Судья Соломенцев Е.Н. Дело № 12-784/2017

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-77/2018

г. Ханты-Мансийск

06 февраля 2018 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дедюхиной Р.Н. на определение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.12.2017 об оставлении без рассмотрения и возвращении заявителю жалобы на вынесенное в отношении Окружного фонда развития жи-лищного строительства «Жилище» (далее – Фонд «Жилище») постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вместе с заявлением о восстановлении срока на обжалование постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела судебных приставов по городу Сургуту Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 20.09.2017 юридическое лицо Фонд «Жилище» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде наложе-ния административного штрафа в размере 30000 рублей. 

Дедюхиной Р.Н. в интересах Фонда «Жилище» указанное постановление было обжаловано в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Вместе с жалобой Дедюхиной Р.Н. в суд подано заявление о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица.

Судьёй Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке подготовки к рассмотрению жалобы 19.12.2017 вынесено опре-деление об оставлении жалобы и заявления без рассмотрения и возвращении их заявителю. 

Не согласившись с определением судьи, Дедюхина Р.Н. обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене названного судебного акта, считая его неправомерным.

Дедюхина Р.Н. и законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения поданной жалобы, в суд автономного округа не явились, об отложении судебного разби-рательства не ходатайствовали, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу на судебное определение в отсутствие названных лиц.

Проверка в суде автономного округа законности и обоснованности оспари-ваемого судебного решения показала отсутствие оснований для удовлетворения поданной жалобы.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных право-нарушениях регламентирован нормами главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, на основании части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об адми-нистративном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Таким образом, по смыслу закона ходатайствовать о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении пра-вомочно лишь лицо, наделённое в соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочиями на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частями 1-3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном право-нарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномо-чия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013) разъяснил, что право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмот-рением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвра-щаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонаруше-ния должно быть специально оговорено в доверенности.

Такой подход к судебной практике по рассмотрению жалоб по постановления и решения по делам об административных правонарушениях распространяется на правоотношения, возникшие после 19.12.2013.

Оставляя без рассмотрения поданные Дедюхиной Р.Н. жалобу на постанов-ление по делу об административном правонарушении и заявление (ходатайство) о восстановлении срока обжалования данного постановления и возвращая их заявителю, судья Сургутского городского суда, руководствуясь вышеприведён-ными нормами, исходил из отсутствия у этого лица на момент подачи жалобы соответствующих полномочий, поскольку в приложенной к жалобе доверенности от Фонда «Жилище» от 12.12.2016 право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении не было оговорено.

Изложенные в жалобе на судебное определение доводы Дедюхиной Р.Н. о том, что её полномочия на подписание и подачу жалобы на вынесенное в отношении Фонда «Жилище» постановление по делу об административном правонарушении подтверждаются иной доверенностью – № 9 от 01.12.2017 (приложена к жалобе на судебное определение), подлежат отклонению, поскольку данная доверенность заявителем к жалобе на постановление по делу об административном правона-рушении не прикладывалась.

В связи с изложенным судебное определение отмене, изменению не подлежит.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Жалобу Дедюхиной Р.Н. на определение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.12.2017 об оставлении без рассмотрения и возвращении заявителю жалобы на вынесенное в отношении Фонда «Жилище» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях, вместе с заявлением о восстановлении срока на обжалование постановления, – оставить без удовлетворения, а обжалуемое судебное определение – без изменения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Д.А. Першаков