Дело № 2-1445/2025

64RS0045-01-2025-001251-71

Решение

Именем Российской Федерации

19.03.2025 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Стоносовой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карповой Д.Д.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Бабаяна А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности заместителя прокурора Кировского района г. Саратова к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 14» Кировского района г. Саратова о возложении обязанности обеспечить укомплектованность образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями,

установил:

исполняющий обязанности заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц предъявил в суд иск к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 14» Кировского района г. Саратова (далее – школа № 14). 

Прокурор просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 14» Кировского района г. Саратова обеспечить укомплектованность образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями для обучающихся по обязательным учебным предметам общеобразовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников, утвержденным Приказом Минпросвещения России от 21.09.2022 № 858 и требованиями Приказа Министерства просвещения России от 31.05.2021 №287 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» в количестве 41 штука для обучающихся 8-х классов по учебному предмету «Биология», 45 штук для обучающихся 6-х классов по учебному предмету «История России», 41 штуки для обучающихся 8-х по учебному предмету «Русский язык», 34 штук для обучающихся 9-х классов по учебному предмету «Русский язык».

В обоснование требования указаны следующие обстоятельства.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», приказов Министерства просвещения России от 21.09.2022 № 858 и от 31.05.2021 № 287 администрация школы № 14 своевременно не организовала приобретение для обучающихся 8 классов образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по учебному предмету «Биология», обучающихся 6 классов по учебному предмету «История России», обучающихся 8 и 9 классов по учебному предмету «Русский язык».

Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: муниципальное образование «Город Саратов», администрация муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом города Саратова, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

Указанные третьи лица возражений против удовлетворения иска прокурора не представили.

В судебном заседании помощник прокурора Бабаян А.З. просил удовлетворить иск, основываясь на изложенных в нем обстоятельствах.

Ответчик школа № 14, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, об уважительности причин его неявки не сообщила, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращалась. 

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, об уважительности причин их неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении разбирательства дела не обращались. 

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда г.Саратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Суд на основании частей 3 и 5 стати 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав заявление ответчика о признании иска и другие материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ).

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования (часть 3 статьи 5 Закона № 273-ФЗ).

Обучающиеся имеют право, в том числе, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации, а также на бесплатное предоставление в пользование на время получения образования учебников и учебных пособий (пункт 20 части 1 статьи 34, часть 1 статьи 35 Закона № 273-ФЗ).

К компетенции образовательной организации относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пункт 2 части 2 статьи 28 Закона № 273-ФЗ).

Приказом Министерства просвещения России от 31.05.2021 № 287 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования».

Пунктом 37.3 данного приказа предусмотрено, что организация должна предоставлять не менее одного учебника из федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и (или) учебного пособия в печатной форме, выпущенных организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, необходимого для освоения программы основного общего образования, на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, курсу, модулю, входящему как в обязательную часть указанной программы, так и в часть программы, формируемую участниками образовательных отношений.

Перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников» утвержден приказом Министерства просвещения России от 21.09.2022 № 858.

Из анализа изложенных выше норм права следует, что на учебное заведение возложена обязанность обеспечивать своих учащихся учебниками, в том числе по предмету «Биология», «История России», «Русский язык».

Имеющиеся в деле доказательства (в том числе акт проверки от 12.02.2025, представление об устранении нарушений законодательства об образовании от 12.02.2025, ответ школы № 14 от 24.02.2025) подтверждают, что ответчик не выполнил обязанность по обеспечению обучающихся 8 классов образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по учебному предмету «Биология», обучающихся 6 классов по учебному предмету «История России», обучающихся 8 и 9 классов по учебному предмету «Русский язык».

Потребность обучающихся 8-х классов по учебному предмету «Биология» - 41 учебник, обучающихся 6-х классов по учебному предмету «История России» - 45 учебников, обучающихся 8-х классов по учебному предмету «Русский язык» - 41 учебник, 9-х классов по учебному предмету «Русский язык» - 34 учебника.

Ответчиком изложенные выше обстоятельства не оспаривались.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к школе № 14 подлежит удовлетворению.

На основании имеющихся в деле доказательств и принимая во внимание существо и объем обязанностей, подлежащих выполнению ответчиком, суд приходит к выводу, что разумным сроком для исполнения этой обязанности являются два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Саратова к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 14» Кировского района г. Саратова о возложении обязанности обеспечить укомплектованность образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 14» Кировского района г. Саратова (ОГРН

<

***>) обеспечить укомплектованность образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями для обучающихся по обязательным учебным предметам общеобразовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников, утвержденным Приказом Минпросвещения России от 21.09.2022 № 858 и требованиями Приказа Министерства просвещения России от 31.05.2021 №287 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» в количестве 41 штука для обучающихся 8-х классов по учебному предмету «Биология», 45 штук для обучающихся 6-х классов по учебному предмету «История России», 41 штуки для обучающихся 8-х по учебному предмету «Русский язык», 34 штук для обучающихся 9-х классов по учебному предмету «Русский язык», в срок не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 19.03.2025.

Судья О.В. Стоносова