дело №2-464/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

8 сентября 2017 года г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области 

в составе

председательствующего, судьи Небуко В.А, 

при секретаре Антоновской Н.М.,

с участием

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Трубчевского муниципального района о признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> предоставленный на имя ее мужа, ФИО2, на основании решения исполкома Трубчевского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №(далее: спорный участок). В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти осталось наследство в виде 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, автомобиля и спорного земельного участка. Ей нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство на 1/4 долю квартиры и автомобиль, однако, в выдаче свидетельства на наследство на земельный участок было отказано в связи с невозможностью установить вид права, на котором был предоставлен спорный участок. Другие наследники ФИО2 - ФИО4 и ФИО1 отказались от наследства в ее пользу. Спорный земельный участок был выделен ФИО2 на основании решения исполкома Трубчевского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве» постановлено выделить земельный участок для постройки хозяйственного помещения и посадки сада на бросовой земле 

<

адрес>. Данное решение о выделении земельного участка не оспаривалось и недействительным не признавалось. Участок поставлен на кадастровый учет. Считает, что если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При жизни ФИО2 в соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего в то время) не обращался за регистрацией ранее возникшего его права собственности на спорный участок. Таким образом, в связи с тем, что в решении об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не указано право, на котором предоставлен земельный участок, то спорный участок считается предоставленным на праве собственности, в связи с чем, данный земельный участок наследуется на общих основаниях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель администрации Трубчевского муниципального района был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив возражение на исковое заявление.

В письменных возражениях представитель администрации заявил возражения против удовлетворения заявленных требований истца, указав, что на законодательном уровне на земельные участки закреплен изначальный владелец в лице государства или органов местного самоуправления. В соответствии с абз.2 п.1 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с п.2 ст.3.3 названного Федерального закона. Считает, что истец должна обратиться в администрацию с вопросом о предоставлении ей спорного участка на общих основаниях. 

Третье лицо ФИО1 в суде заявила, что является дочерью истицы, не возражает против удовлетворения исковых требований, пояснила, что спорный участок с момента выделения использовался ее родителями по назначению, площадь, границы и конфигурация спорного участка по настоящее время не изменились и спор по ним с соседями отсутствует. В настоящее время земельный участок используется матерью как дача для выращивания овощей, на нем имеется хозяйственная постройка, посажен сад.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, против удовлетворения заявленных требований не возражала, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, согласно свидетельству о смерти, ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Свидетельством о заключении брака подтверждается, что истица состояла в зарегистрированном браке с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Трубчевского нотариального округа, наследницей имущества ФИО2 является его жена, ФИО3

Согласно решению исполнительного комитета Трубчевского городского совета Народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка ФИО2» для постройки хозяйственного помещения, посадки и обслуживания огорода и сада в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве» и решением облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет городского Совета народных депутатов выделил земельный участок 0,04 га для постройки хозяйственного помещения и посадки сада на бросовой земле в овраге по 

<

адрес> ФИО2, проживающему в 

<

адрес>.

Сорный земельный участок стоит на кадастровом учете с №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, летнему садовому домику, расположенному на земельном участке (кадастровый №) в 

<

адрес>, присвоена адресная нумерация: 

<

адрес>

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего кодекса не следует иное.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки и их потомки наследуют по праву представления.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" спорный участок считается предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с этим может быть унаследован.

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со ст.ст.6,12,13,14,84 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов. При этом в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

В соответствии с абз.3 ст.7 Земельного кодекса РСФСР передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Поскольку земельный участок относится к территории Трубчевского муниципального района, то права по распоряжению им имеет администрация Трубчевского муниципального района.

Однако, в соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано, право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., с разрешенным использованием для постройки хозяйственного помещения и посадки сада, образован из земельного участка, предоставленного решением исполнительного комитета Трубчевского городского совета Народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «об отводе земельного участка ФИО2» то есть до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поставлен на кадастровый учет с 16.09.1982г., имеет статус «актуальные, ранее учтенные», определены координаты его поворотных точек, что усматривается из сведений, содержащихся в кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ и карты (плана) границ. 

Данное решение исполнительного комитета не отменено, а потому презюмируется как законное. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО2 добровольно, в порядке, установленном законодательством, отказался от спорного земельного участка, либо спорный земельный участок у него изымался.

ДД.ММ.ГГГГ вышел Указ Президента РФ от № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", пунктом 14 которого было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО2 органом местного самоуправления в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

Как разъяснено в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, оценив и проанализировав собранные по настоящему делу доказательства, суд считает, что наследодателю ФИО2 на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и то, что ФИО3 унаследовала и приняла в порядке наследования указанный земельный участок. Признание права собственности на спорный земельный участок не нарушает прав и законных интересов ответчика и третьих лиц,. В связи с чем суд признает за ФИО3 право собственности на спорный участок в порядке наследования.

Обращение в суд с иском о признании права собственности является для истицы единственным возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации своего права собственности. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО3 в порядке наследования право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Председательствующий: Небуко В.А.