно которому комната площадью 20 кв.м в квартире по адресу: Адрес , КЭЧ Пензенского гарнизона предоставлена В.С.Г. на состав семьи 4 человека. 

ФИО1 представила суду следующие документы: 

типовой договор найма жилого помещения, заключенный 21.05.1964г. между ЖКО и на основании ордера с А.С.Н. на две комнаты в квартире по адресу: Адрес 

типовой договор найма жилого помещения, заключенный 22.01.1964г. между ЖКО и на основании ордера с Т.М.Г. на одну комнату в квартире по адресу: Адрес ; 

типовой договор найма жилого помещения, заключенный 15.01.1971г. между ЖКО завода «Электроавтомат» и на основании ордера с А.С.Н. на трехкомнатную квартиру по адресу: Адрес ; 

паспорт на занимаемую государственную жилую площадь в квартире Адрес на имя А.С.Н.;

расчетные книжки на имя А.С.Н., Т.М.Г., ФИО1, которыми подтверждается оплата коммунальных услуг по адресу: Адрес .

Как следует из поквартирной карточки, в квартире Адрес проживали и были зарегистрированы следующие лица:

А.С.Г., Дата года рождения, дата регистрации - 15.12.1956г., снят с учета 13.09.1984г.,

его жена Т.Р.М., Дата года рождения, дата регистрации- 06.07.1957г., снята с учета 20.11.1999г.,

его дочь ФИО1, Дата года рождения, дата регистрации -22.10.1962г.,

его сын А.А.С., Дата года рождения, дата регистрации -12.04.1979г. 

Дата . А.С.Н. умер.

Дата . умер А.А.С.

В паспорте ФИО1 имеется отметка о ее регистрации по месту жительства по адресу: Адрес , с 26.12.1946г. 

По сведениям ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», ООО «ТНС энерго Пенза», ООО «Горводоканал», ПАО «Т Плюс», ООО «Новые технологии управления» лицевые счета по адресу: Адрес , открыты на имя ФИО1, задолженность по оплате отсутствует. 

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В ст. 70 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодека РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 686 Гражданского кодекса РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В п. 1.3 ст. 44 Устава г.Пензы предусмотрено, что УЖКХ г. Пензы организует эксплуатацию, содержание и развитие муниципального жилищного фонда г. Пензы.

Исходя из совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по адресу: Адрес , было предоставлено А.С.Н., который вселил в жилое помещение членов семьи, в том числе свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1; ФИО1 проживает и зарегистрирована по указанному адресу; ФИО3 исполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; в настоящее время иные лица в указанном жилом помещении не зарегистрированы и не проживают.

Таким образом, ФИО1 в установленном законом порядке приобрела право пользования квартирой Адрес и вправе после смерти А.С.Н. требовать заключения с ней договора социального найма. 

При таких обстоятельствах настоящий иск ФИО3 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить. 

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено 14.05.2024г. 

Судья С.А. Миллер