Дело № 12-169/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Копейск Челябинской области 28 июля 2017 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Муратов С.М.

при секретаре Аникеенко З.П.

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области от 28 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и обязанности по статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2017 года, директор ООО «Орбита» ФИО1 признан виновным в том, что 26 декабря 2016 года в 15 часов 30 минут на 156 км. автодороги Екатеринбург-Серов директор ООО «Орбита» ФИО1 допустил перевозку алкогольной продукции без сопроводительных документов, а именно, водитель Е.В.В. перевозил на автомобиле алкогольную продукцию на общую сумму 158625 руб. без справки раздела «А», прилагаемой к товарно-транспортной накладной для алкогольной и спиртсодержащей продукции, то есть в совершении административного правонарушения предусмотренном частью 2 статьёй 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей с конфискацией спиртсодержащей продукции на сумму 158625 руб. 

На указанное постановление подана жалоба, где ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, на доводах жалобы настаивала и в дополнении указала, что до составления должностным лицом протокола об административном правонарушении, вся надлежащая товаросопроводительная документация определенная Федеральным законом № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», была представлена должностному лицу.

Заслушав представителя ФИО2, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу требований статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Таким образом, административная ответственность по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает лишь в том случае, когда продавец не располагает соответствующей сопроводительной документацией на алкогольную продукцию. 

Из материалов дела следует, что 26 декабря 2016 года в 15 часов 30 минут на 156 км. автодороги Екатеринбург-Серов директор ООО «Орбита» ФИО1 допустил перевозку алкогольной продукции без сопроводительных документов, а именно, водитель Е.В.В. перевозил на автомобиле алкогольную продукцию на общую сумму 158625 руб. без справки раздела «А», прилагаемой к товарно-транспортной накладной для алкогольной и спиртсодержащей продукции.

Вместе с тем, как следует из материалов административного дела, до составления протокола об административном правонарушении, должностному лицу были представлены необходимые документы, подтверждающие легальный оборот алкогольной продукции, в том числе справка раздела «А» к товарно-транспортной накладной, которая соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку директор ООО «Орбита» ФИО1 располагал сопроводительной документацией на алкогольную продукцию, которая соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области от 28 апреля 2017 года о привлечении к административной ответственности директора ООО «Орбита» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Спиртсодержащую продукцию на сумму 158625 руб., изъятую ДАТА и хранящуюся на складе МУ МВД России «Нижнетагильское», расположенное по адресу: АДРЕС, возвратить директору ООО «Орбита» ФИО1. 

Судья С.М. Муратов