Дело №5-425/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2020 года 

<

...>

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Совина О.А.

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, участкового уполномоченного полиции ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, проживающей по адресу Республика Башкортостан г.Уфа, 

<

адрес>, 

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), статьей 51 Конституции Российской Федерации,

установила: 

21 апреля 2020 года в 16 часов 00 минут на ул.Менделеева д.116/1 г.Уфы ФИО1 находилась в общественном месте не по месту проживания (пребывания) без уважительной на то причины, без документа, удостоверяющего личность, без пропуска, выданного работодателем, в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

По данному факту 21 апреля 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №АП 044684 КУСП 8921/538.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что явилась в отделении полиции по вызову участкового. Документ, удостоверяющий личность, и средства индивидуальной защиты, у нее отсутствовали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции Отдела полиции №3 Управления МВД России по г.Уфе ФИО2 в судебном заседании пояснил, что встретил ФИО1 у здания отделения полиции, она не объяснила причину своего нахождения в общественном месте, паспорт и средства индивидуальной защиты у нее отсутствовали. ФИО1 он знает, поскольку ранее в отношении нее проводились проверки.

Согласно части 2 статьи 26.2КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении. 

Протокол содержит указание на квалификацию действий ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1КоАП РФ, составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии ФИО1 и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Кроме протокола об административном правонарушении вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается объяснениями ФИО1; рапортом участкового уполномоченного полиции Отдела полиции №3 Управления МВД России по г.Уфе ФИО2 от 21.04.2020 года.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, при этом ее действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего: соблюдать общественный порядок и требования законодательства; выполнять законные требования уполномоченных должностных лиц; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Режим функционирования «Повышенная готовность» и Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан установлены Указом Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от 18 марта 2020 года «О введении режима «повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с пунктом 3 Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от 18 марта 2020 года (в редакции от 21 апреля 2020 года) граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан, обязаны, начиная с 20-00 часов 31 марта 2020 года, соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом, при нахождении в общественных местах, общественном транспорте, такси использовать средства индивидуальной защиты (маски) и перчатки.

Случаев, на которых не распространяется режим самоизоляции, предусмотренных пунктом 4 Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от 18 марта 2020 года, в момент нахождения ФИО1 вне места проживания (пребывания) 21 апреля 2020 года, не установлено.

Таким образом, ФИО1 нарушила правила поведения при действующем в Республике Башкортостан режиме повышенной готовности. 

Доводы ФИО1 о явке в отделение полиции по вызову надлежащими доказательствами не подтверждены. Согласно материалам проверки, полученным из Отдела полиции №3, проверка в отношении ФИО1 проводилась 17.04.2020 года. 

Согласно подпункту д1 пункта 4 Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от 18 марта 2020 года режим самоизоляции не распространяется на случай вызова в суды, правоохранительные и другие государственные органы, а также в администрации муниципальных образований, призывные комиссии (при наличии повестки (письма-приглашения) и документа, удостоверяющего личность).

Повестку (письмо-приглашение) на 21.04.2020 года ФИО1 не представила, документ, удостоверяющий личность, у нее отсутствовал.

В протоколе об административном правонарушении АП №044684 ФИО1 указала на согласие с протоколом. 

С учетом изложенного суд расценивает доводы ФИО1, приведенные в судебном заседании, как способ защиты, и отклоняет их как несостоятельные. 

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом вышеназванных обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановила:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Совина О.А.