Дело № 2-1954/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 05 июня 2018 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Гончаренко О.А., 

при секретаре Лежниной В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о досрочном назначении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с названным исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном административном округе г. Омска (далее – ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска). В обоснование заявленных требований указал, что 09.10.2017 г. обратился в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с наличием специального стажа. 30.10.2017 г. ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска из специального стажа были исключены следующие периоды: работа с 11.10.1986 г. по 30.06.1988 г. в качестве кочегара технологических печей в ПХБО «Восток»; работа с 01.07.1988 г. по 17.09.1988 г. в качестве машиниста котельной (кочегара) в ПХБО «Восток»; работа с 30.09.1988 г. по 31.03.2005 г. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ (далее – АВР) по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда, звеньевого слесаря в Производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства; работа с 01.04.2005 г. по 09.10.2017 г. в качестве звеньевого слесаря, бригадира слесарей АВР в ОАО «ОмскВодоканал» 5 разряда. Всего из специального стажа исключено 30 лет 11 мес. 14 дней, вследствие чего у истца не имеется специального стажа, страхового стажа 34 года 00 мес. 09 дн. С указанным истец не согласен, считает отказ незаконным и необоснованным. Полагает, что исключенные периоды должны подлежать зачету в специальный стаж. Просит включить в специальный стаж при назначении досрочной пенсии по старости периоды работы: с 11.10.1986 г. по 30.06.1988 г. в качестве кочегара технологических печей в ПХБО «Восток»; с 01.07.1988 г. по 17.09.1988 г. в качестве машиниста котельной (кочегара) в ПХБО «Восток»; с 30.09.1988 г. по 31.03.2005 г. в качестве слесаря АВР по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда, звеньевого слесаря в Производственном управлении водопроводно-канализационных хозяйств; с 01.04.2005 г. по 09.10.2017 г. в качестве звеньевого слесаря, бригадира слесарей АВР в ОАО «ОмскВодоканал» 5 разряда; назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения ГУ – УПФ РФ по ЦАО г. Омска – с 09.10.2017 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, требований поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме, назначить пенсию с момента наступления пенсионного возраста – 10.10.2017 г.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила оставить их без удовлетворения. Суду пояснила, что работа во вредных и тяжелых условиях труда в спорные периоды не подтверждена, вследствие чего они не были засчитаны в специальный стаж.

Представитель третьего лица ОАО «ОмскВодоканал» в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежаще. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 от 22.08.1956 г. № 1173 разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены «кочегары производственных котельных и производственных печей».

Согласно раздела 33 подраздела 23200000-13162 Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в стаж на соответствующих видах работ учитывается работа в должности кочегара технологических печей занятых на производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел 33 подраздел 23200000-13786) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

К числу профессий, указанных в Списке № 2, относятся слесари АВР, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях (Раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-18447).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 11.10.1986 г. принят в ОГМ филиал 1 ПХБО «Восток» кочегаром технологических печей 3 разряда, откуда 04.11.1986 г. переведен слесарем сантехником, с 01.07.1988 г. по новым условиям работал в качестве машиниста котельной (кочегаром) 3 разряда, откуда 17.09.1988 г. уволен, 30.09.1988 г. принят на Первомайский участок Производственное управление водопроводно-канализационное хозяйства слесарем АВР по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда, откуда 01.06.1993 г. переведен в службу канализационных сетей и насосных станций слесарем АВР 4 разряда по обслуживанию сетей канализации, 01.12.1993 г. присвоен 5 разряд слесаря АВР. На основании Постановления главы администрации Куйбышевского района г. Омска от 14.02.1992 г. № ПУВКХ г. Омска реорганизовано в муниципальное предприятие Водопроводно-канализационного хозяйства г. Омска, которое реорганизовано на основании постановления Главы администрации г. Омска от 23.10.1994 г. в муниципальное предприятие «Канализационное хозяйство», куда 01.12.1994 г. ФИО1 переведен в цех канализационных сетей слесарем АВР 5 разряда, 01.02.1995 г. переведен нап участок Северных канализационных сетей слесарем АВР 5 разряда. Постановлением Омской городской регистрационной палаты № от 03.08.1995 г. МПКХ г. Омска реорганизовано в Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал», куда 01.07.1998 г. ФИО1 переведен звеньевым слесарей АВР 5 разряда, 27.01.1999 г. переведен в цех канализационных сетей звеньевым слесарей АВР 4 разряда. 27.03.2000 г. цех канализационных сетей переименован в Службу канализационных сетей и насосных станций. МУП «Водоканал» переименовано в «Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Омска» распоряжением департамента недвижимости администрации г. Омска от 14.07.2003 г. №-р, откуда 31.03.2005 г. ФИО1 уволен в порядке перевода в ОАО «ОмскВодоканал», куда 01.04.2005 г. был принят в цех канализационных сетей звеньевым слесарей аварийно-восстановительных работ 4 разряда, 08.06.2007 г. переведен бригадиром слесарей аварийно-восстановительных работ 5 разряда цеха канализационных сетей, 01.04.2011 г. переведен в цех Канализационных сетей Дирекции по производству бригадиром слесарей аварийно-восстановительных работ 5 разряда, 01.01.2012 г. наименование должности «Бригадир слесарей аварийно-восстановительных работ 5 разряда» изменено на наименование должности «слесарь аварийно-восстановительных работ 5 разряда», 01.10.2016 г. переведен слесарем по ремонту и эксплуатации сетей 5 разряда в цех по эксплуатации канализационных сетей Производственно-технической дирекции (л.д. 9-13).

