Дело № 2-4575/2019 (43RS0001-01-2019-006358-24)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 18 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Кирову Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный стаж ответчиком не зачтен период ее работы в качестве гальваника на Кировском инструментальном заводе «Красный инструментальщик» имени 60-летия СССР (ЗАО ФИО4). С данным решением она не согласна. Просит признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Кирову Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Кирову Кировской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} пео {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления в Пенсионный фонд РФ. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3- ФИО1 исковые требования поддержала, просит удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочную пенсию предоставляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ). 

В соответствии с п. "б" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XIV "Металлообработка" предусмотрены: "полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды, когда в лицевых счетах по заработной плате имеются сведения «доплата за совмещение» - {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята} в ООО «Лигате», с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в АО «ФИО4».

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами специальный стаж истца по Списку № 2 составляет 4 года 4 месяца 15 дней (требуемый – 10 лет), что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям трудовой книжки {Дата изъята} ФИО3 принята на работу в ТОО «Лигате» полировщиком 3 разряда (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к, уволена {Дата изъята} по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к), в связи с переводом, {Дата изъята} истец принята на работу в участок покрытий и термообработки полировщиком 3 разряда (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}к), {Дата изъята} переведена полировщиком 3 разряда в участок покрытий и термообработки механо-сборочного цеха (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} уволена в связи с переводом в ООО Кировский завод «Красный инструментальщик» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}).

Представленные архивные справки КОГБУ «ГАСПИ КО» {Номер изъят} и {Номер изъят} от {Дата изъята} содержат сведения о том, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО3 работала в качестве гальваника (кроме занятых только на подвеске деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) на Кировском инструментальном заводе «Красный инструментальщик» имени 60-летия СССР (ЗАО «ФИО4»). В данный период имелись отвлечения: в карточке лицевого счета по заработной плате за {Дата изъята}. имеются сведения о количестве отработанных часов в августе-32 часа, начисления заработной платы не производились. В лицевых счетах по начислению заработной платы за {Дата изъята}-{Дата изъята} имеются сведения об оплате за совмещение (количество дней/часов не указано): {Дата изъята} - {Дата изъята}., {Дата изъята}.-{Дата изъята}. В лицевых счетах по заработной плате за {Дата изъята}-{Дата изъята} имеются сведения об оплате «за администр. отпуск»: {Дата изъята}.-21 а/о, {Дата изъята}-01 о/б, 19 a/о, отработано 16 часов, {Дата изъята}. -19 a/о. В приказах по личному составу за 1992г. имеются сведения: предоставить отпуск без содержания по семейным обстоятельствам с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, {Дата изъята}. в карточке лицевого счета за {Дата изъята} имеется отметка: сентябрь -04 о/б, отработано 112 часов.

С {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО3 работала в качестве полировщика, занятого полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ТОО «Лигате» АО (ООО «Лигате» АО «ФИО4», за исключением периодов отвлечений: в лицевых счетах за {Дата изъята} имеются сведения о количестве отработанных часов-80 часов, имеются сведения о начислении за «административный отпуск» (количество дней/часов не указано), {Дата изъята}.- «административный отпуск» (количество дней/часов не указано, отработано-112 часов, в лицевых счетах по заработной плате за {Дата изъята}. имеются сведения «доплата за совмещение» - {Дата изъята}., в лицевых счетах по начислению заработной платы ООО «Лигате» за {Дата изъята}-{Дата изъята}, АОЗТ «Завод ФИО4» » за {Дата изъята} имеются сведения об оплате по коду «совместит, и по соглаш»/ оплата по соглашен, и договору подряда (количество дней/часов не указано): {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}.

