Дело № 2а-1652/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года г. Нефтекамск 

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К., 

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г.Нефтекамск, Агидель, Краснокамский район, призывной комиссии г.Нефтекамск, ФКУ "Военный комиссариат РБ", призывной комиссии РБ, Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики о признании незаконными решение призывной комиссии о призыве на военную службу, возложение обязанности выдать направление на медицинское обследование и принять решение не нарушающее его прав, свобод и законных интересов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском в суд, в обоснование исковых требований указано, что он, состоит на воинском учете по месту регистрации в Военном комиссариате г. Нефтекамск и г. Агидель Краснокамского района Республики Башкортостан. В период весеннего призыва 2024 г., ему была установлена категория годности Б2 – годным к военной службе с незначительными ограничениями, он был призван на военную службу и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 01.07.2024. Однако призывной комиссии не учтено, что он учится на очной форме обучения по программе среднего профессионального образования и имеет отсрочку на время учебы до 30.06.2024. 

Кроме того, при проведении освидетельствовании он озвучивал жалобы на боли в шейном отделе позвоночника, утреннюю скованность в спине, и уменьшение интенсивности боли в спине после физической нагрузки, ограничение движения в позвоночнике. Данные заболевания предполагают освобождение от призыва на военную службу с установлением категории годности «В». 

Просил суд признать незаконными решение призывной комиссии о призыве на военную службу, возложить на призывную комиссию обязанность выдать направление на медицинское обследование и принять решение, не нарушающее его прав, свобод и законных интересов

Административный истец, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно статье 26 названного Закона призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.Вопросы об отсрочке от призыва граждан на военную службу урегулированы статьей 24 Закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в том числе в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность (подпункты "а" - "д" пункта 2).

Согласно абзацу третьему подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, реализуется по четырем уровням образования: среднее профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат; специалитет, магистратура; подготовка кадров высшей квалификации (пункт 12 статьи 2, часть 5 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют также граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам, имеющим государственную аккредитацию, перечисленным в абзацах седьмом и девятом подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ.

Предусмотренная названным подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случая, если первая отсрочка от призыва на военную службу предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым этого подпункта; гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу на основании абзаца девятого поименованного подпункта (абзац тринадцатый подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ).

Приведенные нормы позволяют сделать вывод, что установленная федеральным законодателем система отсрочек от призыва на военную службу в связи с получением образования в целом предполагает предоставление гражданам возможности незамедлительно после получения среднего общего образования продолжить получение образования по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам профессионального образования: программам среднего профессионального или высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.Нефтекамск, Агидель, Краснокамский район с 2022 года.

В 2023 году ФИО1 поступил в ГАПОУ СО «Колледж управления и сервиса «Стиль» на очную форму обучения по направлению среднего специального образования на срок 10 мес. до июня 2024 года. 

Решением призывной комиссии г.Нефтекамск от 21.05.2024 года (протокол от 21.05.2024 N Н27), принятым по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1 признан годным к военной службе по категории "Б-2" и призван на военную службу, выдана повестка 01.07.2024.

Разрешая заявленный спор, суд, руководствуясь нормами Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Положения о призыве на военную службу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, приходит к выводу о законности решения призывной комиссии, поскольку правом на предоставлении отсрочки от призыва обладают лица, получающие среднее профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат; специалитет, магистратура, получение же ФИО1 среднего специального образования не является основанием для отсрочки от призыва на военную службу. 

Доводы административного истца о том, что при проведении освидетельствовании он озвучивал жалобы на боли в шейном отделе позвоночника, утреннюю скованность в спине, и уменьшение интенсивности боли в спине после физической нагрузки, ограничение движения в позвоночнике, что являлось основанием для установления категории годности «В», не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем объективно не подтверждены. Каких – либо медицинских документ подтверждающих данные обстоятельства административным истцом не представлено, материалы личного дела призывника также не содержат сведений о наличии данных заболеваний и предъявлении призывником жалоб при проведении медицинского освидетельствования. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату г.Нефтекамск, Агидель, Краснокамский район, призывной комиссии г.Нефтекамск, ФКУ "Военный комиссариат РБ", призывной комиссии РБ, Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики о признании незаконными решение призывной комиссии о призыве на военную службу, возложение обязанности выдать направление на медицинское обследование и принять решение не нарушающее его прав, свобод и законных интересов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 июля 2024 года.