Как следует из материалов дела, ФИО1 09.10.2017 г. обратился в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска от 30.10.2017 г. в назначении пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием у застрахованного лица требуемого специального стажа, который предусмотрен Списком № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, разделом XXXIII позициями 23200000-13162, 23200000, 23200000-18447. В специальный стаж не включены периоды работы с 11.10.1986 г. по 30.06.1988 г. в качестве кочегара технологических печей в ПХБО «Восток»,так как не подтверждена занятость на производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, с 01.07.1988 г. по 17.09.1988 г. в качестве машиниста котельной (кочегара) в ПХБО «Восток», так как документально не плдтверждена работа по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), с 30.09.1988 г. по 31.03.2005 г. в качестве слесаря АВР по обслуживанию канализационных сетей, звеньевого слесарей в ПУВКХ, с 01.04.2005 г. по 09.10.20017 г. в качестве звеньевого слесарей, бригадира слесарей АВР, слесаря по ремонту и эксплуатации сетей в ОАО «ОмсВодоканал», поскольку не подтверждена постоянная занятость на подземных канализационных сетях, а также факт работы во вредных и тяжелых условиях труда работодателем не подтвержден. (л.д. 15-16).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановления Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г. 

В соответствии с п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. 

Во исполнение п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 513 от 11.07.2002 г. издан Приказ Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 г. «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с названным порядком подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда, работы с тяжелыми условиями труда. 

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в данном случае, применению подлежит Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

В судебном заседании судом установлено, что в период с 11.10.1986 г. по 30.06.1988 г., с 01.07.1988 г. по 17.09.1988 г. осуществлял деятельность в должности кочегара технологических печей, с 30.09.1988 г. по 31.05.2005 г., с 01.04.2005 г. по 09.10.2017 г., с 10.10.2012 г. по 12.10.2012 г., 25.04.2014 г. осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря 4, 5 разряда по обслуживанию сетей канализации, что подтверждается отметками в трудовой книжке истца (л.д. 9-14).

Как следует из информации, поступившей из Муниципального архива г. Омска: 11.10.1986 г. ФИО1 принят в ОГМ кочегаром технологических печей 3 разряда (приказ № от 121.10.1986 г.); 04.11.1986 г. переведен слесарем-сантехником (перевод №); с 01.07.1988 г. по новым условиям на должности машинист котельной (кочегар) 3 разряда; 17.09.1988 г. уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ № от 13.09.1988 г.); 30.09.1988 г. принят на Первомайский участок слесарем АВР по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда (приказ № от 05.10.1988 г.); 01.06.1993 г. переведен в службу канализационных сетей и насосных станций слесарем АВР 4 разряда по обслуживанию сетей канализации (приказ № от 09.04.1993 г.); 01.12.1993 г. присвоен 5 разряд слесаря АВР (приказ № от 29.11.1993 г.); 01.12.1994 г. переведен в цех канализационных сетей слесарем АВР 5 разряда (приказ №-к от 28.12.1994 г.); 01.02.1995 переведен на участок северных канализационных сетей слесарем АВР 5 разряда (приказ №-к от 08.02.1995 г.); 01.07.1998 г. переведен звеньевым слесарем АВР 5 разряда (приказ №-к от 06.07.1988 г.); 27.01.1999 г. переведен в цех канализационных сетей звеньевым слесарем АВР 4 разряда (приказ №-к от 17.02.1999 г.); 31.03.2005 г. уволен в порядке перевода в ОАО «ОмскВодоканал» п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) (приказ №-к от 19.03.2005 г.); 24.10.2005 г. принят в порядке перевода из МУ «Водоканал г. Омска» в цех канализационных сетей звеньевым слесарем АВР 4 разряда (приказ №-к от 01.04.2005 г.); 08.06.2007 г. переведен бригадиром слесарей АВР 5 разряда цеха канализационных сетей (приказ №-к от 08.06.2007 г.); 01.04.2011 г. переведен в цех канализационных сетей Дирекции по производству бригадиром слесарей АВР 5 разряда (приказ №-к от 01.04.2011 г.); 01.10.2016 г. переведен слесарем по ремонту и эксплуатации сетей 5 разряда в цех по эксплуатации канализационных сетей Производственно-технической дирекции (приказ №-к от 28.10.2016 г.); 01.02.2017 г. переведен в цех по эксплуатации канализационных сетей Дирекции по эксплуатации слесарем по ремонту и эксплуатации сетей 5 разряда (приказ №-к от 28.02.2017 г.).