С {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО3 работала в качестве полировщика, занятого полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в АО «ФИО4» (ЗАО «ФИО4»). В лицевых счетах по заработной платы за {Дата изъята}-{Дата изъята} имеются сведения о количестве отработанных часов: {Дата изъята}.-96 часов, {Дата изъята}.-114 часов, {Дата изъята}.-72 часа, 40 часов оплата больничного, 1 день отпуск без содержания, {Дата изъята}.-88 часов, {Дата изъята}.-96 часов, {Дата изъята}.-104 часа, {Дата изъята}.-104 часа. В лицевых счетах за {Дата изъята}-{Дата изъята} имеются сведения «доплата за совмещение»: {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}, {Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}. {Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}. В лицевых счетах за {Дата изъята}., {Дата изъята}. имеются сведения об оплате по коду «совмест. и по соглаш»/ опл. по соглашен. и договрам подряда {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}.-20 дней без содержания, заработная плата не начислена, {Дата изъята}.- 1 день отпуск без сохранения заработной платы. В лицевых счетах по начислению заработной платы за {Дата изъята}-{Дата изъята} имеются сведения об оплате по коду «доплата до среднего (количество дней/часов не указано): {Дата изъята}-количество дней/часов не указано, 14 дней оплата отпуска, 3 дня административный отпуск, {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}., {Дата изъята}. В лицевых счетах по начислению заработной платы за {Дата изъята}-{Дата изъята} имеются сведения о количестве отработанных дней/часов: {Дата изъята}.-13 дней/104 часа, {Дата изъята}.-14 дней/112 часов. {Дата изъята}.-42 дня/334 часа, {Дата изъята}-40 дней/320 часов, {Дата изъята}.-6 дней/48 часов. В лицевых счетах по начислению заработной платы, {Дата изъята}. имеются сведения по коду «доплата за руководство бригадой», количество дней/часов не указано: {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}. В лицевом счете по начислению заработной платы за {Дата изъята}.-количество дней/часов не указано, отработано 16 дней/128 часов. В лицевых счетах по заработной плате за {Дата изъята}. имеются сведения об оплате по коду «простой»: ноябрь-декабрь {Дата изъята}.-количество дней/часов не указано, количество отработанных дней/часов нет. 

Из справки главного специалиста-эксперта отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФР в городе Кирове Кировской области от {Дата изъята} следует, что в архивном наблюдательном деле ЗАО Кировский завод «ФИО4» и в актах ранее проведенных документальных проверок за {Дата изъята}-{Дата изъята} описываются следующие документы, подтверждающие льготный характер работы полировщика занятого полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности: Перечень льготных профессий АО «ФИО4» от {Дата изъята}, в котором заявлена профессия полировщик на участке гальванопокрытий в ТОО «Лигате» (Перечень подтвержден камерально), Перечень льготных профессий ЗАО «ФИО4» от {Дата изъята}, Акт проверки Перечня от {Дата изъята}, в которых заявлена и подтверждена профессия полировщик на участке покрытий и термообработки (к проверке представлялись документы: приказы, личная карточка, штатное расписание, табеля учета рабочего времени, лицевые счета за 2002-2003 г.г., технологический процесс, технологические инструкции 25200.00046-47, 25200.00052-58), характеристика работы, в соответствии с которой полировщик, постоянно занятый полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности выполняет операции по зачистке и полировке деталей участка микрометров полный рабочий день. Рабочие места оснащены местной вытяжной вентиляцией, но выполнение работ сопровождается присутствием в воздухе рабочей зоны окиси хрома.

Выполняемые операции: МРИ400.032 - Вставка регулировочная, 080 Полировальная. Полировать сферу. МРК400.020-01 - Пятка подвижная 040 Доводочная. Довести сферу окончательно (полировка деталей пастой ГОИ). ГИ100М.019-Вставка 030 Доводочная Довести сферу (полировка деталей пастой ГОИ). М3100.004 – Пятка. 122 Полировальная. Полировать сферу. Си300.021/СИ300.023 - Корпус/пластинка. 055 Доводочная. Довести сферу (полировка деталей пастой ГОИ).

Согласно технологическому процессу по полировке сферы МРИ-. 32 (вставка регулировочная), утв. 05.11.84 и действующему Е настоящее время, значится станок – бабка на войлочный кр т Г 400x40 (ГОСТ 1068---5 наносится полировочная паста - паста ГОИ, осуществляется полировка деталей. Перед полировкой, если требуется, используются шлифпорошок (ГОСТ 3647-80) или микропорошок (ГОСТ 3647-80).

Согласно технологическому процессу по полировке деталей М3100.004 (Пятка), утв. 06.12.1979 (с изменениями на 06.04.1990) и действующему в настоящее время, значится: станок - бабка полировальная, войлочный круг Г 400x40 (ГОСТ 10684-75), паста ГОИ, перед полировкой - шлифпорошок (ГОСТ 3647-80).

