<

данные изъяты>Дело № 2-737/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Сергеевой М.Н., 

при секретаре Будяковой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ПАО «Архэнергосбыт» в лице Плесецкого межрайонного отделения и ПАО «Архэнергосбыт» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк Архангельской области гражданское дело по иску ФИО3-о. 

<

данные изъяты> к Публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» в лице Плесецкого межрайонного отделения о перерасчете платы за электроэнергию по тарифу для населения, 

у с т а н о в и л:

ФИО3-о. 

<

данные изъяты> обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» в лице Плесецкого межрайонного отделения о перерасчете платы за электроэнергию по тарифу для населения. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор энергоснабжения, согласно которого гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией от своего имени, но в интересах и за счет покупателя. Покупатель обязался уплатить приобретаемую электрическую энергию, а также иные услуги в порядке и количестве, и сроки, предусмотренные договором и договором оказания услуг по передаче электрической энергии по электрическим цепям. В его собственности имеется нежилое здание лесопильного цеха 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>. В силу приложения № к Договору энергоснабжение объекта осуществляется от ПС-131 «Поселок» ВЛ-6-131-05/ТП-429А по тарифу – прочие потребители до 150 кВт. На протяжении всего действия договора энергоснабжения расчет оплаты производится истцом исходя из тарифа, установленного договором за здание лесопильного цеха, при этом он не является индивидуальным предпринимателем и не использует здание лесопильного цеха в коммерческой деятельности. С момента приобретения здания лесопильного цеха данное здание использовалось исключительно в качестве гаража для хранения принадлежащих ему транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об изменении тарифа на электрическую энергию. Из ответа на указанное заявление ПАО «Архэнергосбыт» следует, что изменение тарифа может быть применено только в отношении граждан, использующих электроэнергию на коммунально-бытовые нужды. Являясь собственником нежилого здания (гаража), используемого для коммунально-бытового назначения, относится к категории потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам). Просит обязать Плесецкое межрайонное отделение ПАО «Архэнергосбыт» произвести расчет платы за электроэнергию по тарифу для населения, обязать Плесецкое межрайонное отделение ПАО «Архэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления в законную силу решения суда включительно с учетом тарифа, установленного для населения. 

Определением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Публичное акционерное общество «Архангельская сбытовая компания». 

Истец ФИО3-о. оглы в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представлял ФИО1, который в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований ФИО3-о. оглы, указал, что истец приобрел здание лесопильного цеха у ФИО4. Данное здание с момента приобретения не использовалось по назначению в качестве пилорамы. ФИО3-о. оглы индивидуальным предпринимателем не является. Указанное здание используется истцом с момента приобретения в качестве гаража, для хранения автомобилей. Назначение здания было изменено в июле 2017 года. Считает, что для расчета оплаты потребленной электроэнергии истцом по зданию гаража должен применяться тариф для населения, а не по тарифу «прочие потребители», в связи с чем, ответчиком должен быть произведен перерасчет платы за потребленную электроэнергию. Просил исковые требования ФИО3-о. оглы удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчиков ПАО «Архэнергосбыт» в лице Плесецкого межрайонного отделения и ПАО «Архэнергосбыт» по доверенностям ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3-о. оглы. Указала, что истцом не представлен расчет платы за электроэнергию по тарифу для населения, в каком объеме, по каким конкретным тарифам и за какой период, по мнению истца, необходимо произвести перерасчет. При заключении договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО3-о. оглы представил заявление, в котором указал предполагаемый объем потребления электроэнергии, а также то, что объект имеет 8-часовой режим работы. К заявлению был приложен акт приема-передачи земельного участка и лесопильного цеха от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что земельный участок, на котором находится объект электропотребления, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, для предпринимательской деятельности, а лесопильный цех предназначен для переработки лесоматериалов. В копии свидетельства на здание лесопильного цеха указано на его нежилое назначение. На протяжении всего периода действия договоров энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 рассчитывался по тарифу, установленному для тарифной группы «Прочие потребители», поскольку электроэнергия использовалась им не на коммунально-бытовые нужды. Истец не может быть отнесен к категории «население» с применением для расчетов с ним соответствующего тарифа, поскольку он является собственником земельного участка, цели и объемы использования которого определены, в том числе, как осуществление предпринимательской деятельности, с расположенными на нем нежилыми помещениями лесопильного цеха. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО3-о. оглы отказать в полном объеме. 

Опрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что знаком с ФИО3-о. оглы с 2015 года, приехал к нему в д. 

<

адрес>, хотел приобрести доски. Ранее в конце ДД.ММ.ГГГГ в данном месте располагалась пилорама, стояла техника, хозяином был ФИО4. Когда был в здании у ФИО3-о. оглы, видел, что там находились автомобили КАМАЗ, тракторы. Станков лесопиления он не видел, рядом со зданием лежал старый горбыль. Сторож данного здания сказал, что пилорама переехала. 

Свидетель ФИО7, опрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, указал, что знаком с ФИО3-о. оглы. Ему известно, что у ФИО3-о. есть лесопилка в 

<

адрес> у ФИО3-о. оглы находится база хранения техники. Ранее данное здание принадлежало ФИО4, в нем располагался лесопильный цех, сейчас здание используется для стоянки автотехники, работы по лесопилению там не ведутся. 

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Северо-Запад» в лице филиала «Архэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на иск не представили. 

Суд с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела истца ФИО3-о. оглы, третьего лица ПАО «МРСК Северо-Запад» в лице филиала «Архэнерго».

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, опросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц. 

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 26 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06 августа 2004 года N 20э/2 (далее - Методические указания) особенности расчета тарифов (цен) для отдельных групп потребителей электрической и тепловой энергии (далее - тарифные группы) определяются в соответствии с пунктом 59 Основ ценообразования.

Согласно пункту 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", п. 75 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" дифференциация регулируемых тарифов (цен) по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии (мощности) для групп потребителей и производиться исходя из следующих критериев: величина присоединенной (заявленной) мощности потребителей электрической энергии; режим использования потребителями электрической мощности; категория надежности электроснабжения; уровни напряжения электрической сети; иные критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные Методические указания устанавливают 4 категории потребителей, в зависимости от которой производится указанная дифференциация: 1 категория - базовые потребители, 2 категория - население, 3 категория - прочие потребители, 4 категория - организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с Методическими указаниями к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Группы (категории) потребителей электрической энергии (мощности) и критерии дифференциации цен (тарифов) по указанным группам (категориям) определяются Федеральной службой по тарифам.

Основным критерием для отнесения гражданина к тарифной группе "население" является цель приобретения и использование электрической энергии.

Следовательно, удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (Основы ценообразования) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов ) в электроэнергетике (Правила государственного регулирования).

Согласно пункту п. 67 Основ ценообразования регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении N 1.

В судебном заседании установлено, что ФИО3-о. оглы с ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания лесопильного цеха (назначение объекта - нежилое) 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3-о. оглы на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж с № расположенный в 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Постановлением главы администрации МО «Плесецкий район» № 818-па от 10 июля 2017 года было уточнено наименование объекта недвижимости №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежащего ФИО3-о. оглы, с «Лесопильный цех» на «Гараж».

Данное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО3-о. оглы является собственником земельного участка (кадастровый №) площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для предпринимательской деятельности. 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При этом, как установлено в п. 2 ст. 424 ГК РФ, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Архангельская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ФИО3-о. оглы (потребитель) заключен договор энергоснабжения №, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность), оказывать услуги по передаче электрической энергии Сетевой (ми) организацией (ми) и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором и договором оказания услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям. 

Срок действия данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акту проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» в присутствии ФИО3-о. оглы, на ТП-429А в 

<

адрес> осуществляется электроснабжение от ПС 131 Поселок ВЛ-6-131-23 ТП 429 А. Электросчетчик находится на балансе потребителя, вид учета – коммерческий. Заявленная потребляемая мощность 160 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3-о. оглы обратился к начальнику Плесецкого МРО ОАО «Архэнергосбыт» с заявлением о заключении договора энергоснабжения по объекту ТП429А, расположенном по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении был указан предполагаемый режим работы 8 часов в сутки. 

