Мировой судья Машьянова С.Н.

Дело № 12-13/2021

Дело №5-30/2021

Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2021 года г.Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Анисимова В.С., при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края от 21.01.2021 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО2, обратился в Верещагинский районный суд Пермского края с жалобой на указанное постановление, в которой просит судебный акт отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Копию постановления о привлечении его к административной ответственности от 30.06.2020 он не получал, умысла на неуплату штрафа у него не было. Мировой судья не обеспечил всестороннее рассмотрение дела, необоснованно не удовлетворил заявленные им ходатайства.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО2 не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела, установил следующее.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. 

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Мировым судьей установлено, что постановлением старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от 30.06.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

01.07.2020 копия указанного постановления направлена по адресу места жительства ФИО2: 

<

адрес>. Копию постановления ФИО2 не получил, письмо возвращено обратно отправителю - 14.07.2020 и получено отправителем - 13.08.2020. Постановление вступило в законную силу - 25.08.2020. 

Поскольку штраф в размере 2000 рублей в течение шестидесяти дней не был уплачен, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: копией постановления по делу об административном правонарушении от 30.06.2020 № (л.д.5); протоколом об административном правонарушении от 24.12.2020 59 БВ № 858327, с которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу был ознакомлен и утверждал, что штраф оплачен (л.д.4); отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.6); результатами поиска правонарушений, согласно которым административный штраф в размере 2000 рублей по постановлению № ФИО2 не уплачен (л.д.7-8).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства данного дела. С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО2 и совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о незаконности вынесенного мировым судьей постановления не могут повлечь удовлетворение жалобы, поскольку, исходя из системного толкования ч.1 ст. 20.25 и ст.32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изложенный в жалобе довод о том, что копию постановления о привлечении его к административной ответственности от 30.06.2020 ФИО2 не получал, сведения о указанном штрафе отсутствовали на сайте Госуслуг, реестре исполнительных производств ФССП, не могут служить основанием для признания незаконным постановления мирового судьи.

Пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, обязанность по получению корреспонденции по адресу места жительства возложена на лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, копия постановления № от 30.06.2020 направлена ФИО2 по месту его фактического проживания: 

<

адрес>, по указанному адресу ФИО2 зарегистрирован. Таким образом, обязанность по направлению копии постановления должностным лицом исполнена, ФИО2 свою обязанность по получению почтовой корреспонденции не исполнил. Доказательств того, что по причинам независящим от него он не смог получить корреспонденцию, судье не представлено. Доводы ФИО2, что в материалах дела отсутствует конверт с копией постановления, возвращенный после неудачной попытки вручения, копии почтовых извещений бланков №22, №ф.119, в связи с чем, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, является недопустимым доказательством - несостоятельны.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ мировым судьей было установлено наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении правонарушения и его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доводы жалобы о том, что мировым судьей доказательства по делу оценены с нарушением требований статьи 26.11 КоАП РФ и нарушения принципа, закрепленного ст.1.5 КоАП РФ, несостоятельны. 

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется. 

Административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в минимальном размере.

Постановление о привлечении к административной ответственности ФИО2 вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Нарушений норм процессуального права, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, все имеющиеся в деле доказательства получены в установленном КоАП РФ порядке, полномочия должностного лица по составлению протокола об административном правонарушении реализованы в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ. Лицам, участвующим в деле, были созданы необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав, нарушение права на защиту не установлено. Обжалуемое судебное постановление обосновано, мотивировано и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N2 Верещагинского судебного района Пермского края от 21.01.2021 по делу об административном правонарушении №5-30/2021, о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором.

Судья В.С.Анисимова