Дело № 2-944/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Трофимова В.Н.

при секретаре Ваккасовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казённому учреждению Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости, о признании добросовестным арендатором, по встречному иску муниципального казённого учреждения Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 о прекращении права аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному казённому учреждению Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ (далее – Земельно-имущественная палата) о признании права собственности на объект недвижимости – жилой ......В по ...... РТ; предъявленный иск мотивирован тем, что с Дата обезличена. ФИО1 пользуется арендованным земельным участком общей площадью кв.м с кадастровым номером Номер обезличена, на котором ФИО1 построил индивидуальный жилой дом; поскольку срок договора аренды указанного земельного участка закончился в Дата обезличена., соответственно Земельно-имущественная палата отказывает ФИО1 в предоставлении указанного земельного участка в собственность до регистрации за истцом права собственности на возведённый на данном земельном участке жилой дом.

В процессе рассмотрения дела:

- Земельно-имущественная палата предъявила встречный иск к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права аренды земельного участка, в котором были заявлены требования о признании недействительными постановления Главы Елабужского муниципального района РТ от Дата обезличена. Номер обезличена «О предоставлении в аренду земельных участков ФИО2», договора аренды земельного участка Номер обезличена от Дата обезличена. и договора о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от Дата обезличена. в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена, о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление Росреестра по РТ) обязанности исключить регистрационную запись о праве аренды в отношении указанного земельного участка; требования встречного иска мотивированы тем, что спорный земельный участок изначально был передан в аренду с нарушениями антимонопольного законодательства;

- ФИО1 дополнил свой иск требованием о признании ФИО1 добросовестным арендатором спорного земельного участка.

В судебном заседании ФИО1 требования первоначального иска (с учётом дополнения) поддержал, встречный иск Земельно-имущественной палаты не признал; ФИО3 как представитель Земельно-имущественной палаты и Главы Елабужского муниципального района РТ требования первоначального иска ФИО1 не признала, встречный иск Земельно-имущественной палаты поддержала; ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о причине неявки в суд не сообщил; представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ ФИО4 указал на отсутствие оснований для возложения на Управление Росреестра по РТ обязанности исключить регистрационную запись о праве аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ данное дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, представителей Земельно-имущественной палаты, Главы Елабужского муниципального района РТ и Управления Росреестра по РТ, суд установил следующее.

Согласно Гражданскому кодексу РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст.10 Кодекса). Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1 ст.218 Кодекса). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 Кодекса). Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чём приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путём помимо их воли (п.1 ст.302 Кодекса).

Как следует из материалов дела:

- Дата обезличена Глава Елабужского муниципального района РТ издал постановление Номер обезличена о предоставлении ФИО2 в аренду земельных участков с разрешённым использованием «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками», включая земельный участок с кадастровым номером Номер обезличена, после чего Земельно-имущественная палата заключила с ФИО2 соответствующий договор аренды Номер обезличена от Дата обезличена. (срок действия договора – с Дата обезличена. по Дата обезличена., размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена составляет руб. в год); - постановлением Номер обезличена от Дата обезличена. Исполнительный комитет г.Елабуги Елабужского муниципального района утвердил градостроительный план земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена

- по договору от Дата обезличена. ФИО2 передал ФИО1 свои права и обязанности арендатора по договору аренды Номер обезличена от Дата обезличена. в отношении земельного участка площадью кв.м с кадастровым номером Номер обезличена (......) с разрешённым использованием «под индивидуальное жилищное строительство»; право перенайма было зарегистрировано в установленном порядке Дата обезличена.;

- Дата обезличена. ФИО1 подписал с ООО УК «Лесная Поляна» договор Номер обезличена), по условиям которого ФИО1 как соинвестор обязался внести руб. в счёт строительства объектов инженерной инфраструктуры (газопровод, водопровод, электричество) в коттеджном посёлке «Лесная поляна»; указанные денежные средства в сумме руб. ФИО1 уплатил по квитанции от Дата обезличена 

- Дата обезличена. Исполнительный комитет Елабужского муниципального района выдал ФИО1 разрешение на строительство № Номер обезличена в отношении индивидуального жилого дома с надворными постройками на земельном участке площадью кв.м с кадастровым номером Номер обезличена

- Дата обезличена. Елабужский участок МРФ Номер обезличена РГУП БТИ составил технический паспорт на завершённый строительством жилой ......В по ...... на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена;

- Дата обезличена. комиссия Татарстанского УФАС России приняла решение по делу Номер обезличена, которым признала Земельно-имущественную палату нарушившей ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции» в части ограничения прав неопределённого круга лиц, имевших намерение получить в аренду земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером Номер обезличена, и выдала Земельно-имущественной палате предписание о необходимости принять соответствующие меры по возврату в муниципальную казну предоставленных в аренду земельных участков, включая земельный участок с кадастровым номером Номер обезличена; признавая законным предписание комиссии Татарстанского УФАС России от Дата обезличена., Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ в своём определении от Дата обезличена. по делу Номер обезличена указала следующее: «в рамках исполнения предписания антимонопольного органа учреждение (Земельно-имущественная палата) вправе использовать претензионный порядок урегулирования спора либо обратиться в суд с гражданско-правовым требованием о признании договоров (аренды) недействительными и применении последствий их недействительности; аналогичным образом предписание не препятствует обращению третьих лиц, считающих себя добросовестными арендаторами, приобретателями, потерпевшими от неправомерных действий учреждения (Земельно-имущественной палаты), с соответствующими требованиями в суд в порядке гражданского судопроизводства».

Принимая во внимание, что ФИО1, заключая Дата обезличена. с ФИО2 договор о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена, не был осведомлён о допущенном нарушении антимонопольного законодательства при изначальном предоставлении в аренду указанного земельного участка ФИО2, при этом право перенайма было зарегистрировано в установленном порядке Дата обезличена., на ФИО1 как арендатора перешла обязанность по внесению арендной платы, в отношении указанного земельного участка постановлением Исполнительного комитета ...... муниципального района от Дата обезличена. Номер обезличена был утверждён градостроительный план, а Дата обезличена. Исполнительный комитет Елабужского муниципального района выдал ФИО1 разрешение на строительство № Номер обезличена, после чего ФИО1 построил на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена жилой ...... а также понёс расходы в сумме руб. на строительство объектов инженерной инфраструктуры (газопровод, водопровод, электричество) в коттеджном посёлке «Лесная поляна», действия ФИО1 суд признаёт разумными и добросовестными; указанные во встречном иске основания не являются достаточными для прекращения права аренды ФИО1 в отношении спорного земельного участка, по сути ведут к существенному нарушению прав ФИО1 как добросовестного арендатора и к дополнительным расходам бюджетных средств по возмещению ФИО1 понесённых им затрат, связанных со строительством дома и с участием в инвестировании строительства объектов инженерной инфраструктуры в коттеджном посёлке «Лесная поляна».

При таких обстоятельствах суд находит требования первоначального иска ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, встречный иск Земельно-имущественной палаты удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 добросовестным арендатором земельного участка общей площадью кв.м с кадастровым номером Номер обезличена (...... и признать за ФИО1 право собственности на возведённый на указанном земельном участке жилой дом.

Встречный иск муниципального казённого учреждения Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 о прекращении права аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: