Мотивированное 

решение

 составлено 02.06.2020

Дело № 2-692/2020

УИД 26RS0024-01-2020-000923-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 29 мая 2020 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску – ФИО2 по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Невинномысский городской суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании морального вреда и судебных расходов.

Исковое заявление мотивировано тем, что согласно ответа ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску истцу в общий трудовой стаж включены периоды работы в размере 36 лет 1 месяцев 5 дней, а в страховой указанные периоды работы, а также работа в колхозе им. Чапаева с 01.01.2002 по 22.05.2002.

На основании заявления истца от 28.12.2009 в его трудовой стаж включен период работы в Ивановском СДК с 12.10.1974 по 17.04.1977, после чего трудовой стаж составил 38 лет 7 месяцев 11 дней.

Согласно расчету истца трудовой стаж составляет 39 лет 9 дней.

На основании указанного просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску произвести перерасчет пенсии из расчета, что трудовой стаж составляет 39 лет 9 дней. Взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 руб., а также моральные вред в размере 10000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенных в возражениях, оглашенных в судебном заседании и приобщенным к материалам дела. Также указала, что ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии не обращался, пенсионным органом был дан ответ на обращение истца в порядке ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по вопросу расчета размера пенсии. Кроме того указала, что пенсия истца рассчитана исходя из стажа 39 лет 3 дня.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 01.11.2002 является получателем пенсии по старости.

Сообщением зам. начальника Управления ПФ РФ по г. Невинномысску N 12-09/163 от 23.07.2019 ФИО1 даны разъяснения по вопросу назначенной ему пенсии, формирования ее размера, включенных в страховой стаж периодов работы, проведенных перерасчетов пенсии в соответствии с изменением действующего законодательства и на основании заявлений истца.

Не согласившись с вышеуказанным ответом, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, реализуя свое право на судебную защиту.

Статьей 18 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии.

Статьей 23 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (п. 63).

Как указано в п. 65 Правил проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела не представлены доказательства того, что истец обращалась в установленном законом порядке в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и представил необходимые для перерасчета страховой пенсии документы, обязанность представления которых с учетом положений ч. 2 ст. 23 и ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возложена на заявителя. 

Представленный ответ от 23.07.2019 N 12-09/163, не свидетельствуют об обращении истца в установленном порядке с заявлением о перерасчете пенсии.

Кроме того, принимая во внимание пояснения истца ФИО1 о том, что с заявлением о перерасчете пенсии в пенсионные органы он не обращался, суд приходит к выводу, что пенсионные права ФИО1 действиями пенсионного органа не нарушены, расчет размера его пенсии на момент обращения с иском произведен, в том числе в связи с учетом перерасчета пенсии от 16.05.2014 по заявлению от 15.05.2014, из расчета размера страхового стажа в 39 лет 3 дня, на обращение истца по вопросу исчисления пенсии ему дан соответствующий ответ N 12-09/163 от 23.07.2019.

При этом суд исходит также из того, что пенсионный орган не правомочен самостоятельно определять порядок расчета пенсии, а в своей деятельности обязан руководствоваться правовыми нормами, действующими на момент рассмотрения поступающих к нему заявлений.

Доводов по которым, истец полагает произведенный расчет размера страховой пенсии неправильным, в исковом заявлении не содержится, в ходе рассмотрения дела истцом также не представлено.

Таким образом в удовлетворении требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску об обязании произвести перерасчет пенсии следует отказать, в связи с чем следует отказать и во взыскании морального вреда с судебными расходами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд, в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.А. Ульянов