Дело № 5-1273/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Эминов О.Н., с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, инспектора Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия ФИО2, переводчика ФИО8., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, не замужней, не имеющей на иждивении лиц, официально не трудоустроенного, не состоящего на миграционном учете,

установил:

ФИО1, являющаяся гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

05 октября 2023 г. в 04 час. 20 мин в рамках КОПО «Нелегал -2023» 2 этап на посту ДПС № 4 г.Элиста в ходе проверки документов гражданки Республики Узбекистан ФИО3 выявлен факт уклонения ее от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного проживания (пребывания) 90 суток из 180 суток с 11 июля 2023 г., тем самым нарушила нормы ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранного гражданина в РФ». 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась.

Представитель ОИК УВМ МВД по Республике Калмыкия ФИО2 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2. или 13.5 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, с 11 июля 2023 г. она уклонялась от выезда из государства, гражданином которого она не является. 

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами, в том числе письменными объяснениями ФИО9. и сведениями, содержащимся в базе данных ФМС России - АС ЦБДУИГ, и имеющимися в паспорте ФИО1 оттисками штампов контрольно-пропускного пункта о пересечении им границы Российской Федерации, протоколом об административном правонарушении 08РК 045364 от 05 октября 2023 г., копией миграционной карты и досье.

На основании исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданки Республики Узбекистан ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.

ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялся, впервые привлекается к административной ответственности, имеет на иждивении двоих малолетних детей, что в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются смягчающими ему вину обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 следует, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Принимая во внимание данные о личности нарушителя, степени его вины, конкретных обстоятельств по делу, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение решения суда в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на Управление по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: Калмыцкое Отделение Сберегательного банка РФ, получатель: УФК Республики Калмыкии для УВМ МВД по Республике Калмыкия, г. Элиста, 3-й микрорайон, дом №23, ИНН 

<

***>, БИК 018580010, КБК 188116011810 19000 140, ОКТМО 85701000, УИН 18891089990013374989. Наименование платежа – административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения его копии через Элистинский городской суд Республики Калмыкия. 

Судья О.Н. Эминов