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Архангельская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ФИО3-о. оглы (покупатель) заключен договор энергоснабжения №, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией от своего имени, но в интересах и за счет покупателя, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию, а также иные услуги в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором и договором оказания услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям. 

Срок действия данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с Приложениями к договору наименование объекта электропотребления указаноТП-429А 

<

адрес> 

<

адрес>, в разделе категория потребителя указано прочие потребители до 150 кВт, одноставочный СЕ-2. 

Таким образом, условия договора, в том числе категория, к которой относится потребитель ФИО3-о. оглы, были согласованы сторонами при его заключении. 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3-о. оглы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3-о. оглы пояснил, что он приобрел здание лесопильного цеха для собственных личных нужд с целью использования в качестве гаража. Предпринимательскую деятельность он не осуществляет с 2005 года. В коммерческих целях и в предпринимательской деятельности никогда спорное здание гаража не использовал. 

Таким образом, в судебном заседании на основании исследованных материалов дела и объяснений сторон установлено, что земельный участок, на котором находится спорное нежилое здание (лесопильный цех, с ДД.ММ.ГГГГ гараж), ДД.ММ.ГГГГ передано истцу ФИО3-о. оглы по акту приема – передачи в собственность. Земельный участок имеет назначение – для осуществления предпринимательской деятельности. ФИО3-о. оглы с 2005 года предпринимательскую деятельность не осуществляет, однако, цель использования земельного участка не изменена.

Доводы истца ФИО3-о. оглы о том, что он является потребителем электроэнергии, как физическое лицо, а нежилое помещение, используемое им для коммунально-бытовых нужд, является отдельно стоящим гаражом, в связи с чем, тариф в соответствии с назначением данного помещения должен быть применен как к категории, приравненной к населению, не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно пункту 7 Приложения №1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178, к категории потребителей, которые приравнены к населению, относятся, в том числе граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Вместе с тем, ФИО3-о. оглы в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что принадлежащее ему нежилое здание является отдельно стоящим гаражом, и он использует электрическую энергию (мощность) в целях потребления ее на коммунально-бытовые нужды, а не для осуществления коммерческой деятельности. Внесение изменений в правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости наименования «гараж» не является основанием для отнесения ответчика к тарифной группе «население». Целевое назначение земельного участка, на котором расположено здание гаража, не было изменено. 

Кроме того, исходя из условий договора энергоснабжения, следует, что он заключен с ФИО3-о. оглы как с владельцем ТП-429А, а не как с собственником нежилого здания (лесопильного цеха, ДД.ММ.ГГГГ гаража), которое располагается на земельном участке в 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Таким образом, для осуществления расчетов с ПАО «Архэнергосбыт» по регулируемым тарифам за потребляемую электроэнергию для категории «население» ФИО3-о. оглы необходимо установить для указанного объекта отдельный прибор учета, позволяющий учитывать объем электрической энергии на коммунальные нужды. Однако такой прибор учета у ФИО3-о. оглы отсутствует. 

Принимая во внимание, что сторонами в приложении к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ была согласована категория потребителей, к которой относится ответчик, иных соглашений об изменении цены в связи с изменением назначения объекта не заключалось, суд приходит к выводу, что ПАО «Архэнергосбыт» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время при расчетах с ответчиком за электрическую энергию обоснованно применяло тариф, установленный для «прочих потребителей». 

С учетом изложенного, оснований для возложения на ответчиков обязанности по перерасчету платы за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления в законную силу решения суда с учетом тарифа, установленного для категории «население», не имеется. 

Следовательно, исковые требования ФИО3-о. оглы являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3-о. Алмаз оглы к Публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» в лице Плесецкого межрайонного отделения и Публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию с учетом тарифа, установленного для населения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.Н. Сергеева

Мотивированное решение

изготовлено 01 ноября 2017 года. 

Копия верна.

Судья М.Н. Сергеева