Характер трудовой деятельности ФИО1 в должности кочегара, машиниста котельной в спорные периоды, а также размер заработной платы подтверждаются архивными справками из Исторического архива Омской области (л.д. 141-142)

Согласно представленной по запросу суда в материалы дела архивной справе от 01.06.2018 г. №. В архивном фонде Омского производственного хлопчатобумажного объединения «Восток» в документах по производственной деятельности за 1986-1988 г.г. содержатся сведения: в коллективных договорах в перечне работ и профессий, дающих работникам право на бесплатное получение молока в связи с с вредными условиями труда за 1986-1988 г.г. значатся кочегары, в штатных расписаниях работников механического цеха филиала № 1 за 1986-1988 г.г. значится должность: кочегар технолог. печей, раз 3 т., кол-во штат ед. – 8 (л.д. 176).

Согласно п.п. 2130, 2134 Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 N 163, трудовые обязанности кочегара технологических печей, занятого обслуживанием печей, работающих на твердом топливе при ручной загрузке, а также машиниста (кочегара) котельной относятся к тяжелым работам, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам профессий рабочих, занятых в водопроводном хозяйстве ЕКТС, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (параграфы 90, 195) кочегар технологических печей: Ведение процесса сжигания твердого, жидкого и газообразного топлива в различного типа топках сушильных барабанов, обжиговых, муфельных и других технологических печей. Обслуживание камер высотой до двух этажей по обжарке и копчению колбас и свинокопченостей. Регулирование процесса горения, дутья, тяги и температурного режима на обслуживаемом оборудовании. Подготовка оборудования и топлива к работе: очистка топки от шлака и золы, чистка форсунок, мазутофильтров, проверка исправности кладки колосников топки, состояния и работы шиберов, исправности искроуловительных устройств, состояния форсунок, вентиляторов, регулирующей и контрольно-измерительной аппаратуры. Выбор режима работы топок. Наблюдение за работой топок, насосов, двигателей, газовой коммуникации, воздуходувок, эксгаустеров и т.п. Текущий ремонт обслуживаемого оборудования. Характеристика работ машиниста (кочегара) котельной: Обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 12,6 ГДж/ч до 42 ГДж/ч (свыше 3 до 10 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 21 до 84 ГДж/ч (свыше 5 до 20 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов на паровых железнодорожных кранах грузоподъемностью свыше 25 т или котлов паровых экскаваторов. Пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золошлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше 10 до 20 Гкал/ч). Обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной. Пуск, остановка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов. Учет теплоты, отпускаемой потребителям. Удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов. Погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место. Наблюдение за правильной работой механизмов золошлакоудаления, подъемно-транспортного оборудования, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств. Смыв шлака и золы специальными аппаратами. Участие в ремонте обслуживаемого оборудования.

В трудовой книжке отсутствуют записи о приеме ФИО1 в указанные периоды работы на неполный рабочий день, временную работу и пр., то есть его трудовая книжка не содержит записей, которые могли быть истолкованы неоднозначно.

С учетом изложенного, суд полагает возможным включить периоды работы ФИО1 в ПХО «Восток» с 11.10.1986 г. по 30.06.1988 г., с 01.07.1988 г. по 17.09.1988 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. 

Также в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком не включены периоды работы истца с 30.09.1988 г. по 31.03.2005 г. в качестве слесаря АВР по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда, звеньевого слесаря в Производственном управлении водопроводно-канализационных хозяйств; с 01.04.2005 г. по 09.10.2017 г. в качестве звеньевого слесаря, бригадира слесарей АВР в ОАО «ОмскВодоканал» 5 разряда, поскольку представленными документами не подтверждена постоянная занятость на подземных канализационных сетях, должность звеньевого слесарей не предусмотрена.

Согласно представленной в материалы дела справке ОАО «ОмскВодоканал» (л.д. 25) в период с 01.04.2005 г. по 09.10.2017 г. ФИО1 выполнял работы по обслуживанию сетей канализации, расположенных в Центральном АО г. ООмска, участвовал при проведении аварийных и плановых работ на сетяхзх канализации, выполнял слесарные работы на трубопроводах различных диаметров и иные работы, связанные с эксплуатацией сетей канализации (присоединял под давлением трубы всех диаметров; прочищал канализационную сеть, дюкеры, кагалы и коллекторы круглого, яйцевидного, шатрового и других сечений на глубине свыше 12 м. гидравлическим способом; производил сложный капитальный ремонт; удалял засоры в канализационной сети и коллекторах при помощи различных штанг с шаровыми и ершовыми якорями; производил работы по перекачке стоков во время устранения аварий без спуска в колодец и другое).

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам профессий рабочих, занятых в водопроводном хозяйстве ЕКТС, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 18.09.1984 г. № (параграфы 60, 61) рабочий по профессии «слесарь АВР 4 разряда» выполняет работы по ремонту водопроводных сетей, конопатке, заливке свинцом и различными заменителями раструбов труб диаметром свыше 300 до 900 мм. Установка и замена фасонных частей и арматуры на действующих сетях и магистралях. Определение характера повреждений на сетях и магистралях. Выключение отдельных участков трубопроводов, опорожнение и наполнение их с установкой воздушек для впуска и выпуска воздуха. Промывка трубопроводов. Регулировка работы задвижек на сетях и магистралях труб. Снятие показаний давлений по манометру. Врезка под давлением в трубопроводах. Производство прочистки канализационной сети и коллекторов на глубине до 12 м гидравлическим способом. Устранение засорений гибким валом, размывом струей воды и методом обратного гидравлического давления при помощи передвижных автонасосов. Подготовка троса и лебедки грузоподъемностью до 1 т, металлических шаров и цилиндров заданного удельного веса. Производство ремонта канализационной сети под руководством слесаря более высокой квалификации. Производство профилактического ремонта оборудования и механизмов, применяемых при очистке. Сварка пластмассовых труб.

Рабочий по профессии «слесарь АВР 5 разряда», согласно названным тарифно-квалификационным характеристикам профессий рабочих, занятых в водопроводном хозяйстве в ЕКТС, выполняет работы по ремонту водопроводных сетей, конопатке, заливке свинцом и различными заменителями раструбов труб диаметром свыше 900 мм. Присоединение под давлением труб всех диаметров с подготовкой и шабровкой крупных поверхностей седелок к действующим трубопроводам. Хлорирование магистралей и сетей хлорной известью, жидким или газообразным хлором в городских условиях; сброс хлорной воды после хлорирования. Производство аварийного ремонта или наливки сальниковых компенсаторов на трубопроводах под напором без выключения сети. Закрывание и открывание больших задвижек на магистралях и водоводах автоприводом, пневмоприводом и электроприводом. Установка, регулирование и ремонт механических приводов. Прочистка канализационной сети, дюкеров, каналов и коллекторов круглого, яйцевидного, шатрового и других сечений на глубине свыше 12 м гидравлическим способом. Подготовка троса и лебедок грузоподъемностью до 2 т. Подготовка деревянных и металлических цилиндров заданного удельного веса. Удаление засоров в канализационной сети и коллекторах при помощи различных штанг с шаровыми и ершовыми якорями. Производство ремонта действующей канализационной сети с использованием средств водопонижения и передвижных кранов. Склеивание и сборка пластмассовых труб.

Таким образом, фактически выполняемая истцом работа в спорный период соответствует характеристике работ, предусмотренных в указанной должности ЕКТС.

Работа слесарем АВР включена в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применением труда лиц моложе 18 лет, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 163 от 25.02.2000 г.

Указанный характер работы труда подтверждается требованиями по охране труда, установленными для работы в указанной должности и содержащимися в действующей в настоящее время Типовой инструкции по охране труда для слесаря АВР канализационной сети, утвержденной Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 221 от 147.05.1984 г.

