Дело № 2-61/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Пировское 27.04.2017 года 

Пировский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи – Головиной Е.В.,

при секретаре – Мухаметзяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Антей» об устранении нарушений лесного законодательства, -

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Антей», просив возложить обязанность произвести работы по очистке мест рубок лесосеки № в квартале № выдел № Большекетского участкового лесничества КГБУ «Пировское лесничество». Требования мотивированы тем, что в результате осмотра лесного участка в лесосеке № квартала № выдел № Большекетского участкового лесничества установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности данным лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, а также положений договора аренды лесного участка, выраженное в захламлении мест рубок на площади 1,0 га, что является нарушением норм лесного законодательства. Согласно договора аренды лесного участка от 23.12.2013 г. №-з заготовка древесины производилась ООО «Антей» в период с 25.12.2014г. по 24.12.2015г.

О дате и времени судебного заседания истец Министерство лесного хозяйства Красноярского края уведомлен надлежащим образом, представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме. Возражений против рассмотрения дела в заочном порядке не имеет.

О дате и времени судебного заседания третье лицо КГБУ «Пировское лесничество» уведомлено надлежащим образом, представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

О дате и времени судебного заседания ответчик ООО «Антей» уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, представителя не направил, об отложении рассмотрения дела, или о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным вынести по делу заочное решение. 

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, причинившие ущерб лесам возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с требованиями ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства. Более того, платеж за ущерб, причиненный лесному фонду, направляется на лесовосстановление, для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения.

Согласно ч.ч. 1,4 Федерального закона «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земля, недра, почвы, лесная и иная растительность.

П.п.б п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № при использовании лесов не допускается:..

б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек…

Пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № предусмотрено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Судом установлено: согласно договора аренды лесного участка от 23.12.2013 № (далее - договор аренды лесного участка), агентство лесной отрасли Красноярского края передало ООО «Антей» лесной участок во временное пользование, на срок 49 лет, находящейся в собственности Российской Федерации имеющий местоположение: Красноярский край, Енисейский район, КГБУ «Пировское лесничество», Большекетское участковое лесничество, кварталы №№, 43, 44, 68, 68, 70, 71, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-02971 № площадью 5 707 га и предназначенном для заготовки древесины.

Согласно подпунктам «а,з» пункта 13 договора аренды лесного участка Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором, производить очистку лесов от захламления.

Заготовка древесины ООО «Антей» производилась на основании договора аренды лесного участка и лесной декларации от 15.12.2014 в период с 25.12.2014 по 24.12.2015.

Площадь лесосеки № в квартале №, выдел №, Болыпекетского участкового лесничества, КГБУ «Пировское лесничество» составляет 24,4 га, объём древесины назначенной в рубку 3336 кубометра.

В соответствии с пунктом 63 «Правил заготовки древесины», утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № «Об утверждении правил заготовки древесины» (действовал до 09.01.2017) и Актов о переносе сроков осмотра лесосек от 09.12.2015, от 10.03.2016, участковым лесничим Болыпекетского участкового лесничества, КГБУ «Пировское лесничество» ФИО1, в присутствии директора ООО «Антей» ФИО2, произведен осмотр мест рубок в квартале №, выдел №, лесосека №, Болыпекетского участкового лесничества, КГБУ «Пировское лесничество».

В ходе натурного осмотра лесного участка, расположенного в квартане №, выдел №, лесосека №, Болыпекетского участкового лесничества, КГБУ «Пировское лесничество», составлены акт осмотра мест рубок № от 18.10.2016 (мест заготовки древесины) и сообщение о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов № от 18.10.2016, согласно которым ООО «Антей» на предоставленном лесном участке, не выполнило работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 1,0 га (л.д. 41-47). 

В соответствии с Технологической картой очистка лесосеки осуществляется одновременно с заготовкой древесины, сбор порубочных остатков на трелевочные волока с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, на погрузочных площадках сбор в валы и кучи высотой не более 1 метра, шириной не более 3 метров с оставлением для дальнейшего перегнивания.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 «Правил заготовки древесины» № от 13.09.2016 при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья).Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Таким образом, ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Факт захламления лесосеки промышленными отходами подтверждается Актом осмотра мест рубок № от ДД.ММ.ГГГГ (мест заготовки древесины), абрисом лесосеки составленному к акту осмотра мест рубок и сообщением о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов № от 18.10.2016 в квартале №, выдел №, лесосека №, Болыпекетского участкового лесничества, (л.д. 41-47). Доказательств очистки места рубки ответчиком в суд не представлено.

Ущерб от лесонарушения, исчисленный в соответствии с п. 7 приложения № постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» составил 14411 руб. 80 коп. (л.д. 41-43).

В силу ст.8 Лесного кодекса РФ захламлением лесосеки промышленными отходами нарушены интересы Российской Федерации как собственника земельного участка, на котором нарушены требования лесного законодательства. 

В соответствии со статьёй 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 №-п утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о Министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

В соответствии с пунктами 3.33, 3.35 Положения о Министерстве, последний осуществляет, в том числе лесной надзор (лесную охрану), пожарный надзор в лесах на землях государственного лесного фонда.

Согласно пункту 3.51 Положения о Министерстве, Министерство вправе предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Статья 12 ГК РФ, предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также путем возмещения убытков.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений ответчика по иску, не предоставление ответчиком доказательств очистки места рубки, суд полагает обязать Общество с ограниченной ответственностью «Антей» произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 1,0 га в лесосеке № квартала № выдел № Большекетского участкового лесничества КГБУ «Пировское лесничество» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. С ответчика ООО «Антей» в бюджет Пировского района подлежит взысканию госпошлина согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ 400 рублей по требованию нематериального характера. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Антей» произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 1,0 га в лесосеке № квартала № выдел № Большекетского участкового лесничества КГБУ «Пировское лесничество» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Антей» в доход бюджета Пировского района государственную пошлину 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято судом 27.04.2017г.

Председательствующий: Головина Е.В.

Копия верна: Судья: