Дело ...

УИД 16RS0...-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

21 февраля 2024 года г. ...1 РТ 

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью "..." (далее ООО "..."), зарегистрированного и осуществляющего медицинскую деятельность по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

у с т а н о в и л :

... в 17 часов 00 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в г. ...1, Актанышском, Тукаевском, ...х, расположенном по адресу: ..., город ...1, ..., при рассмотрении и анализе материалов плановой выездной проверки, проведенной на основании решения от ... ...-п/в начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в городе ...1, Актанышском, Тукаевском, ...х – заместителя главного государственного санитарного врача по городу ...1, Актанышскому, Тукаевскому, ...м о проведении плановой выездной проверки, в отношении ООО "...", зарегистрированного и осуществляющего медицинскую деятельность по адресу: ..., город ...1, ..., 1002, 1003, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- отсутствует эксплуатационная документация на рентгенодиагностические аппараты, что является нарушением требованием статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приложение 7 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- на аппарат рентгеновский интраоральный FONA X70, заводской ...FR0886, 2013 года выпуска, c системой визиографии (максимальное напряжение - 70 кВ, максимальный ток - 7 мА) не проведен расчет радиационного выхода, что является нарушением требованием статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.1.1 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- исследования микроклимата и освещенности в рентгендиагностическом кабинете последний раз проведены ..., при нормативе 1 раз в 2 года, что является нарушением статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.17, 10.21 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- не правильно указываются дозовые нагрузки для пациентов, при 3Д рентгенографии вместо 0,015мЗв указывают 0,017мЗв (пациенты Олейник без инициалов, Гулдозараян без инициалов, исследования от ... ), при панорамной рентгенографии вместо 0,015мЗв указывают 0,016мЗв (пациенты ФИО1 без инициалов, ФИО2 без инициалов, исследования от ...), что является нарушением требованием статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 7.6, 7.7 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- в журнале рентгенологических исследований не указана область исследования (номер зуба). Не правильно указываются дозовые нагрузки для пациентов, при прицельной рентгенографии вместо 0,003 или 0,002 мЗв указывают 0,001мЗв (пациенты ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 - исследования с ... по ...). При исследовании пациентов ФИО10, ФИО11 от ... дозовые нагрузки в журнале не указаны, что является нарушением требованием статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 7.6, 7.7 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- у персонала группы «А» ...4 отсутствует документ, подтверждающий прохождение обучения по программе «Радиационная безопасность», срок удостоверения от ... истек ..., что является нарушением требованием статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.2 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- документы подтверждающие прохождение медицинского осмотра и результаты психофизиологического обследования ...4 не предоставлены, что является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.3 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- журнал регистрации рентгенологических исследований не содержит сведений о проведении рентгенологических снимков пациентом ...4, в журнале указаны имена медицинского персонала, который проводил снимки пациентам (Альмира, ФИО12, Индира, Айсылу, Айдар, Аделина, ФИО13, Женя, Лера, Алия, Рашид, ФИО12), не относящегося к персоналу группы «А», не имеющего средства индивидуальной дозиметрии, без инструктажа, не обученного правилам радиационной безопасности, что является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.2 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- протокола индивидуальной дозиметрии персонала за 2,3,4 кварталы 2023 года не представлены, что является нарушением требованием статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.3 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- нарушается учет дозовых нагрузок в листах учета дозовых нагрузок амбулаторных карт пациентов, а именно ...5 снимок от ..., ...6 снимок от ..., ФИО14 ..., ...7 снимок от ..., ...8 снимок от ..., ...9 снимок от ..., ...10 снимок от ..., что является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 7.6, 7.7 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- на момент проверки переговорное устройство в рентгенодиагностическом кабинете не работает, что является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.21 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- процедурная рентгендиагностического кабинета не оборудована огнетушителем, что является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 10.18 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- персонал не обучен порядку изготовления 1% раствора уксуса из 9% раствора уксуса, что является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.33 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- в карточках индивидуальной дозиметрии персонала не указаны показания индивидуальных дозиметров за 4 квартал 2023 года, что является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.4 СанПиН 2. ...-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований";

- паспорт БТИ не содержит сведения о площадях помещений рабочих кабинетов, что является нарушением требований статей 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 4.2.3 СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг; 

- производственный контроль с проведением лабораторных исследований, подтверждающих качество и безопасность оказываемых услуг (стерильность медицинских инструментов, воздух на микробиологические показатели, контроль качества текущей дезинфекции, контроль стерилизации физическим и биологическим методом) с 2020 года по настоящее время не проводится, что является нарушением требований статей 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.1, ... СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг; 

- не проводится очистка и дезинфекция системы приточно-вытяжной вентиляции, в акте по обследованию вентиляционной системы от 2022 года не содержится информация о проведении дезинфекции вентиляционной системы, что является нарушением требований статей 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.5.2 СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг; 

- не проводится дезинфекция камер теплообменника и фильтров кондиционеров, что является нарушением требований статей 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта ... СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг; 

- не проводится замена фильтров высокой очистки на системе приточной вентиляции, что является нарушением требований статей 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта ... СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг; 

- допускается проведение плановых хирургических вмешательств (имплантация зубов) без анализов на ВИЧ, ВГВ, ВГС : ...11, ...12, ...13, ...14, ...15, ...16, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 712 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- медицинский персонал : ФИО9, ...17, ФИО15, ...18, ...19, ...20 работают без личных медицинских книжек, содержащих сведения о медицинском осмотре, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 5, 22 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- в личных медицинских книжках ...21 срок действия прививки АДСМ истек ..., у ...22 отсутствуют сведения о профилактических прививках, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 5, 22 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- не проводятся мероприятия по дератизации и дезинсекции, что является нарушением требований статей 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.12 СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг;

- не представлены акты выполненных работ на стирку специальной медицинской одежды персонала. Представлен договор с ИП ...23 на стирку специальной медицинской одежды, однако в выписке ЕГРИП от ... не содержатся сведения о коде ОКВЭД 96.01 - Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий, что является нарушением требований статей 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 5.23 СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг;

- не проводится ежегодное техническое освидетельствование медицинской техники, не представлен договор и акты выполненных работ, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 125, 4017 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- на момент проверки во всех помещениях отсутствует горячее водоснабжение, кабинеты не оборудованы электроводонагревательными устройствами для резервного горячего водоснабжения, кроме кабинета моечно-стерилизационной. В моечно-стерилизационном кабинете водонагревательное устройство не подключено к системе электропитания ( персонал не умеет им пользоваться, горячая вода необходима для мытья инструментов, для изготовления дезинфицирующих растворов, для качественного мытья рук медицинского персонала) что является нарушением требований статей 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.2, 4.4.2 СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг;

- нарушаются этапы обработки медицинских инструментов, а именно, не правильно проводится дезинфекция медицинских инструментов, используется 2% раствор бриллианта, экспозиция 15 минут, вместо 60-ти нормируемых, отсутствуют индикаторные тест-полоски для экспресс контроля концентраций дезинфицирующих растворов, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 125, 637, 765, СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- сушка медицинских инструментов проводится на столе в помещении моечной на открытом воздухе, а не в сушильном шкафу. Сушильный шкаф отсутствует, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3603 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- нарушается контроль стерилизации химическими тест-индикаторами, на одну стерилизационную загрузку используется 2 химических тест индикатора, при норме 5, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 95, 4023 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- контроль предстерилизационной очистки не фиксируется в медицинской документации. Данные журнала стерилизации отличаются от данных журнала престерилизационной очистки, разные наименования инструментов. На журнале контроля предстерилизационной очистки указано наименование организации - ООО «Стоматология НК», что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 95, 125, 637, 3542, 4023 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- не проводится контроль качества предстерилизационной очистки наконечников что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 125, 642, 782, 3542 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- в журнале стерилизации указано время стерилизации 121*С 60 минут, при этом в качестве тест-индикаторных полосок используются тесты на другое время стерилизации 121*С 20 минут, т.е. химические тест-индикаторы не соответствуют выбранному режиму стерилизации. Инструкция на стерилизатор не предоставлена, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 95, 125, 637, 3542, 4023 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- допускается перегрузка стерилизационной камеры, стерилизация медицинских инструментов навалом, битком. Загрузка рассчитана на 16 лотков с медицинскими инструментами, ... загружено 22 лотка, ... 49 лотков, ... 32 лотка, ... 26 лотков, ... 25 лотков, ... 29 лотков, ... 25 лотков, ... 27 лотков, ... 21 лоток, ... 22 лотка, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 95, 125, 637, 3542, 4023 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- в хирургическом кабинете допускается использование стерильного материала с истекшим сроком хранения после стерилизации (ватные шарики, дата вскрытия пакета не указана, используют более смены, при норме 6 часов), что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3623 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- помещения не оборудованы приборами для измерения температуры и относительной влажности что является нарушением требований статей 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.4 СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг; 

- при использовании дозатора для антисептика в стоматологических кабинетах персонал новую порцию антисептика (или мыла) наливает без высушивания дозатора, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3484 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;

- персонал хирургического кабинета не владеет алгоритмом действий по профилактике ВИЧ –инфекции при возникновении аварийной ситуации (прокола перчатки, пореза руки), что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 674 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней.

- согласно протоколу инструментального обследования ... от ... и экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» ... от ... по результатам замеров аэроионного состава воздуха на рабочем месте рентген -лаборанта выявлено не соответствие содержания положительных и отрицательных аэроионов на рабочем месте ретгенлаборанта в комнате управления кабинета рентгенодиагностики заболеваний зубов, что является нарушением требований статей 11, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 170, таблицы 5.73 главы 5 СанПиН ...-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». 

Совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда здоровью пациентов и персонала и не гарантирует безопасное проведение медицинских услуг. Ненадлежащая дезинфекция, предстерилизационная очистка, стерилизация может привести к заражению пациентов инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи. Персонал, допущенный к работе без медицинских осмотров, может являться носителем инфекционных заболеваний. Ненадлежащее оснащение кабинетов, отсутствие поверки медицинского оборудования, отсутствие внутреннего контроля за качеством оказания медицинских услуг не обеспечивает безопасные медицинские услуги. Не соблюдение условий эксплуатации помещений с источниками ионизирующего излучения усиливает риски переоблучения пациентов и персонала. 

Представитель ООО "..." с нарушениями, указанными в протоколе, согласился, пояснив, что большинство указанных нарушений в настоящее время устранены.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в г. ...1 Г.Р., главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г....2 Т.В. в судебном заседании подтвердили наличие нарушений со стороны ООО "..." законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от ... N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно статье 24 Федерального закона от ... N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

ООО "...", требования вышеуказанных нормативно-правовых актов надлежащим образом не исполнены. 

Вина ООО "..." подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ..., протоколом о временном запрете деятельности, копией решения о проведении плановой проверки, протоколом осмотра с приложенным фотоматериалами, актом плановой проверки, экспертным заключением, которые получены с соблюдением требований КоАП РФ, содержат сведения к событию вменяемого правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья считает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, судьёй не установлено. 

При определении вида административного наказания судья основывается на данных, подтверждающих необходимость применения к лицу именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом характера совершенных нарушений, наличием реальной угрозы причинения вреда здоровью населения, принимая во внимание, что для устранения выявленных нарушений необходимо значительное количество времени, судья приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности ООО "...", расположенного по адресу: ..., сроком на 30 суток.

Руководствуясь частью 1 статьи 6.3, частью 2.2 статьи 4.1, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л :

признать общество с ограниченной ответственностью "... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью "...", расположенного по адресу: ..., на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью "..." исчислять с даты фактического приостановления деятельности, то есть с 16 часов 00 минут ....

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов ... г. ...1 Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Хасанова М.М.