Судья Петраков Д.А. дело № 7/2-357/2021

РЕШЕНИЕ

г. Якутск, 21 октября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев жалобу защитника привлекаемого лица на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации «город Якутск» № ... от 28 апреля 2021 года и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А., _______ г.р., зарегистрированного по адресу: .........., 

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации «город Якутск» по делу об административном правонарушении А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Данное постановление решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2021 года оставлено без изменения.

Определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02.09.2021 жалоба привлекаемого лица снята с рассмотрения, дело возвращено в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для исправления описки в оспариваемом решении в части указания имени и отчества привлекаемого лица. 

Защитником А. – ФИО2 подана жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой он просит отменить принятые постановления. Заявитель жалобы ФИО2 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении поданной им жалобы без его участия. 

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя комиссии ФИО3 настаивавшую на законности оспариваемых актов, нахожу, что указанная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 12.8 Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетний А. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 24.10.2020 в 02 часа 24 минут возле дома № 39 по улице Ломоносова г. Якутска управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления, чем нарушил п.п. 2.1.1, 2.7 ПДД РФ.

Наказание несовершеннолетнему А. назначено в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая жалобу А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, судья городского суда, руководствуясь частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив дело в полном объеме, с учетом исследованных доказательств и установленных обстоятельств, пришел к обоснованному выводу, что постановление о привлечении А. к административной ответственности и наложении на него административного взыскания вынесено с соблюдением норм административного законодательства.

Доводы жалобы защитника привлекаемого лица о допущенных при производстве по делу процессуальных нарушениях отклоняются поскольку не нашли своего подтверждения материалами дела. 

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.) п. 4 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

На основании ч. 1 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

В силу статьи 64 Семейного кодекса РФ по общему правилу защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (часть 1).

При этом родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (часть 2).

Кроме того, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства, в числе прочих относится представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

Из материалов дела следует, что А. _______ г.р. на момент возбуждения дела об административном правонарушении 24.10.2020 являлся несовершеннолетним лицом (ему исполнилось ******** лет).

Вопреки позиции защитника привлекаемого лица - ФИО2, несмотря на то, что при применении мер обеспечения производства по делу, составлении протокола об административном правонарушении законный представитель несовершеннолетнего лица не присутствовал (родитель (-ли)), и о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не извещался (-лись), по причине того, что, как пояснила представитель Комиссии, родители привлекаемого в тот момент находились по месту регистрации и жительства – в Анабарском улусе Республики Саха (Якутия). 

С учетом указанного и в силу системного толкования вышеуказанных норм, защита законных прав и интересов привлекаемого лица в данном случае осуществлялась органами опеки и попечительства, в лице М. – главного специалиста отдела опеки и попечительства ОА г. Якутска (л.д. 14, 22-24).

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от 24.10.2020 и иные протоколы в отношении А., следует признать полученными с соблюдением требований закона, и допустимыми доказательствами по делу. 

Соответственно, оснований для отмены оспариваемых постановлений ввиду существенных процессуальных нарушений не усматриваю. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок привлечения А. к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо противоречий материалы дела не содержат, доводы жалобы ничем не подтверждаются.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемых постановлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации «город Якутск» № ... от 28 апреля 2021 года и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А. оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда 

Республики ФИО4 Никодимов