УИН 18880416230031018702/16RS0041-01-2023-001569-12 Дело № 5-483/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года 

город Лениногорск Республика Татарстан 

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан А.Н. Чебарёва, рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, 08 августа 2023 года в 00 часов 40 минут ФИО1 находился в общественном месте по адресу: РТ, 

<

адрес> с явными признаками алкогольного опьянения, а именно он шатался из стороны в сторону, изо рта исходил резкий запах алкоголя. После чего гр. ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на факт алкогольного опьянения, на что он категорически отказался, тем самым, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с исполнением ими обязанностей по ООГ и ООБ, а равно воспрепятствовал выполнению ими своих служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, указав, что находился у своих родителей по адресу: РТ, 

<

адрес>. Никакого скандала не было, ни с кем он не ругался. Действительно он находился в состоянии алкогольного опьянения. 

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является установленный порядок управления.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим. При этом, в рамках данной статьи речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Как следует из представленных материалов дела, в материалах дела, представленных суду, имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, где при описании события указано, что 08 августа 2023 года в 00 часов 40 минут ФИО1 находился в общественном месте по адресу: РТ, 

<

адрес> с явными признаками алкогольного опьянения, а именно он шатался из стороны в сторону, изо рта исходил резкий запах алкоголя. После чего гр. ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на факт алкогольного опьянения, на что он категорически отказался, тем самым, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с исполнением ими обязанностей по ООГ и ООБ, а равно воспрепятствовал выполнению ими своих служебных обязанностей.

Также в материалах данного дела содержится еще один протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1, где при описании события указано, что 08.08.2023 в 00 часов 40 минут ФИО1, находясь по 

<

адрес> РТ, оказал злостное неповиновение сотрудникам полиции, а именно, выражался в их адрес грубой нецензурной бранью, размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался учинить драку. На неоднократные требования сотрудников полиции успокоиться и прекратить свои противоправные действия, не реагировал. Тем самым оказал злостное неповиновение сотрудникам полиции, а равно воспрепятствовал выполнению ими своих служебных обязанностей.

Из объяснения ФИО3 следует, что 08.08.2023 он выходил от своего друга по 

<

адрес> на 3 этаже увидел мужчину, который был в нетрезвом состоянии. Он размахивал руками и ногами, выражался в адрес сотрудников полиции грубой нецензурной бранью, хватался за их форменную одежду.

Из рапорта полицейского ОВ ППСП ОМВД РФ по 

<

адрес> сержанта полиции ФИО4, 08.08.2023 в 00 часов 30 минут из дежурной части поступило сообщение, что необходимо проехать по 

<

данные изъяты>, дерутся. Прибыв по данному адресу, на 3 этаже был замечен мужчина в состоянии опьянения, который шатался, внешний вид у него был не опрятен, одежда грязная, речь была невнятной, исходил резкий запах алкоголя. Мужчине было предложено пройти в ПА для доставления в отдел полиции, на что данный мужчина ответил отказом, стал выражаться нецензурно, хватался за форменную одежду. Данным мужчиной являлся ФИО1

Аналогичные рапорты составлены и полицейским ОВ ППСП ОМВД РФ по 

<

адрес> мл. сержантом полиции ФИО5, инженером НИТСиЗИ ОМВД России по 

<

адрес> ст. лейтенантом вн.сл. ФИО6

Согласно норме ч. 2 ст. 26.2. КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении является основным документом, устанавливающим доказательства по делу об административном правонарушении.

В ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ указано, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.

При этом подробное описание события правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации.

Из представленных суду материалах дела об административном правонарушении усматривается, что в отношении ФИО1 составлены два протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, при этом в данных протоколах дается разное описание события правонарушения, совершенного ФИО1 08.08.2023 в 00 часов 40 минут.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ наличие события административного правонарушения подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения характеризует его внешнее проявление и состоит из деяния (действия или бездействия), предусмотренного Особенной частью КоАП РФ, посягающего на охраняемые действующим административным законодательством общественные отношения, наступивших в его результате негативных (вредных) последствий и причинно-следственной связи между ними. Элементами события административного правонарушения признаются место, время, способ и другие обстоятельства совершения правонарушения.

Из материалов дела, при наличии двух противоречащих протоколов по делу об административном правонарушении, не усматривается, какие действия ФИО1 посягали на охраняемые действующим административным законодательством общественные отношения, какие наступили в его результате негативные (вредные) последствия и причинно-следственная связь между ними. 

Указанные выше недостатки, противоречия в представленных материалах являются существенными, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту.

Суд приходит к выводу, что характер допущенных процессуальных нарушений, возможность их устранения при рассмотрении настоящего дела на данной стадии процесса утрачена, поскольку протокол может быть возвращен должностному лицу, его составившему, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ лишь на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения в действиях ФИО1

Суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, что влечет прекращение производства по настоящему делу.

Руководствуясь частью 1 статьи 19.3, статьей 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан. 

Судья Лениногорского городского суда РТ: А.Н. Чебарева

Копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ: А.Н. Чебарева

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>