В соответствии с названной инструкцией по охране труда, на должность слесаря аварийно-восстановительных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обучение и проверку знаний по технике безопасности. Слесарь должен проходить медицинский осмотр при поступлении на работу и периодически 1 раз в 6 месяцев. Слесарь должен пройти инструктаж по охране труда с росписью в журнале инструктажа: вводный - при поступлении на работу, первичный - на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе, повторный - не реже одного раза в 6 месяцев, внеплановый - при изменении работ и при нарушениях правил охраны труда, текущий - перед выполнением работ, на которые оформляется наряд-допуск. Ежегодно слесарь должен проходить обучение по установленной программе и сдавать экзамены по знанию Правил техники безопасности при эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест. Сдача экзамена оформляется протоколом с выдачей удостоверения о проверке знаний и допуска к работе на водопроводно-канализационных сооружениях. На работы, связанные со спуском персонала в колодцы, камеры, коллекторы, диспетчер, начальник цеха, мастер должен выдать бригадиру (руководителю работ) наряд-допуск, в котором должны быть изложены мероприятия по безопасному ведению работ (ограждение места работ, проверка загазованности и др.). При производстве работ слесарь обязан пользоваться исправной спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 26.06.2013 г. по гражданскому делу № 2-2725/2013 назначена трудовая пенсия слесарю АВР 5 разряда ФИО4, а также включен стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда, в период работы с 15.11.1982 г. по 13.01.1995 г. в качестве слесаря АВР 4, 5 разряда, звеньевого слесаря АВР 5 разряда в Производственном объединении водопроводно-канализационного хозяйства. 

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 13.11.2017 г. по гражданскому делу № 2-3985/2017 по исковому заявлению ФИО5 к ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска о назначении трудовой пенсии, истцу назначена трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда в период работы в качестве слесаря АВР по обслуживанию канализационных сетей МУП «Водоканал» в период с 26.05.1993 г. по 31.03.2005 г.

Названными решениями установлено, что основным видом деятельности Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства, МУП «Водоканал» является осуществление эксплуатации подземных канализационных сетей в г. Омске.

Исходя из названных решений, архивных дел Муниципального архива г. Омска, судом установлено, что истец ФИО1, ФИО4, Иордан В.Д. являются работниками МУП «Водоканал», а также в спорный период работали вместе, суд полагает возможным учитывать обстоятельства, установленные названным судебным актом также в отношении ФИО1 

Из расчетных листков за декабрь 2003 г., октябрь-ноябрь 2004 г., полученных из Муниципального архива г. Омска, следует, что заработная плата истцу начислялась с учетом доплаты за вредность, также отсутствуют сведения о неполной занятости ФИО1 в указанные периоды.

Судом установлено, что размер заработной платы ФИО1 за указанный период существенно не изменялся, что дает основания полагать о начислении заработной платы по тарифам, установленных для рабочих с вредными условиями труда. 

Судом установлено, что в период работы с 01.04.2005 г. по 09.10.2017 г. получал доплату за вредность, что подтверждается расчетными листками (л.д. 34-132).

Как следует из материалов дела, в период с 10.10.2012 г. по 12.10.2012 г., 25.04.2014 г. истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Так как работнику, который находится в отпуске за свой счет, работодатель заработную плату не выплачивает, то страховые взносы в Пенсфионный Фонда РФ за этот период не начисляется. Из чего следует, что в страховой стаж работника период отпуска без сохранения заработной платы включению не подлежат. 

С учетом изложенного, суд полагает возможным включить периоды работы ФИО1 в качестве слесаря АВР по обслуживанию канализационных сетей с 30.09.1988 г. по 31.05.2005 г., с 01.04.2005 г. по 09.10.2017 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 10.10.2012 г. по 12.10.2012 г., 25.04.2014 г. 

Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат зачету периоды работы истца с 11.10.1986 г. по 30.06.1988 г., с 01.07.1988 г. по 17.09.1988 г., с 30.09.1988 г. по 31.05.2005 г., с 01.04.2005 г. по 09.10.2017 г. – 28 лет 8 дней при требуемом стаже в 12 лет 6 мес., в связи с чем, у истца возникло право на досрочное назначение пенсии в связи тяжелыми условиями труда. 

В связи с указанным, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, на ответчика надлежит возложить обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 10.10.2017 г.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости с 10.10.2017 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 11.10.1986 г. по 30.06.1988 г. в качестве кочегара технологических печей в ПХБО «Восток», с 01.07.1988 г. по 17.09.1988 г. в качестве машиниста котельной (кочегара) в ПХБО «Восток», с 30.09.1988 г. по 31.03.2005 г. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ 4 разряда, звеньевого слесаря в Производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства, с 01.04.2005 г. по 09.10.2017 г., за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 10.10.2012 г. по 12.10.2012 г., 25.04.2014 г., в должности звеньевого слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда в ОАО «ОмскВодоканал».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018 г.