Дело № 2-305/2019 

Решение

 в окончательной форме изготовлено 05 июня 2019 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31мая 2019 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании последней не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями, с учетом их уточнения в судебном заседании, о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снятии ее с регистрационного учета. 

В обоснование требований указано, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, предоставлена истцу на основании договора № социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире имеет регистрацию ФИО2 В комнате коммунальной квартиры ФИО1 проживал совместно с родителями, в последующем родители стали проживать в соседней комнате № 2, которая ранее принадлежала бабушке истца. В 1998 году истец создал семью, после регистрации брака он с супругой стали проживать в комнате №1. В период брака родилась ФИО2, которая была зарегистрирована в указанной комнате. В 2004 году брак расторгнут и бывшая супруга совместно с дочерью переехала к своим родителям, все вещи она забрала. Бывшая супруга выехала добровольно. После расторжения брака истец выплачивал алименты. В настоящее время в представленном по договору социального найма помещении истец проживает совместно со своей сожительницей. После выезда ФИО2 не предпринимала мер к вселению в помещение по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 нат протяжении длительного периода не проживает в указанном помещении, не несет расходы по содержанию коммунальных услуг, не участвует в проведении текущего ремонта, ни каких вещей в квартире не имеет. 

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила. Судебные извещения, направленные по месту регистрации ответчика, возвратились в суд за истечением срока хранения в отделении почтовой связи. 

Представитель ответчика ФИО2, привлеченный определением суда в порядке ст.50 ГПК РФ – адвокат Гусев А.В. в судебном заседании с учетом письменных материалов дела, возражал относительно заявленных требований. 

Представители третьих лиц – отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по Гаврилов-Ямскому району, администрации городского поселения Гаврилов-Ям, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из пояснений свидетеля ФИО3 следует, что ее сын развелся, когда его дочери было три года. Они вместе не живут уже 17 лет, ФИО2 уже 20 лет и они постоянно платят за нее за квартиру. Сейчас с ней отношений нет, ничего не связывает. Она не спросит о здоровье ФИО3, ничего не знает, встретит и проходит мимо нее. Она вышла замуж, у нее есть муж, мать, бабушка, родители мужа. После развода с сыном бывшая супруга с ФИО2 выехали сразу, забрав свои вещи. Вещей их в квартире не осталось. Мать ФИО2 приходила не так давно и говорила, что Насте негде жить, что хотят прописать ее ребенка в квартире, в которой живет сын. Ремонт в комнате делал сын, бывшая супруга как выехала, так и не появлялась.

Из пояснений свидетеля ФИО4 следует, что ему известно, что у истца расторгнут брак, в котором рождена дочь. После развода ни дочь, ни ее мать не появлялись в квартире. Ответчика ФИО2 знает - она училась в третьей школе. Истец сейчас живет с сожительницей в квартире, они живут давно.

Из пояснений свидетеля ФИО5 следует, что у ее сожителя – ФИО1 есть дочь от первого брака – ФИО2, но она ее ни разу не видела, она никогда не проживала по данному адресу. При ней ответчик никогда с вопросом о вселении не обращалась, разговора с ней не было, ФИО5 не вмешиваюсь в их отношения. Оплату коммунальных услуг производит истец, со стороны бывшей супруги и ее дочери помощи по оплате жилого помещения нет, их вещей в комнате нет.

Из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что внучку - ФИО2, наблюдал, пока она училась в школе. Сейчас не видит, не общается, последний раз видел ее лет 10 назад. Сейчас от других людей узнает, что она вышла замуж, родила ребенка. С ее матерью тоже отношений не поддерживает. Вещей ее в квартире нет. Они все забрали, когда ушли. Они выехали добровольно, все погрузили на санки и уехали. Больше на связь не выходили, стали как чужие люди.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованным по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что истец проживает в комнате коммунальной квартиры по адресу: 

<

адрес>, на основании договора № социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в суд сведениям по автоматизированным учетам данных УВМ УМВД России ответчик значится зарегистрированными по адресу: 

<

адрес>, по настоящее время. 

Ответчик до настоящего времени не снялся с регистрационного учета из жилого помещения, право собственности на которое у нее отсутствует и в котором она не проживала длительный период времени.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 до настоящего времени не снялась с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Не проживание ФИО2 в спорной квартире носит длительный и постоянный характер, препятствия в пользовании жилым помещением для нее отсутствуют, интереса к спорной жилой площади в течение длительного периода времени, с того момента, как покинула квартиру, ответчик не проявляла.

Доказательств оплаты ответчиком квартиры и коммунальных услуг в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что оплата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги ФИО2 не осуществлялась.

Кроме того, каких-либо достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих о чинении ФИО2 препятствий в проживании в жилом помещении, в материалах дела не имеется.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2, Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительством признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с. п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Регистрация ответчика по адресу истца носит формальный характер. Доказательств обратного в материалах дела не содержится. 

На основании изложенного, учитывая, что регистрация ответчика в квартире носит формальный характер, поскольку ФИО2 по месту регистрации не проживает, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от 17.07.1995 года (в ред. от 21.05.2012 года) № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в числе прочих, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п/п «е» п.31 Правил).

Аналогичная норма содержится в ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Таким образом, исковые требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Признание ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>., является основанием для снятия последней компетентными органами с регистрационного учета. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко