Дело № 2-1645/2021 

74RS0003-01-2021-000883-80 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Челябинск

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Стяжкиной О.В., 

при секретаре Алпатовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обратился суд с иском к ФИО1, в котором просил изъять у ФИО2 объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью застройки 118 кв.м., со степенью готовности 20%, расположенный по адресу: 

<

адрес> путем продажи с публичных торгов.

В обоснование иска указано, что 28 мая 2007 года между Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска и ФИО1 был заключен договор аренды земель № для строительства индивидуального жилого дома, сроком на 10 лет. 29.06.2017 года между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска и ФИО1 подписано соглашение о расторжении договора от 28.05.2007 года. 29.06.2017 года заключен договор краткосрочно аренды земельного участка для завершения строительства индивидуального жилого дома, сроком на 3 года с даты приема передачи. На земельном участке с КН № расположен объект незавершенного строительства с КН № степенью готовности 20%, принадлежащий на праве собственности ФИО1 Срок действия договора аренды истек. Заключение дополнительного соглашения о продлении срока договора аренды земельного участка либо заключение нового договора без проведения торгов не представляется возможным. Поскольку ранее участок уже предоставлялся в аренду для завершения строительства собственнику объект незавершенного строительства.

Представитель истца - ФИО3 в суде иск поддержала.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика – адвокат Шишменцев В.В. в суде возражали против удовлетворения иска.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Распоряжением главы Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска от 15.02.2007 № 266 ФИО1 предоставлен в аренду, без проведения торгов, сроком на 10 лет земельный участок из земель поселений (жилая зона) площадью 803 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>

28 мая 2007 года между администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатором) заключен договор аренды земельного участка площадью 803 кв.м. находящийся по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды составляет 10 лет (л.д. 24-30).

Договор аренды земельного участка от 28.05.2007 года был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимости имущество и сделок с ним. В связи с истечением срока действия договора аренды, право аренды погашено (л.д.60).

29 июня 2017 года между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (Арендодателем) и ФИО1 (Арендатором) заключено соглашение о расторжении договора долгосрочной аренды на предоставление земельного участка от 28.05.2007 (л.д.33).

29 июня 2017 года между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (Арендодателем) и ФИО1 (Арендатором) заключен договор № краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска. Предметом договора является земельный участок площадью 803 кв.м. с кадастровым номером № находящийся по адресу: 

<

адрес> (стр), для завершения строительства индивидуального жилого дома. Срок действия договора составляет 3 года (л.д.35-42).

Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности 20%. Право собственности на указанный объект незавершенного строительства с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1 20.02.2013 (л.д. 58-59).

09 декабря 2020 года Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска направлено ФИО1 уведомление о прекращении договора по сроку (л.д.46-47). 

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Поскольку в договоре аренды от 29.06.2017 года арендатор и арендодатель установили срок его действия - до 29 июня 2020 года, срок договора аренды в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства истек, строительство объекта ответчиком завершено не было, суд приходит к выводу, что этот объект подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов.

Доводы ответчика и его представителя о том, что объект незавершенного строительства имеет высокую степень готовности, что подтверждается заключением кадастрового инженера из которого следует, что степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 34 % судом не могут быть приняты во внимание. Ответчику разъяснялась обязанность о предоставлении доказательств на предмет того, является ли объект фактически завершенным и может ли использоваться по назначению путем проведения строительно-технической экспертизы, однако ответчик от проведения экспертизы отказался. 

Доводы ответчика и его представителя о необходимости определения судом начальной продажной стоимости объекта незавершенного строительства, подлежат отклонению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Правила проведения публичных торгов объектов незавершенного строительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года № 1299 и статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которые ссылается ответчик, равно как и иные положения закона не содержат положений о том, что начальная продажная цена имущества должна определяться судом одновременно с принятием решения об изъятии объекта незавершенного строительства.

Таким образом, действующим законодательством, не предусмотрено право суда устанавливать начальную продажную стоимость при принятии решения об изъятии объекта незавершенного строительства.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять у ФИО1 путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 118 кв. м, степенью готовности 20%, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: О.В. Стяжкина 

Мотивированное решение суда составлено 05 июля 2021 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч.2 ст. 321 ГПК РФ).

Председательствующий: О.В. Стяжкина