дело об административном правонарушении № 5-328/2021 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2021 года ст. Преградная

Судья Урупского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Чомаев Р.Б., 

С участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев материалы административного дела в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> привлекаемой по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 03.03.2021года, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, прибыла из Турецкой Республики на территорию Российской Федерации и в нарушение требований пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 в течение трех календарных дней не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что действительно 03.03.2021 года прибыла авиарейсом из Турецкой Республики на территорию Российской Федерации, а именно в Чеченскую Республику, где на таможенном пункте у нее взяли ПЦР-тест на новую короновирусную инфекцию и сказали, что результаты теста ей сообщат в течение суток, после чего она уехала домой. Однако результаты теста ей не сообщили и она, 08.03.2021 года добровольно, еще раз прошла ПЦР тест, отрицательный результат которого получила 11.03.2021 года.

ФИО2 вину свою признает, в содеянном раскаивается и указывает, что данное нарушение она допустила понадеявшись, что на второй день после прохождения ПЦР-теста ей будут сообщены результаты. 

Просит суд при назначении наказания учесть, что у нее небольшая заработная плата, у нее на иждивении находится ее престарелая мать с хроническими заболеваниями, за которой она осуществляет уход и на лечение которой необходимы денежные средства, указывает, что у нее так же имеется заболевание эндокринной системы, на лечение которого она так же несет денежные расходы.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения данного административного дела представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства суд не просил. 

С учетом мнения лица привлекаемого к административной ответственности и требований ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и исследовав представленные материалы дела суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 внесено изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих", согласно которому коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (далее - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 03.03.2021года, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, прибыла из Турецкой Республики на территорию Российской Федерации и в нарушение требований действующего законодательства РФ в течение трех календарных дней не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, помимо признания ею своей вины, так же подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от 07.06.2020 г. в отношении ФИО1 (л.д. 4), анкетой прибывающих на территорию РФ для пересечения границы, из которой видно, что ФИО1 прибыла из Турецкой Республики в Российской Федерацию 03.03.2021 г. (л.д. 8), списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ (л.д. 10). 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Признание вины, раскаяние, наличие заболеваний у виновной, наличие на ее на иждивении престарелой матери, за которой она осуществляет уход, суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит к обстоятельствам смягчающим наказание ФИО1

Обстоятельств отягчающих наказание в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Согласно ч. 2.2. статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3. статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и отсутствие тяжких, необратимых последствие в результате совершенного правонарушения, личность, состояние здоровья и имущественное положение ФИО3, суд приходит к выводу, что по данному делу имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и полагает возможным назначить наказание с применением положений частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание с применением положений частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 7500 ( семь тысяч пятьсот) рублей. 

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по КЧР (ТУ Роспотребнадзора по КЧР л/с 

<

***>); казначейский счет: 03100643000000017900; ИНН 

<

***>; КПП 091701001; БИК 019133001; Код ОКАТО/ОКТМО 91701000; кор.счет № 40102810245370000078 Отделение НБ Карачаево-Черкесская Республики/ УФК КЧР г. Черкесск; КБК 14111601061010003; наименование платежа: административный штраф. 

В соответствии со статьей 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ 

УРУПСКОГО РАЙОННОГО СУДА ЧОМАЕВ Р.Б.