№ 2А-1-521/2017

Решение

именем Российской Федерации

6 сентября 2017 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.,

при секретаре Якименко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Саратовской области обратилась в Советский районный суд с указанным административным иском к ФИО1 Свои требования мотивирует тем, что, ФИО1, являясь налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, представил в Межрайонную ИФНС России №7 по Саратовской области (Инспекция) налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год, в которой отражена сумма, подлежащая уплате в бюджет в сумме 162500 руб.

Уплата налога на доходы физических лиц (НДФЛ) производится налогоплательщиком по итогам налогового периода (ст. ст. 227, 228, 229 НК РФ).

Сроки уплаты НДФЛ за 2015 год- 15 июля 2016 года. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном федеральным законом. Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В соответствии со ст.ст.69-70 НК РФ Инспекция выставила в отношении налогоплательщика требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22 июля 2016 года с предложением добровольной уплаты в срок до 11 августа 2016 года, сформированное на сумму задолженности по НДФЛ за 2015 год в сумме 162500 руб. и пени в сумме 398,14 руб. Указанное требование направлено посредством почтовой связи в адрес налогоплательщика; требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14 сентября 2016 года, сформированное на сумму задолженности по НДФЛ за 2015 год в сумме 162500 руб. и пени в сумме 398,14 руб. Указанное требование направлено посредством почтовой связи в адрес налогоплательщика.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

До настоящего времени у налогоплательщика имеется задолженность по НДФЛ за 2015 год в сумме 162500 руб. и пени в сумме 398 рублей 14 копеек, которые административным ответчиком в добровольном порядке не оплачены.

МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, которое было принято к производству мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Саратовской области.

Мировым судьей 24 января 2017 года был вынесен судебный приказ №. ФИО1, не согласившись с данным судебным актом, обратился с заявлением об его отмене. 13 февраля 2017 года Мировым судьей судебного участка № 2 Советского района Саратовской области было вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ и п. 2 ст. 286 КАС РФ налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 162500 руб., пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц в размере 398 рублей 14 копеек, а всего в размере 162898 рублей 14 копеек, за счет имущества налогоплательщика.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела его в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтвреждается почтовым уведомлением о получении судебного извещения, возвращенного в адрес суда. О причинах неявки административный ответчик суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства, не ходатайствовал.

Административному ответчику в порядке ст. 292 КАС РФ, судом было направлено определение о подготовке к рассмотрению административного дела с указанием на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установлен десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения упрощенного порядка. 

При указанных обстоятельствах, суд, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные в обоснование заявленных требований доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Одновременно, в силу ст. 69 Налогового кодекса РФ, при выявлении у налогоплательщика недоимки по налогам ему направляется требование об уплате, независимо о привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1, являясь налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, представил в Межрайонную ИФНС России № 7 по Саратовской области (Инспекция) налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год, в которой отражена сумма дохода 2250000 рублей, подлежащая уплате в бюджет сумма налога составляет 162500 рублей (л.д. 14-18). 

Уплата налога на доходы физических лиц (НДФЛ) производится налогоплательщиком по итогам налогового периода (ст. ст. 227, 228, 229 НК РФ). Сроки уплаты НДФЛ за 2015 год - 15 июля 2016 года. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном федеральным законом. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В соответствии со ст. ст. 69-70 НК РФ Инспекция выставила в отношении налогоплательщика

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22 июля 2016 года с предложением добровольной уплаты в срок до 11 августа 2016 года, сформированное на сумму задолженности по НДФЛ за 2015 год в сумме 162500 руб. и пени в сумме 398,14 руб. Указанное требование направлено посредством почтовой связи в адрес налогоплательщика (л.д. 19-20).

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14 сентября 2016 года, сформированное на сумму задолженности по НДФЛ за 2015 год в сумме 162500 руб. и пени в сумме 398,14 руб. Указанное требование направлено посредством почтовой связи в адрес налогоплательщика (л.д. 21-22).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

До настоящего времени у налогоплательщика имеется задолженность по НДФЛ за 2015 год в сумме 162500 руб. и пени в сумме 398 рублей 14 копеек.

МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, которое было принято к производству мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Саратовской области.

24 января 2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Советского района Саратовской области был вынесен судебный приказ №. ФИО1, не согласившись с данным судебным актом, обратился с заявлением об его отмене. 13 февраля 2017 года Мировым судьей судебного участка № 2 Советского района Саратовской области было вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа (л.д. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ и п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет обязанность по уплате налога, в связи с неисполнением указанной обязанности, ей правомерно начислены пени, поскольку административный ответчик налог в добровольном порядке не уплатил.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Одновременно, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога отменен 13 февраля 2017 года, в районный суд налоговый орган обратился 16 августа 2017 года, в установленный законом срок.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

От уплаты государственной пошлины Межрайонная ИФНС России № 7 по Саратовской области освобождена на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, следовательно, государственную пошлину в федеральный бюджет обязан уплатить административный ответчик ФИО1 в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Саратовской области 

- задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 162500 (сто шестьдесят две тысячи пятьсот) рублей, 

- пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц в размере 398 (триста девяносто восемь) рублей 14 копеек, а всего взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Саратовской области 162898 (сто шестьдесят две тысячи восемьсот девяносто восемь) рублей 14 копеек, за счет имущества налогоплательщика.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 4457 (четыре тысячи четыреста пятьдесят семь) рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Председательствующий О.В. Степанова