Работы выполняются с использованием пасты ГОИ, что сопровождается выделением окиси в воздух рабочей зоны.

Согласно ГОСТу 2912-79 «Хрома окись техническая» значится: «Окись хрома пожаро- и взрывобезопасна, нерастворима в воде, кислотах и щелочах. По степени воздействия на организм является веществом высокоопасным - 2,-ой класс опасности.

По ГОСТ 12.1.007-76 предельно допустимая концентрация окиси хрома в воздухе рабочей зоны-1мг/м.

Согласно технологической инструкции по изготовлению тонких доводочных паст (№ 25200.00007) в их состав входит окись хрома (2-ой класс опасности). 

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

Согласно пункта 7 Разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (ред. от 27.12.1983 г.), пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать:

а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Личные карточки за период работы с {Дата изъята} гальваником, с {Дата изъята} в ТОО Лигате, АО ФИО4, с {Дата изъята}, с {Дата изъята} в АО ФИО4 полировщиком, приказы по данным предприятия не содержат сведений о должности, за работу по которой производилась доплата за совмещение, указанная в лицевых счетах.

Согласно личной карточке {Номер изъят}, приказу по АО ФИО4 {Номер изъят}-к от {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работала по совместительству уборщиком бытовых помещений в службе помощника ген.директора.

Согласно договору подряда с АОЗТ ФИО4 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец выполняла работу техслужащей в общежитии.

Представлен список к перечню льготных профессий по ЗАО Кировский завод «Красный инструментальщик», согласно которому в {Дата изъята} ФИО3 полировщик имеет право на досрочную пенсию по Списку с кодом 2151200а-16799 с указанием на полную занятость с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; по ЗАО «ФИО4» за {Дата изъята} - ФИО3, за {Дата изъята} – периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за {Дата изъята}.

Согласно ответу КОГБУ ЦГАКО с {Дата изъята} в трудовых договорах за {Дата изъята}-{Дата изъята}. сведений о дополнительных соглашениях о совмещении ФИО3 за дополнительную плату в {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} не обнаружено. Трудовые договоры за {Дата изъята} по {Дата изъята} на хранение в архив не поступали. В приказах по личному составу с {Дата изъята} по {Дата изъята} сведений о работе ФИО3 по совмещению не обнаружено. Наряды на выполненные работы работников участка покрытий и термообработки за {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята} на хранение в архив не поступали, в нарядах работников участка покрытий и термообработки, работавших во вредных условиях труда за {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}. наряды на выполненные работы ФИО3 не обнаружены. 

Согласно ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В Письме ПФ РФ от 29.04.2015 N ЛЧ-25-26/5481 "О реализации части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях указано, что согласно положениям пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н, территориальные органы ПФР осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений, в том числе о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

Согласно выписке из ИЛС истца следует, что работодателями ООО «Лигате» представлены сведения о льготном характере работы за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, ЗАО ФИО4 – за периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, весь {Дата изъята} год, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Следовательно, невключенные ответчиком в специальный стаж согласно таблице расчета стажа на основании данных ИЛС подлежат включению в специальный стаж: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением времени недоработки до нормы рабочего времени в {Дата изъята} – 1 мес.04 дня, в 2003 году -1 мес.11 дней, в {Дата изъята} 1 мес.29 дней, в {Дата изъята} году -25 дней, в {Дата изъята} году -27 дней, в {Дата изъята} году -19 дней, в {Дата изъята} -02 дня.

Поскольку в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО3 находилась в отпуске по беременности и родам, который является оплачиваемым, этот период также подлежит включению в специальный стаж. 

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Согласно материалам дела ФИО3 обратилась в ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости {Дата изъята}, имея необходимый специальный стаж, поэтому отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии является незаконным. 

Поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО3 возникает с {Дата изъята}, досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве полировщика на участке гальванопокрытий с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением времени недоработки до нормы рабочего времени в {Дата изъята} – 1 мес.04 дня, в {Дата изъята} -1 мес.11 дней, в {Дата изъята} 1 мес.29 дней, в {Дата изъята} -25 дней, в {Дата изъята} -27 дней, в {Дата изъята} -19 дней, в {Дата изъята} -02 дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО3 пенсию по старости с {Дата изъята}.

В удовлетворении остальных требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение составлено 25.11.2019.