Дело № 2-1083/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Щелково 28 марта 2017 года

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Садовому некоммерческому товариществу «Вектор-1» об обязании предоставить документы и информацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Вектор-1» (далее СНТ "Вектор-1"), в котором указал, что является собственником земельных участков, находящихся в границах СНТ «Вектор-1», с кадастровыми (условными) номерами: №, ведет садоводство в индивидуальном порядке. При этом истец вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом СНТ «Вектор-1», заключив с СНТ «Вектор-1» договор в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов товарищества. Для принятия решения о том, какими объектами инфраструктуры, каким общим имуществом СНТ «Вектор-1» и на каких условиях истец желает пользоваться, ему необходима информация об этом имуществе, о финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Вектор-1», о работе органов управления СНТ «Вектор-1» и другая информация о товариществе, доступ к которой не запрещен законом. 

В соответствии со ст.27 Закона о садоводстве, и ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в виде копий документов на бумажном носителе, заверенных надлежащим образом:

учредительных документов СНТ, проекта организации и застройки территории СНТ «Вектор-1», перечня имущества общего пользования с правоустанавливающими документами, копий протоколов общих собраний членов, бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Вектор-1» за период с 2012 по 2016 годы; документов, подтверждающих итоги голосования на общих собраниях членов СНТ «Вектор-1», в том числе бюллетени для голосования, доверенностей на голосование, а также решений членов товарищества при проведении общего собрания в форме заочного голосования; протоколов заседаний правления, заседаний ревизионной комиссии, отчетов правления, ревизионной комиссии за период с 2012 по 2016 годы; положения об общем собрании, положения о правлении, положения о ревизионной комиссии и другие, утвержденные общим собранием членов СНТ «Вектор-1» условия договора о пользовании имущества общего пользования товарищества, заключаемых собственниками земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке; реестра членов СНТ.

Заявление о предоставлении копий документов было направлено ответчику по юридическому адресу, получено им 28 сентября 2016 года, однако ответ дан не был, в связи с чем, истец просит суд обязать СНТ «Вектор-1» предоставить ему на бумажном носителе в виде надлежащим образом заверенных копий перечисленные документы, а также сообщить ведется ли реестр членов товарищества и предоставить возможность ознакомления с ним.

В судебном заседании истец просил заявленные требования удовлетворить. 

Представители СНТ "Вектор-1" ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали и пояснили, что заявление ФИО1 о предоставлении копий документов не получали. Истец, фактически пользуясь инфраструктурой товарищества, уклоняется от диалога с Правлением СНТ, не оплачивает содержание имущества общего пользования СНТ, злоупотребляет своими правами, поскольку часть документов, а именно: проект организации и застройки территории СНТ «Вектор-1», реестр членов СНТ «Вектор-1» не включены в установленный ч. 3 ст. 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ перечень документов, который может быть предоставлен членам товарищества (индивидуальным пользователям) по их требованию для ознакомления, а следовательно, у истца не возникает право на их истребование и ознакомление у товарищества.

Согласно доводам представителей ответчика, исковые требования могут быть удовлетворены за период не более трех лет, предшествовавших обращению с иском в суд, поскольку ст. 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ не определяет период, за который могут быть потребованы копии документов у товарищества. Руководствуясь ст. ст. 195, 196, 199 ГК РФ, ответчик просит суд отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к СНТ «Вектор-1» в части истребования документации за период ранее 13 января 2014 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков №№ с кадастровыми номерами № соответственно в СНТ «Вектор-1» и вправе вести садоводство в индивидуальном порядке.

Правоотношения, возникшие между владельцами садовых участков и садовыми товарищества, регулируются специальным законодательством - Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу ч.3 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 337-ФЗ)

Согласно ч.4 ст. 27 Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. 

Истец обратился в адрес председателя Правления СНТ «Вектор-1» с заявлением о предоставлении в его адрес надлежащим образом заверенных копий: учредительных документов СНТ, проекта организации и застройки территории СНТ «Вектор-1», перечня имущества общего пользования с правоустанавливающими документами, копий протоколов общих собраний членов, бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Вектор-1» за период с 2012 по 2016 годы; документов, подтверждающих итоги голосования на общих собраниях членов СНТ «Вектор-1», в том числе бюллетени для голосования, доверенностей на голосование, а также решений членов товарищества при проведении общего собрания в форме заочного голосования; протоколов заседаний правления, заседаний ревизионной комиссии, отчетов правления, ревизионной комиссии за период с 2012 по 2016 годы; положения об общем собрании, положения о правлении, положения о ревизионной комиссии и другие, утвержденные общим собранием членов СНТ «Вектор-1» условия договора о пользовании имущества общего пользования товарищества, заключаемых собственниками земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке; реестра членов СНТ.

Заявление о предоставлении копий документов вручено ответчику по юридическому адресу 28 сентября 2016 года, о чем имеется отметка в реестре почтовых отправлений (л.д.18), однако ответ ФИО1 и копии документов даны не были, в связи с чем, истец обратился в суд. 

Представителем ответчика в судебном заседании представлены на обозрение суда, а затем переданы ФИО1 заверенные надлежащим образом копии испрашиваемых истцом документов СНТ «Вектор-1»: 

- копия Устава в редакции от 19 мая 2013 года,

- свидетельство о регистрации юридического лица от 13 июня 1997 года,

- копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ,

- свидетельство о праве собственности на землю в/ч 26178 от 02 апреля 1993 года,

- копия постановления от 12 марта от 2003 года № о предоставлении в собственность земельного участка СНТ «Вектор-1», 

- копия кадастрового паспорта на земельный участок, принадлежащий СНТ «Вектор-1» с кадастровым номером: № от 05 июня 2013 года,

- отчет по денежным средствам СНТ «Вектор- 1» за 2013-2015 годы,

- приходные и расходные сметы на период 01 июня 2016 по 31 мая 2017 года,

- протокол собрания членов СНТ «Вектор- 1» от 28 мая 2016 года на 11 листах,

- протокол счетной комиссии об итогах голосования очередного общего собрания членов СНТ «Вектор- 1» от 28 мая 2016 года на 7 листах,

- копии доверенностей на членов СНТ на 49 листах,

- копии карточек для голосования на общем собрании на 26 листах, 

- протокол № заседания правления от 07 мая 2016 года на 06 листах,

- протокол № заседания правления от 20.08.2016 года на одном листе, 

- протокол № заседания правления 01.10.2016 года на двух листах, 

- отчет ревизора за период с 2013-2015 годы от 24 мая 2016 года на одном листе,

- бухгалтерская отчетность СНТ «Вектор-1» за 2015год на 05 листах, 

- бухгалтерская отчетность СНТ «Вектор-1» за 2016 год на 05 листах,

- протокол от 08 декабря 2015 года внеочередного общего собрания членов СНТ «Вектор-1» на двух листах и бюллетени для голосования на 11 листах, 

- протокол № заседания правления СНТ «Вектор-1» от 16 мая 2015 года на 3 листах, 

- протокол № заседания правления СНТ «Вектор-1» от 28 ноября 2015 года на одном листе и бюллетень для заочного голосования;

- бухгалтерская отчетность за 2014 год на 5 листах,

- приходно-рассходная смета за период с 01 января 2015г. по 31 декабря 2015 г., 

- протокол № от 06 апреля 2014 года внеочередного общего собрания членов СНТ на 04 листах, 

- протокол счетной комиссии об итогах голосования СНТ «Вектор-1» от 10 апреля 2014 года на 03 листах, 

- бюллетени для заочного голосования от 09 апреля 2014 года на 33 листах,

- протокол № от 20 декабря 2014 года внеочередного общего собрания членов СНТ «Вектор-1» на трех листах,

- список регистрации членов СНТ «Вектор-1», принявших участие в голосовании на1 листе,

- протокол № заседания правления СНТ «Вектор-1» от 22 марта 2014 года на 3 листах, 

- бюллетени для голосования на трех листах,

- протокол № заседания правления СНТ «Вектор-1» от 28 октября 2014 года. 

В связи с добровольным исполнением требования о передаче перечисленных документов истцу удовлетворении указанной части иска надлежит отказать.

Действующее законодательство, в том числе и Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ, устав товарищества не фиксируют обязанность СНТ предоставлять копии документов по требованию граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, за какой-либо период времени. 

Вместе с тем, в соответствии со статьей 195, п.1 ст. 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, составляющий три года.

Истец является собственником земельного участка № в СНТ «Вектор-1» на основании Постановления администрации Щелковского муниципального района от 13.07.2012г. № и не реализовывал свои права на получение информации и копии документов в СНТ «Вектор-1» до сентября 2016 года, обратился в суд за защитой своих прав лишь в январе 2017 года. 

В соответствии с п.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 в части обязания ответчика предоставить документы о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вектор-1» за 2012-2013г.г. 

Также в законодательстве не установлена обязанность СНТ по предоставлению собственнику земельного участка, ведущему садоводство в индивидуальном порядке, проекта организации и застройки территории СНТ «Вектор-1».

Вместе с тем, истцу не предоставлены для ознакомления и не переданы в заверенных копиях: информация о ведении реестра членов товарищества, утвержденного общим собранием членов СНТ «Вектор-1», проект Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, заключаемого с собственниками земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. 

Доказательства обратного материалы дела не содержат.

Из приведенных положений закона следует, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры обязательно как для ФИО1, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, так и для товарищества. 

Таким образом, суд полагает правильным обязать СНТ «Вектор-1» предоставить ФИО1 по заявлению от 05 сентября 2016г. информацию о ведении реестра членов товарищества, утвержденного общим собранием членов СНТ «Вектор-1», проект Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, заключаемый с собственниками земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично.

Обязать Садовое некоммерческое товарищество «Вектор-1» предоставить ФИО1 ФИО8 по заявлению от 05 сентября 2016г.: 

- информацию о ведении реестра членов товарищества, утвержденного общим собранием членов СНТ «Вектор-1»,

- проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, заключаемого с собственниками земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. 

В удовлетворении остальной части требований об обязании СНТ «Вектор-1» предоставить документы о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вектор-1» за 2012-2013г.г., проекта организации и застройки территории СНТ «Вектор-1» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Н.В. Ванеева