Дело №12-298/2017

Р Е Ш Е Н И Е

14 декабря 2017 года город Заинск 

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Трошин С.А., при секретаре Алдошиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Прикамского отдела Средне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Прикамского отдела Средне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В постановлении должностного лица указано, что водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 11 минут осуществлял регулярную перевозку пассажиров в количестве 16 человек в межрегиональном сообщении по маршруту Альметьевск-Ижевск, на транспортном средстве HIGIER, государственный peгистрационный знак №, путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом у водителя ФИО1 отсутствовала карта маршрута регулярных перевозок, что является нарушением требований ч.3 ст.35 Федерального закона от 13 июля 2015 года №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что ФИО1 по объективным причинам не мог иметь при себе карту маршрута регулярных перевозок, поскольку ее нет и у работодателя ФИО1 – АО «Альметьевское ПОПАТ» ввиду отсутствия полного перечня остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. 

ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

В судебном заседании государственный инспектор Прикамского отдела автотранспортного автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Г.Э.Н. с жалобой ФИО1 не согласился. Пояснил, что отсутствие карты маршрута регулярных перевозок ставит под угрозу безопасность перевозимых пассажиров и других лиц. За данное административное правонарушение, выявленое ДД.ММ.ГГГГ на 40-м километре автодороги Набережные Челны-Альметьевск, АО «Альметьевское ПОПАТ» также привлечено к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей, с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ. В октябре 2016 года АО «Альметьевское ПОПАТ» уже привлекалось к административной ответственности по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения с применением ст.4.1.1 КоАП РФ. 

Государственный инспектор Прикамского отдела автотранспортного автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Х.И.А. в судебном заседании пояснил, что административное правонарушение было выявлено им на 40 км. автодороги Набережные Челны-Заинск. В салоне автобуса находилось 16 пассажиров. У водителя автобуса ФИО1 отсутствовала карта маршрута регулярных перевозок. Просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав доводы представителей Прикамского отдела Средне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 35 Закона №220-ФЗ от 13 июля 2017 года «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осуществлял регулярную перевозку пассажиров в количестве 16 человек в межрегиональном сообщении по маршруту Альметьевск-Ижевск, на транспортном средстве HIGIER, государственный peгистрационный знак №, путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом у водителя ФИО1 отсутствовала карта маршрута регулярных перевозок. Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 11 минут на 40 километре автодороги Набережные Челны-Альметьевск Заинского муниципального района.

Такие действия водителя ФИО1 нарушают положения части 3 статьи 35 Закона №220-ФЗ от 13 июля 2017 года «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, копией путевого листа автобуса, актом проверки транспортного средства в процессе его эксплуатации, оцененными в совокупности вместе с другими материалами дела согласно правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 назначено административное наказание в рамках санкции, предусмотренной частью 4 ст.11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Оснований для признания правонарушения малозначительным, не усматривается.

Доводы жалобы относительно отсутствия вины ФИО1 во вменяемом ему правонарушении подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку водитель ФИО1 осуществлял регулярные перевозки пассажиров на автобусе, при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, тогда как наличие такой карты является обязательным. Названные в жалобе причины неполучения карты маршрута регулярных перевозок не позволяют водителю игнорировать нормативное требование об осуществлении регулярных перевозок при наличии карты маршрута.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Прикамского отдела Средне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья С.А. Трошин